Diario de Sesiones 48, de fecha 13/11/2008
Punto 1
'· 7L/C-0359 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre proyectos fotovoltaicos en el sureste de Gran Canaria.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos al siguiente punto del orden del día, la comparecencia número 2.5, 2.5. De acuerdo. Del Gobierno, instada por el Grupo Popular, sobre proyectos fotovoltaicos en el sureste de Gran Canaria.'
'Tiene la palabra la portavoz del Grupo Popular, doña María del Mar Arévalo Araya.'
'La señora Arévalo Araya: Buenos días, señorías. Gracias, señora presidenta.'
'Recientemente, en el marco de unas jornadas formativas impartidas por Red Eléctrica de España, de manera un poco ingenua y apostando a hacer ciencia ficción, le pregunté a uno de sus principales responsables qué sucedería si mañana por la mañana el petróleo de la Tierra se hubiese evaporado, si no tuviésemos acceso a esa fuente energética. Yo me quedé realmente bastante sorprendida cuando me preguntó que qué es lo que quería saber, si lo que ocurriría en la Península o lo que ocurriría en Canarias, y yo, ingenuamente, le dije: "¿pero es que hay mucha diferencia?". Tengan en cuenta que una es una diputada novata y está aprendiendo todos los días, y ahí todavía no había caído. Y me dijo: "sí, pues es sustancialmente diferente, María del Mar, porque en la Península, con un sistema eléctrico muy enraizado y conectado con Europa, con la posibilidad de que se produzca energía a través de centrales hidroeléctricas, centrales nucleares, el gas, el carbón, efectivamente nos podríamos encontrar con serias restricciones, pero de alguna manera al día siguiente la gente, las personas que vivían en la Península podrían encender el interruptor de la luz, podrían tener energía en sus neveras, algunas empresas podrían funcionar. No habría una catarsis total. Sería difícil, evidentemente, sería un panorama espeluznante, pero habría energía". "¿Y en Canarias?" -le pregunté yo-. "Pues en Canarias no funcionaría nada, ¡nada!". De golpe y porrazo, en un plumazo, al día siguiente, en Canarias estaríamos en la Edad Media, porque en Canarias, como todos ustedes saben, el 99% de la energía que se produce depende del petróleo.'
'Desde la Comunidad Autónoma llevamos años, desde el primer plan energético que se realizó en Canarias, trabajando en ese objetivo de la diversificación y de la mejora de la red eléctrica para la Comunidad Autónoma y la verdad es que lamentablemente hemos cosechado, probablemente, más fracasos que éxitos, porque nuestros sistemas insulares... -y yo, de verdad, no quiero aquí lanzar un mensaje catastrofista ni quiero lanzar un mensaje culpabilista. Quiero hacer una reflexión seria del momento en el que estamos y cómo lo debemos afrontar-. Decía yo que en Canarias, una comunidad autónoma como la nuestra, con sistemas insulares independientes, excepto en el caso de Lanzarote y Fuerteventura, pues, nuestro sistema eléctrico presenta muchas fragilidades y las apuestas que hasta ahora en los diferentes planes que se han aprobado y que se han venido realizando, primero por el carbón, después por el gas, pues, no han conseguido este objetivo fundamental de la diversificación.'
'Ahora, en nuestro planeamiento actual, hemos realizado una apuesta por las nuevas energías limpias y las energías alternativas y, bueno, realmente en Canarias, en nuestra Comunidad Autónoma, el sol y el viento son riquezas que tenemos de manera natural, pero resultará curioso que, a pesar de haber apostado, de tener aprobada en la planificación, viésemos cómo en el centro de Europa se podían y se conseguían poner, implementar, huertas que eran capaces de autoabastecer a municipios de más de 30.000 habitantes, con porcentajes de rentabilidad mucho menores que los que nosotros podemos obtener en nuestra Comunidad, y aquí no. Evidentemente, yo creo que, como en todo, no vale decir, desde esta tribuna o desde cualquier foro, que queremos apostar por las energías alternativas, que nos queremos comprometer con el desarrollo sostenible, que queremos reducir las emisiones del CO2; lo que tenemos que hacer de verdad es realizar un diagnóstico de qué es lo que se necesita para que efectivamente eso se pueda poner en marcha y pase del papel a la realidad.'
'Señorías, yo creo que estamos todos de acuerdo, todos hemos sostenido este discurso. Es verdad, tenemos que apostar por las energías limpias; debemos emitir o reducir las emisiones de CO2, pero el último escollo, cuando lo hemos intentado, lo hemos vivido -yo en primera persona, como habitante de un municipio de la Mancomunidad del Sureste de Gran Canaria-, cuando nos encontramos con que el mayor polígono industrial que tiene Canarias, con más de 7.000 trabajadores, con más de 700 empresas (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores.), que además dan ejemplo en el compromiso por la sostenibilidad y apuestan por la puesta en marcha de la energía fotovoltaica, resulta que ven frustradas sus aspiraciones porque Unelco les deniega el enganche a la red alegando el déficit de las infraestructuras y permite solamente la incorporación -que ya es real y que está ahí, vamos a ver también la parte positiva- de 9,62 megavatios. Pero 9,62 megavatios que hoy están funcionando están muy lejos del compromiso real que tenía y que sostenía el Polígono Industrial de Arinaga y toda la Mancomunidad del Sureste, que llegó a solicitar el doble de esa capacidad, el doble de potencia, para verterla a la red. Y se han quedado fuera, de momento -se implementarán en el futuro supongo-, proyectos como los de la Entidad de Conservación, que tiene pensado poner parking en todo el perímetro del Polígono Industrial de Arinaga con techos de placa fotovoltaica, y que podrían producir hasta 18 megavatios.'
'Yo creo que es necesario reconocer que algo está fallando desde el punto de vista de las infraestructuras, porque aprobada está desde hace más de diez años la puesta en marcha de una subestación en Arinaga. Está aprobada, pero algo está pasando que no se ha conseguido materializar.'
'Por eso, desde la reflexión y desde la necesidad, yo quiero y he solicitado esta comparecencia para que hablemos con seriedad del tema, alejándonos de mensajes culpabilísticos...'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señora diputada, vaya concluyendo, por favor.'
'La señora Arévalo Araya: ...y centrándonos en positivo, para ver de qué manera, desde el Parlamento y desde el Gobierno de Canarias, se puede impulsar la puesta en marcha definitiva de ese trabajo y de esa asignatura que nos queda pendiente, que es la de la mejora de las infraestructuras de red en Canarias.'
'Muchas gracias.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Gobierno, tiene la palabra el consejero de Empleo, Industria y Comercio, don Jorge Rodríguez Díaz.'
'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Gracias, señora presidenta. Buenos días, señorías.'
'Gracias, señora Arévalo.'
'A fecha de hoy, las instalaciones de energía solar fotovoltaica conectadas a la red en los municipios que configuran la comarca del sureste de Gran Canaria, esto es, Agüimes, Ingenio y Santa Lucía, alcanzan los 9,82, 9,82 megavatios, que están distribuidos en 80 instalaciones.'
'El municipio de Ingenio es el que concentra la mayor parte de esta potencia, con unos 6,22 megavatios en 23 instalaciones. Esto ya nos hace ver que las instalaciones de Ingenio son de mayor dimensión unitaria.'
'El municipio de Agüimes, por su parte, contabiliza 3,21 megavatios en 52 instalaciones, es decir, instalaciones más pequeñas, porque están alojadas en techos, y la mayor parte de esta potencia, de la de Agüimes, se concentra en el Polígono Industrial de Arinaga y, como he dicho, son fundamentalmente en techos de naves industriales, mientras que en las instalaciones de Ingenio hay muchas huertas solares con potencia superior a un megavatio cada una.'
'El sureste de Gran Canaria se abastece de energía eléctrica a través de varias líneas de 66 kilovoltios, que transforman la energía producida, o la demandada, a través de las subestaciones de Aldea Blanca, Matorral y Carrizal. Y estas dos últimas son las que alimentan las instalaciones del Polígono Industrial de Arinaga, a través de redes de media tensión, de 20 kilovoltios.'
'¿Cuáles son los problemas entonces que ha habido en el vertido de la red de la energía que puede generarse con fotovoltaica? Pues, como he dicho, existe un total de 9,9 megavatios de potencia, en 129 instalaciones, que disponen de puntos de acceso a la red concedidos y renovados. Es decir, aparte de lo que ya está instalado, hay concedidos y renovados otros 9,9 megavatios, que están comprometidos y vigentes para diferentes productores y que les ha dado la conexión la distribuidora Endesa Distribución Eléctrica para que se conecten. Dicha potencia, estos últimos 9,9 megavatios, no entraron antes de que estuviera en vigor el nuevo real decreto, el 1.578, de 2008, de retribución de la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha límite de mantenimiento de retribución del Real Decreto 661, de 2007. Esto supone que estos 9,9 megavatios, estos últimos 9,9 megavatios, han quedado fuera de la anterior legislación y, por lo tanto, se impone el que tengan que acudir al orden de asignación de retribución de potencia en función de la antigüedad de su inscripción. De estos 9,9 megavatios que faltan por conectar a la red y que tienen autorización, pero que tendrán que ir en el nuevo decreto por orden de inscripción, 6,7 corresponden a Agüimes, en el Polígono Industrial de Arinaga, que concentra, como todos sabemos, una gran cantidad de naves industriales y que es una zona estratégica y ventajosa para la ubicación de estas instalaciones fotovoltaicas. ¿Por qué?, porque hay mucho sol, porque no consumimos suelo al ser en el techo de las naves y porque, además, generamos electricidad en un lugar de consumo.'
'Por otra parte, hay instalaciones que se solicitaron sobre suelo llevando potencias referenciadas superiores a un megavatio, lo que conocemos como "huertas solares", y que se encuentran caducadas bien por desistimiento del promotor o bien porque no han justificado el aval de acuerdo con lo prescrito en el artículo 66-bis del Real Decreto 1.995, del año 2000, modificado por el Real Decreto 661, de 2007.'
'La potencia de estas instalaciones que están caducadas es de 65,18 megavatios, en 32 instalaciones, para Agüimes, sobre un total de 104 megavatios, 59 instalaciones para toda la comarca de la que estamos hablando, la comarca del sureste de Gran Canaria. Según nos informa la compañía eléctrica Endesa Distribución en Gran Canaria, se han atendido todas las solicitudes recibidas de puntos de conexión para instalaciones en producción de régimen especial por estricto orden de fecha de presentación en su registro. De acuerdo a dicha demanda de solicitudes de puntos de conexión, se ha ido concediendo acceso a las redes de distribución hasta el límite técnico de las instalaciones, amparado por diferentes reales decretos. Y lamento que sea tan complicada la normativa, pero Endesa ha ido concediendo el acceso a las redes de acuerdo al Real Decreto 1.663, de 2000; al Real Decreto 1.995, de 2000; al Real Decreto 436, de 2004, que a su vez fue sustituido por el Real Decreto 661, de 2007, a partir del cual -y esto sí que es una novedad-, a partir del Real Decreto 661, de 2007, deben ser los promotores los que hagan las infraestructuras de evacuación necesarias para verter la energía generada en sus instalaciones. Y esta limitación, la del Decreto 661, de 2007, ha afectado directamente a la entidad que gestiona la conservación y el mantenimiento del Polígono Industrial de Arinaga, que, como usted conoce, señoría, es Ecoaga, que ha solicitado 18 puntos de conexión para instalaciones fotovoltaicas de los tejados de los aparcamientos, situados en diferentes zonas del mencionado polígono, siendo la potencia total que solicitó 5,1 megavatios.'
'De las diversas reuniones mantenidas con el proyectista designado por Ecoaga y con el fin de dar respuesta ajustada a Derecho por parte de Endesa Distribución de Electricidad a la propiedad, al solicitante, se plantearon varias alternativas, siendo la solución viable, desde el punto de vista técnico y económico, consistente en la construcción, por parte del promotor, como indica el Decreto 661, de un nuevo tendido soterrado de cables de 240 milímetros, de 20 kilovoltios de tensión, entre el Polígono de Arinaga hasta la subestación de El Carrizal. Debo decirles que para el tendido de dicho cable, cuya obra ya está contratada por el promotor, se aprovecharán las canalizaciones que está desarrollando la empresa Gestur, que en su día solicitó también puntos de suministro de 9 megavatios para la urbanización Espinales en los alrededores del polígono industrial.'
'Ante los problemas que se estaban ocasionando, que ya los conocíamos, señorías, la Consejería de Empleo, Industria y Comercio mantuvo diversas reuniones con la compañía eléctrica Unelco, en las que se solicitó que, además, debe proceder a dar por caducados los puntos de enganche que ya no tienen vigencia, que hay muchos, y eso, el caducar los puntos de enganche que concedió en el pasado, que es lo que está saturando a los nuevos promotores, podrá liberar mucha potencia, mucha capacidad de enganche, de evacuación a la red. Eso por una parte, que ya está en marcha y está hablado con la empresa de distribución. Y la otra solución es lo que usted hacía referencia y pasa por la construcción de una subestación en el Polígono Industrial de Arinaga, que va a acometer la empresa Red Eléctrica de España.'
'Es decir, en resumen, para ver si nos aclaramos en este maremágnum de decretos, de reales decretos, se ha ido concediendo, por estricto orden, la potencia solicitada, los enganches solicitados. Hay una saturación, porque hay más de 100 megavatios que están caducados. Le hemos pedido a Unelco que los caduque para abrir la posibilidad a nuevos productores energéticos, por una parte; y, por otra parte, ya Red Eléctrica de España está planificando la construcción de la subestación del Polígono de Arinaga, con lo cual se dará alivio a la evacuación de esta energía fotovoltaica y de energía eólica que pudiera haber en el futuro.'
'Muchas gracias.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos a la intervención de los grupos no solicitantes de la comparecencia.'
'En nombre de Coalición Canaria, tiene la palabra su señoría, la señora doña Belén Allende Riera.'
'La señora Allende Riera: Gracias, señora presidenta. Señorías.'
'Señora Arévalo, evidentemente, y después de su intervención, que comparto en una parte importante de la misma, con respecto a la necesidad de tener en la justa medida -y digo justa medida- la energía alternativa, porque la medida la establecen los criterios de viabilidad que, desde el punto de vista técnico y económico, infundan la necesaria penetración que permita a los sistemas mantener, mantener, ese cupo de energía, cuando hablamos de fotovoltaica, pues, nos encontramos con un escenario que es totalmente diferente, antes del Decreto 661, al panorama que tenemos hoy en España y concretamente en Canarias después de dicho decreto. ¿Por qué? Porque antes del Decreto 661 la penetración de fotovoltaica iba a un ritmo lento; con el Decreto 661 la penetración de fotovoltaica, las expectativas se rompieron con respecto a lo que se auguraba iba a ser esa penetración o esa implantación. Y se rompieron de una forma tan alarmante que el Gobierno de España -lo hablamos hace escasamente 20 días en esta tribuna y coincidíamos todos los ponentes en Industria al respecto en esta aseveración- tuvo que poner mesura o cordura en la legislación de la regulación actual, que es el 1.587, de 27 de septiembre. ¿Por qué? Porque este viene a establecer unas restricciones. Se sigue primando techo frente a suelo, de 44 céntimos kilovatio/hora y 42, a los 34 y 32 que priman actualmente, la tarifa, siendo o resaltándose siempre esa diferencia a favor de techo frente a suelo; supone un recorte drástico de la misma en casi un 30%; se acota además la asignación de potencia, donde se establecen además los 400 megavatios para el año 2009, hay 100 megavatios más asignados para este año y las limitaciones que va a tener el 2010. Y ello además en unos márgenes, que incluso manteníamos desde aquí, nos alegrábamos de que se posicionaran más hacia las tesis que defendía Canarias, que estaba en torno a esa tarifa, a 36 céntimos kilovatio/hora, frente a los 23 que mantenía el ministerio -ahora tenemos 34-32-, y Canarias con un tratamiento igual que el que pueda tener cualquier otra comunidad autónoma, o sea, no se considera una cuota especial para Canarias ni una reserva por tener esos sistemas aislados de los que antes usted hablaba y referenciaba en su pregunta, nada tonta, hacia la posición de qué ocurriría si no tuviéramos acceso a la dependencia del petróleo.'
'Bien. ¿Qué pasa ahora o a quién afecta esa medida que vino a poner orden, y yo me atrevería a decir hasta rigor, en algunas situaciones o circunstancias que pudieran incluso, con el Decreto, el 661, rayar hasta en la ilegalidad? Pues afecta a quienes obtengan ahora la autorización, después del 27 de septiembre, o sea, a partir del día 28 de septiembre del año en curso, y para poder estar inscritos como generadores especiales de electricidad tendrán que acogerse a los sistemas de convocatoria (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores). Y para poder acogerse a esos sistemas de convocatoria, previamente tiene que estar inscrito, digo, en el registro de preasignación de retribuciones que establece el ministerio. Y eso, cuando nos lleva a la fotografía de Arinaga, ¿qué tenemos? Pues tenemos una gran cantidad de conexiones y una infraestructura existente que no puede atender toda esa petición y, por tanto, no se puede o no se estaban dando las conexiones a los solicitantes.'
'Bien. Si esa es la fotografía, como precisamente estamos en unos sistemas aislados, no podemos desenganchar Arinaga de lo que pasa dentro de toda la comarca del suroeste y nos encontramos con esas redes de las que hablaba usted, de la 66, que distribuyen y transforman a través de las tres subestaciones. La necesidad de esa subestación, que le oí, creí entenderle al consejero que, por lo visto, va a ser Endesa quien asuma esa... No sé, a lo mejor le oí mal, pero por lo visto la subestación va en marcha, lento, lento, lento y tarde, desde mi punto de vista, porque en gran parte el problema está en que ha habido 9,9 megavatios de potencia que estaban concedidos y renovados, es decir, que estaban...'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señora Allende, vaya concluyendo, por favor.'
'La señora Allende Riera: Sí, efectivamente. Gracias, señora presidenta.'
'...y vigentes entre los productores del régimen especial y la empresa distribuidora y ahora estos productores, pues, tienen que ir, en función a este nuevo decreto, acudir al procedimiento de preasignación de potencia que establece el mismo y que les llevará a limitaciones, limitaciones en el acceso, que tienen que, además, sufragar los propios promotores a través del 661, del 2007.'
'Y en este sentido, pues, esa es la fotografía que nos lleva a determinar que tengamos ese residual retraso, que parece va en vías de solución, y que exige, como decía el consejero también hace 20 días, mayor competitividad por parte de los productores canarios.'
'Muchas gracias.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Grupo Socialista Canario, tiene la palabra su señoría, doña Francisca Luengo Orol.'
'La señora Luengo Orol: Gracias, presidenta. Buenos días, señorías.'
'Bien. Acometer el problema que es objeto de esta comparecencia hoy yo creo que, en síntesis, para que sea objeto de comprensión fácil, no significa otra cosa que tenemos un problema en el sureste de Gran Canaria. ¿Y en qué consiste el problema? Pues en que hay un número de promotores de energía fotovoltaica que pretenden evacuar esa energía a la red y no es posible, y que asciende a un total de 74 megavatios, y al día de hoy, pues, la respuesta que se da por parte de los sistemas energéticos en Canarias, en el sistema y en concreto allí, solamente es un 11%, es decir, que ocho y pico megavatios.'
'¿Y cuál es el problema y por qué viene al Parlamento hoy, señor consejero? Pues viene porque del resto, es decir, de 360, aproximadamente, de empresarios interesados en esta cuestión, se han atendido 110. Por eso viene hoy. Yo creo que ha sido el objeto de la comparecencia. No puede venir al Parlamento algo que, según ha intervenido usted, no hay problema, todo está solucionado. Y yo creo que, esperemos, y me ha alegrado de que usted haya dado un par de soluciones, pero que no termine este Pleno y sigamos igual.'
'Entonces, dicho eso, yo creo que hay una cuestión muy importante y yo, de la información que he recabado de esos promotores, he recabado de los ayuntamientos afectados, etcétera, no me consta que haya documentos fiables de carácter oficial para ubicar temporalmente el problema. ¿Y por qué es necesaria la ubicación temporal del problema? Porque tenemos dos leyes: la Ley 54, del Sector Eléctrico, que atribuye un procedimiento y una solución distinta según sea anterior a la nueva Ley 17/2007, que modifica el mismo artículo, de la Ley 54. Si el problema lo situamos después del 2007, también es al revés el procedimiento y la solución es distinta. Por eso es vital, dado que, como digo, documentos oficiales no he podido recabar, no he deducido que el señor consejero los tenga, sino que se enfrenta al problema porque ha tenido la iniciativa el Grupo Parlamentario Popular y, por tanto, aquí yo creo que debía quedar clarificado. Sí me dicen que llevan más de seis años con este problema, y un problema que no lo tienen solucionado después de estar todos esos promotores, fundamentalmente ubicados en el Polígono de Arinaga, sin ningún tipo de respuesta ni solución por parte del Gobierno de Canarias, que al fin y al cabo es el único competente en nuestra Comunidad Autónoma para lo bueno y para lo malo en materia de energía.'
'La segunda cuestión -además del carácter temporal de ubicar verdaderamente el problema-, la segunda cuestión es si, como digo, si se aplica la anterior ley del año 54, pues, naturalmente primero sabemos que se solicita el acceso a la red y, segundo, la conexión. Si, por el contrario, estamos después del 2007, el procedimiento es a la inversa: primero la conexión y después el acceso. Como digo, la segunda cuestión, si el conflicto está en el acceso, varía; la competente es la Comisión Nacional de la Energía, y usted lo sabe y aquí tenemos un importante informe, fantástico, por la Comisión Nacional de la Energía, que soluciona este problema que viene hoy a este Parlamento, y lo soluciona. Entonces, como digo, si es anterior, Comisión Nacional de la Energía; si, por el contrario, tenemos un problema de conexión, la competencia es de este Gobierno, del Gobierno de Canarias. Pero ¿qué decimos a esos empresarios? El problema es que tenemos el problema en Arinaga, viene al Parlamento, ¿y qué les decimos? No les vamos a decir, "mire usted, si es el acceso, es la Comisión Nacional de la Energía; si es la conexión, es el Gobierno de Canarias". Poco les podemos decir. De lo que se trata es de solucionar un tremendo problema, que nada más y nada menos es una fuente de riqueza en una situación de crisis económica. Que, como usted ha dicho, ¿ahora aplicamos el Real Decreto 661 y nos conformamos? Pues han perdido una prima fantástica. En esta inactividad durante tanto tiempo, pues, se ha perdido que esos empresarios vayan a una prima e incluso me temo que de estar la situación como está ni siquiera vayan a la prima después del real decreto de septiembre del 2008.'
'En uno y en otro caso, en definitiva, señor consejero, usted sabe, sea competente la Comisión Nacional de la Energía sea el Gobierno de Canarias, usted tiene una responsabilidad. No puede ser otro, no puede ser otro, que es el Gobierno de Canarias. ¿Y qué responsabilidad tiene?: ir de la mano, ir de la mano con esos empresarios y esos promotores. Si es competente la Comisión de la Energía, usted con ellos de la mano. Informarles, documentarles y acudir a la Comisión Nacional de la Energía, porque usted sabe que no se les puede negar el acceso a la red, en ningún caso, salvo con un informe técnico y legal de que haya problemas de capacidad en la red. Pero, además, darles alternativas, y de eso se trata, de que esos empresarios que están en tierra de nadie, que no saben qué hacer, que no tienen solución durante mucho tiempo, hace tiempo, hace seis años que ya tendrían que tener alternativas. Y si es usted el competente, porque el conflicto sea en puntos de conexión, más aún para que usted, de su mano, les busque esa solución y les dé alternativas, y no haya una posición, que me da la impresión, de lo que usted ha intervenido hoy, le han hecho un informe las compañías correspondientes, usted lo ha leído y la posición del Gobierno es como siempre: pasiva.'
'Yo sé que usted trabaja muchísimo, y yo se lo reconozco, y que tiene muchísimas competencias, pero probablemente tendrá usted que las personas encargadas de la energía, cada vez que atendemos los temas de energía, tenemos problemas y vemos que hay un déficit de gobierno tremendo en los temas de energía (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores). Cese, si no tiene personas responsables y al tanto de las cuestiones, y esta es una cuestión que está dejada de la mano de Dios y con unas tremendas consecuencias, de orden económico y energético para las islas y sobre todo para la isla de Gran Canaria.'
'Y decimos, "¿y por qué usted siempre me culpa a mí?", yo se lo voy a decir: este informe es de la Comisión Nacional de la Energía, que usted lo puede coger y está en la red de la Comisión Nacional de la Energía, nos dice qué hacen otras comunidades autónomas, y aquí no está Canarias, en ese informe no está Canarias, porque Canarias no hace nada; si no, estaría. ¿Y qué han hecho otras comunidades autónomas?: solucionar todos estos problemas. Y le puedo narrar qué ha hecho Extremadura, qué ha hecho Navarra, qué ha hecho Andalucía, qué ha hecho Murcia, y han establecido distintos sistemas paradigmáticos, unos estableciendo mesas de evacuación, otros estableciendo normas complementarias y otros priorizando los puntos de conexión, que al fin y al cabo de lo que se trata es de solucionar estos temas. Cosa que aquí no se hace y no está solucionado, y no está solucionado.'
'Usted ha dado hoy como alternativa, que esperemos que lo ponga en marcha mañana, mañana, y que hoy en este Parlamento esto sea efectivo, y esos empresarios...'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Vaya concluyendo, señora Luengo, por favor.'
'La señora Luengo Orol: Ya termino, señora presidenta, termino en un minuto.'
'Esos empresarios que están con ese problema salgan con que este Parlamento sirve para algo y que mañana esa caducidad que usted ha dicho se haga.'
'Y, mire, en cuanto me dice de la subestación, no es creíble. Y volvemos otra vez con el Pecan: ¡qué casualidad, usted siempre está defendiendo que el Pecan se cumple y cada vez que vamos a aplicar algún asunto del Pecan vemos todo lo contrario! ¿Qué dice el Pecan con la subestación? Que en el 2006 tenía que estar hecha. ¿Qué dice la planificación del 2005-2011? Que esa subestación, en el 2007; ha pasado el 2007 y no se ha hecho. ¿Y qué dice la planificación que ha hecho usted este año, en el 2008-2016? Que esa subestación tiene que estar el año que viene. ¿A que al año que viene no está? Ya podemos decir con toda seguridad que esa subestación no está, señor consejero, no diga que va a hacer la subestación. Vuelve a incumplir por tres veces la planificación energética de la isla de Gran Canaria.'
'Por tanto, yo, de verdad, señor consejero, hoy lo que le pido, esas dos soluciones. Ya la subestación no es posible, pero esa caducidad, haga lo que dice la Comisión Nacional de la Energía: se reúna con esos empresarios...'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señora Luengo, por favor, vaya concluyendo, por favor.'
'La señora Luengo Orol: Termino.'
'...con la compañía, la que corresponda, sea la compañía distribuidora o la de transporte, déles las alternativas correspondientes y, por favor, apueste por el desarrollo económico y energético de las Islas Canarias.'
'Muchas gracias.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, tiene la palabra, en nombre del Grupo Popular, su señoría, la señora doña María del Mar Arévalo Araya.'
'La señora Arévalo Araya: Señora presidenta.'
'La verdad es que a mí me apena volver a subir a esta tribuna y haber intentado brindar un debate reflexivo y serio sobre un problema realmente importante para nuestra Comunidad Autónoma y haberme quedado nuevamente esperando algún debate constructivo por parte de los señores diputados del Grupo Socialista. Me apena que sigan empecinados en intentar buscar un único culpable a una situación que es harto difícil y complicada.'
'Y además, mire, señora Luengo, es que así no vamos a sacar nada. A lo mejor usted, pues, ha quedado engrandecida, se ha quedado a gusto, ha soltado lo que tenía que decir, le ha echado la culpa al consejero y, además, pues, a lo mejor con alguien que la esté escuchando y que sabía que ese iba a ser su discurso, pues, ha quedado usted estupendamente, pero es que esa no es la solución, y yo creo que todos los que estamos en esta Cámara tenemos una gran responsabilidad y un gran compromiso con la resolución de los problemas. Y en nuestro sueldo también va la de arrimar el hombro y la de comprometernos. Y yo les he pedido que nos comprometiésemos todos y, desde luego, a mí me parece que no es comprometerse echar la culpa al demás, al que está gobernando, sin reconocer la realidad en Canarias.'
'¿Y cuál es la realidad en Canarias? Pues que el sistema energético y las infraestructuras en Canarias son sumamente complicadas, porque esto es un territorio archipielágico, porque la red de infraestructuras es complicada, porque no se puede diversificar, porque no podemos conectarnos, porque además, cuando hemos hablado de la introducción del carbón, hemos fallado. Desde el año 86, es que estamos planificando y hablando de la necesidad de introducir la diversificación energética en Canarias. No de hace dos días, estamos hablando desde el año 86. Pues tendríamos que mirar entonces cuáles son las responsabilidades, ¿no?, porque se apostó por el carbón, se apostó por el gas... Y yo lo dije, hice un examen de conciencia, quise que fuésemos todos autocríticos y que dijésemos, ¡oiga!, pues no hemos acertado, pero ahora tenemos una oportunidad, una oportunidad única, en la que Canarias puede ser pionera porque sol y viento tenemos. Porque además era fácil tender la mano y ponerse a trabajar, era lo que se esperaba. Y, de verdad, señora Luengo, me sorprende porque yo sé cómo es usted en el trato personal y sabe que le tengo mucho aprecio, pero no me gusta verla enredada en este discurso, que es absolutamente improductivo.'
'Yo, cuando hablaba de la necesidad de hacer un examen de todo lo que estaba pasando, lo hacía desde el punto de vista de la seriedad y del compromiso, reconociendo que habíamos fallado mucho. Yo también le podría decir, señora Luengo, que tengo muchas quejas de los empresarios que no obtuvieron la calificación territorial del Cabildo de Gran Canaria, pero ¿qué vamos a sacar con eso, una conexión más, dos conexiones más? Se trata de analizar cuál es el problema y el problema es que el límite técnico marcado por Unelco es el que es, porque no se podía verter más energía a la red y porque si la apuesta es por la energía fotovoltaica, tenemos que mejorar las infraestructuras. Si de verdad queremos tener energías alternativas, energía limpia en nuestra Comunidad Autónoma, tenemos que mejorar nuestras infraestructuras. Y yo lo que le pido al señor consejero es que lidere, efectivamente, la puesta en marcha de las personas que la tienen que poner, que hacer, de la mejora de esas infraestructuras.'
'Y me dice usted que, efectivamente, Red Eléctrica ya ha solicitado el permiso para implantar la subestación en Arinaga. Pues, señor consejero, Red Eléctrica tendrá que cumplir con la planificación y lo que le toca al Gobierno de Canarias es poner los medios para que esa subestación, el trámite de puesta en marcha de la subestación, se agilice lo antes posible, para que no nos enredemos en trámites burocráticos; que dentro del marco de la legalidad nosotros agilicemos, impulsemos y exijamos a Red Eléctrica de España la puesta en marcha de esa subestación.'
'Y, de verdad, yo no quiero pensar que la demora de la puesta en marcha de la subestación ha tenido que ver con el contencioso que vienen sosteniendo Unelco y Red Eléctrica porque Unelco solicita que se excepcione la ley para Canarias. Mire, a mí me da igual si al final el Consejo de Ministros excepciona la ley para Canarias o no la excepciona. Yo creo que hay que exigir que se mejoren las infraestructuras en Canarias para poder, efectivamente, materializar la mejora de nuestra red de energías y de transporte.'
'Yo también creo que en el campo de la diversificación el Gobierno de Canarias se debe comprometer con la implantación definitiva, con ese proyecto -del que hemos hablado ya en numerosas ocasiones- de una central hidráulica en Gran Canaria, porque ustedes saben, como yo, que la introducción de energía fotovoltaica y eólica, que tiene muchos picos y que depende de factores meteorológicos, necesita y precisa de una central, en este caso es una buena de las opciones que se nos ofrecen técnicamente, una central hidráulica, que sea una central estabilizante... (Rumores en la sala.)'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señora Arévalo, perdone un momentito, por favor.'
'Ruego a sus señorías un poco más de silencio.'
'Gracias.'
'La señora Arévalo Araya: Yo entiendo, de verdad, que es un debate muy técnico y muy árido, pero sí es cierto, y no me gustaría abandonar esta tribuna sin reconocer... Decía yo lo de la central de energía hidráulica como factor estabilizante y de almacenamiento, y decir que en una situación de crisis como en la que nos encontramos, lo que no puede ser es que, además, las empresas tengan que cubrir un sobrecoste de enganche a la red; que además no estemos explotando al máximo las posibilidades de empleo y de creación de riqueza que tiene y que conlleva el desarrollo de las energías alternativas.'
'Y voy acabando, porque la verdad es que esto tampoco creo que dé para mucho más, pero sí hacer una reflexión. Hemos tenido problemas para introducir energía fotovoltaica en la red por la deficiencia de las infraestructuras. Señor consejero, ¿no es más cierto que podríamos también tener problemas cuando fuésemos a introducir la energía eólica? ¿No es más cierto que todo esto se tiene que solucionar en un mismo paquete? Y yo he hablado, en nombre del Polígono Industrial de Arinaga, de la Mancomunidad del Sureste, pero realmente y en realidad el problema está generalizado. Yo creo que hay que reconocerlo, hay que saber que tenemos que solucionar los problemas.'
'Y de verdad, desde luego, creo que también hay que reconocer la extrema dificultad del mismo. Por eso me quiero alejar de discursos culpabilísticos, le quiero tender la mano, la del Grupo Popular en el Parlamento, para trabajar con el Gobierno de Canarias y para lanzar un mensaje de tranquilidad y de esperanza a los empresarios.'
'Muchas gracias.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, tiene la palabra, en nombre del Gobierno, el consejero de Empleo, Industria y Comercio, don Jorge Rodríguez Díaz.'
'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta.'
'Muchas gracias a las tres señoras diputadas que han intervenido por las aportaciones que han hecho, aunque no esté de acuerdo con algunas críticas. Siempre agradezco las críticas, no las descalificaciones, sobre todo cuando afectan a otras personas como funcionarios de la consejería.'
'Bueno, en primer lugar, nunca he eludido mi responsabilidad, ¡nunca!, ni yo ni nadie de mi equipo, porque no lo permitiría.'
'Y sí, señora Luengo, hemos ido de la mano de los empresarios y les hemos dado una alternativa. No es una propuesta de futuro. No nos propongan cosas que ya hacemos, sean más creativos; propónganos algo que no hayamos hecho, alguna vez. Porque le he dicho que hemos tenido muchas reuniones con los empresarios y que les hemos dado soluciones. Ya le dije qué dos soluciones.'
'Y le he dicho que la obra ya está contratada para dar la solución. Está contratada, no es un futurible, es una realidad. No me confunda.'
'Dice: posición pasiva del Gobierno. Preguntémonos por qué el retraso en las infraestructuras. ¿Sabe cuántos años se retrasó la orden de retribución de las infraestructuras extrapeninsulares, sobre la cual después los operadores eléctricos, con esa orden, es como hacen las inversiones? Siete años. ¿Sabe cuánto fue, esta persona que les habla cuando era viceconsejero de Industria, a Madrid, cuántas veces fue para decir "saquen la orden de las extrapeninsulares"? Cuatro veces en un año, hasta que salió. Y a partir de ahí han empezado las infraestructuras. Antes, pues, la empresa Endesa estaba haciendo infraestructuras, las que eran necesarias, sin saber cómo iban a ser retribuidas. Eso solo pasaba en Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla. No pasaba en Navarra ni en Cataluña, pero aquí sí.'
'¿Y cuál es el resultado de esta inacción del Gobierno? Pues que tenemos la mejor red de transporte y distribución eléctrica de España, según los indicadores del Ministerio de Industria. Mejor que la de Cataluña, mejor que la de Andalucía, mejor que la de Madrid. La que tiene mejor indicador de calidad es la de Canarias, en 2007, y estoy seguro de que lo será también en el 2008. Espero a las ratios. Esa es la inactividad del Gobierno: ¡la mejor red en las peores condiciones, con sistemas eléctricos aislados!'
'La pregunta -y en esto no estoy de acuerdo con la señora Arévalo-, si el Cabildo de Gran Canaria hubiera resuelto las calificaciones territoriales, no serían una o dos conexiones más, serían muchas más. Y en esto no vale mirar a legislaturas de hace 10 o 12 años, no, porque cuando entramos en la consejería, hablamos con los cabildos y dijimos "resuelvan esto". El Cabildo de Tenerife lo resolvió, y tiene Tenerife más de 60 megavatios instalados. El de Gran Canaria -estoy hablando de esta legislatura- no lo resolvió, porque no quiso, porque no pudo, y tiene los megavatios que tiene: el 11% de la potencia instalada en Gran Canaria. ¿Por qué no resolvió esto el Cabildo de Gran Canaria? No lo sé. Habría que preguntarlo en otro foro. Pero esa es la razón por la que no se ha instalado en huertas solares suficiente potencia en Gran Canaria. Lo que ha llevado a todos los operadores a intentar concentrarlas en el Polígono de Arinaga, que hay solicitadas y concedidas, aunque habrá que caducarlas, 100 megavatios. Es que se ha solicitado mucho más de lo que admite la red, más de 100 megavatios, que hay que caducar para que entren otros.'
'"Se ha perdido una prima importante". Pregúnteles a quienes no han hecho las calificaciones territoriales por qué se perdió esa prima en Gran Canaria y no se perdió en Tenerife. ¿Por qué?'
'Habla de inacción del Gobierno. Mire, hay otra subestación en Gran Canaria, la de Arguineguín, en que había conflictos por a quién correspondía la planificación, y los informes del cabildo eran negativos. Este Gobierno no dudó en suspender la planificación territorial hace dos meses, y se va a construir la de Arguineguín, diga lo que digan los técnicos del cabildo, se va a construir. ¿Por qué? Porque es necesaria. Entonces, de inacción nada.'
'Y de la subestación, señora Arévalo, de la hidráulica reversible, que es fundamental para continuar con el plan eólico, fundamental, en abril asistimos a una pelea mediática de los dos partidos que gobiernan el Cabildo de Gran Canaria a ver a quién se le había ocurrido la idea de la hidráulica reversible, ¿no?, porque la anunció el vicepresidente y después el presidente lo mandó a callar. En abril. Yo le puedo enseñar la carta que este consejero dirigió, o el director general de Energía, tres meses antes, en enero, al ministerio, diciéndole que incluyeran en la tarifa eléctrica canaria los bombeos reversibles, porque era necesario. Tres meses después lo descubrieron y, además, se pelearon a ver quién publicaba la noticia. Así no se construyen las redes eléctricas de Canarias. Se construyen haciendo lo que hay que hacer, en el terreno, y haciendo menos en los medios de comunicación, ¡en el terreno!'
'Insisto -para no agotar todo el tiempo-, Canarias tiene las redes de distribución con mejores índices de calidad de España y estamos trabajando para que siga siendo así. El problema de Arinaga, está ya la respuesta, no pensada, sino pensada de la mano de los promotores, y la solución se está construyendo, se está en marcha ya.'
'Muchas gracias.'