Diario de Sesiones 78, de fecha 25/6/2009
Punto 1

'· 7L/C-0624 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Coalición Canaria (CC), sobre mejora de la calidad de vida y de inserción sociolaboral de las personas discapacitadas.'

'El señor presidente: Comparecencias. Del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, sobre la mejora de la calidad de vida y de inserción sociolaboral de las personas discapacitadas.'

'Sí, señor Izquierdo, tiene la palabra.'

'El señor Izquierdo Botella: Muchas gracias, señor presidente. Buenos días a todos. Enhorabuena por ser los primeros.'

'La verdad es que en el día de hoy conseguir un puesto de trabajo es complicado. Hay que es­tudiar, hay que hacer oposiciones, hay que hacer entrevistas, hay que hacer currículum, hay que ha­cer grandes esfuerzos para conseguirlo. Si encima a esta carrera de obstáculos se nos suma que somos discapacitados, la verdad es que se complica mu­chísimo más. Si somos discapacitados mentales, todavía muchísimo más. Y si encima somos mu­jeres, todavía muchísimo más. Por desgracia, todavía, inclusive en la discapacidad, el ser mujer es un hándicap para conseguir trabajo.'

'En Canarias un 7,13% de la población es disca­pacitada, tiene algún tipo de discapacidad. Son aproximadamente cerca de las 150.000 personas, 400 millones en el mundo y casi 4 millones en España. Estas personas tienen dificultades para acceder al trabajo. Y no todas las empresas están muy concienciadas; algunas de ellas desconfían, otras tienen desconocimiento en realidad de cuál es la situación y de qué es lo que ocurre con los discapacitados. Todavía está ese temor de que el discapacitado va a tener más bajas laborales. Mu­chas empresas ni siquiera aprovechan esa coyuntura, esas facilidades que se les dan, esas fórmulas de incentivarlas en los contratos, esas bonificaciones que tienen, esas subvenciones que tienen para adecuar los puestos de trabajo. E inclusive en España todavía muchas empresas no cumplen con esa reserva legal de ese 2% en empresas que tienen más de 50 trabajadores. Siempre les queda la excusa de utilizar la declaración de excepcionalidad como justificante para no poder contratar a esos 2.'

'Nos encontramos en un momento complicado. Existe una situación de paro en el mundo. Hay un colectivo que está en una situación más difícil que ninguno, y yo creo que debemos adoptar soluciones adecuadas para ellos.'

'Y este es el objetivo de esta comparecencia. No es otro que el de tener la oportunidad de hacer una reflexión en esta Cámara sobre la situación de un grupo de canarios que tienen una problemática específica, que están atravesando un momento muy complicado, y tener la oportunidad de entre todos volver a debatir y abordar y adoptar decisiones en su favor.'

'Por eso, señor consejero, me gustaría que nos aclarara qué medidas, de forma genérica, estamos adoptando en Canarias con respecto al paro; cuál es el cumplimiento del Decreto 364 del 2005, que es el que establece esa reserva de plazas pa­ra las empresas de más de 50 trabajadores. Por seguir en la línea de algo que ocurrió en La Palma recientemente, me gustaría que nos hablara so­bre cuál es su opinión sobre el teletrabajo. Y también quisiéramos saber cuál es su opinión sobre la introducción de cláusulas sociales en las administraciones canarias.'

'Ya en un segundo turno hablamos más en profundidad.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Izquierdo.'

'Por el Gobierno, el señor consejero de Empleo, Industria y Comercio, el señor Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señor presidente. Buenos días, señorías.'

'Señor Izquierdo, casi siempre agradezco las intervenciones de sus señorías, incluso cuando ha­cen críticas, pero su intervención se la agradezco especialmente, porque creo que, al margen de co­mo lo esté haciendo el Gobierno, en esta, que es la casa que representa a todos los canarios, debe hablarse sobre este asunto, que es del máximo interés social y yo creo que también del máximo interés económico, porque, como usted apuntaba, efectivamente, las personas con discapacidad pue­den y nosotros debemos ayudarlas a realizar una actividad económica, en condiciones normales de mercado, con nuestras ayudas.'

'Respondiendo a sus preguntas, debo decirle que el Gobierno de Canarias actúa en diferentes ámbitos para mejorar las condiciones de vida desde el colectivo de personas con discapacidad, pero, sin duda, sin duda, señor Izquierdo, el acceso al empleo es la medida que mayor autonomía y mayor capacidad de inclusión social les otorga. De ahí que en la Estrategia Canaria de Empleo uno de los siete colectivos de atención prioritaria sea precisamente el de las personas con discapacidad.'

'Cada una de las acciones que le voy a describir, a la pregunta que usted hace de qué estamos haciendo, debo decirle que lleva por objetivo paliar los bloqueos añadidos, los inconvenientes o, si usamos un anglicismo, los hándicaps que tienen las personas con discapacidad a la hora de formarse o de acceder a un empleo, porque, como usted muy bien ha dicho, hoy para tener un trabajo es necesaria la formación. Entonces tenemos que dedicar nuestros esfuerzos a ayudarlas a encontrar trabajo, pero también a ayudarlas a facilitarles la formación.'

'¿Qué esfuerzo estamos haciendo en este ámbito concreto? Si lo medimos desde el punto de vista presupuestario, el esfuerzo dedicado a contratación de personas con discapacidad o a la orientación y puesta en marcha de itinerarios integrados y perso­nalizados de formación en su conjunto el Servicio Canario de Empleo destina 13,4 millones de euros. Un 3,4 más en 2009 que en 2008, es decir, que lejos de quedarse estancados en estas ayudas van aumentando, a pesar de la crisis económica que está afectando a todas las administraciones públicas. Debo decirle que estos 13,4 millones de euros son líneas específicas para personas con discapacidad, pero que también se benefician, pues, al ser un sector prioritario, por ejemplo, de los 40 millones de euros de convenios con los ayuntamientos.'

'En concreto, ¿beneficiarios directos de estas ayudas, cuántos tenemos en Canarias? Pues en centros especiales de empleo, que reciben ayuda de la Administración pública, 962 personas con discapacidad están trabajando; en las ayudas a contratación indefinida -que después le describiré- se han beneficiado 284 personas en 2008; en proyectos de inserción laboral, 124 personas; y en los convenios con las corporaciones locales, donde les damos preferencia a las personas con discapacidad, 285. Es decir, el año pasado, 1.655 personas se beneficiaron directamente, con discapacidad, de estas medidas.'

'Las actuaciones más destacadas en estas líneas específicas que estamos llevando a cabo son -incluye también la que usted citó-, en primer lugar, exigir el cumplimiento de medidas alternativas y de la reserva de empleo a las empresas; las subven­ciones por contratación indefinida a personas con discapacidad; las ayudas a centros especiales de empleo; y, en cuarto lugar, la financiación a proyectos dirigidos a este colectivo. Estas son las cuatro líneas de acción.'

'Además, además, como le he dicho, las personas con discapacidad son un sector con prioridad, un segmento con prioridad en cualquier otra línea, ya sea de formación o de empleo, del Servicio Canario de Empleo. En el ranking de prioridades las personas con discapacidad están en primer lugar, en segundo lugar las mujeres y, en tercer lugar, los parados de larga duración, de tal manera que en todos los proyectos del Servicio Canario de Empleo estos tres colectivos tienen un cupo del 60% de participación.'

'Además el Servicio Canario de Empleo ha impulsado la constitución de la Comisión asesora en materia de integración de colectivos de muy difícil inserción laboral, que es un órgano consultivo que nos está ayudando a mejorar las medidas que estamos implantando, a crear nuevas acciones orientadas a mejorar la situación de las personas con discapacidad o las personas que están en exclusión social o en riesgo de padecerlo.'

'Me preguntaba en qué situación estamos res­pecto a la reserva de empleo, es decir, la obligación que tienen las empresas de más de 50 trabajadores de reservar el 2% de su plantilla para personas con discapacidad. En Canarias más del 60% de las empresas de más de 50 trabajadores cumplen con la reserva para personas con discapacidad, más del 60%. En términos relativos, para ver si esto es un nivel de cumplimiento bueno, malo o regular, le diré que la media de España es del 15%; en Canarias estamos cuatro veces más, mayor el nivel de cumplimiento de esta reserva.'

'Y este resultado es fruto de un plan de actuación que se ha establecido y que ha sido reconocido por el Cermi y por el Ministerio de Educación y Asuntos Sociales, por el Servicio Canario de Empleo del Gobierno de Canarias y la Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo. Y este plan está dirigido a promover la integración de las personas con discapacidad y a informar a las empresas so­bre el cumplimiento de la legislación vigente, a informarlas en una primera etapa y, si no cumplen, pues, el Servicio Canario de Empleo se encarga de poner en marcha los expedientes sancionadores derivados de la Inspección.'

'Además, como usted sabe, la normativa permite la posibilidad de quedar exentas de esta obligación a las empresas cuando no encuentran personas para cubrir sus plazas, a cambio de la contratación de algún servicio a los centros especiales de empleo o donaciones monetarias. En este sentido, en Canarias, además de ese 60% de empresas que cumplen, frente al 15% de la media española, en Canarias el pasado año, en 2008, las empresas que no cumplían con la reserva de plazas destinaron 7,2 millones de euros a contratos mercantiles y civiles con centros especiales de empleo y además donaron 1.033.000 euros. En conjunto, a los 14,4 millones del Servicio Canario de Empleo habría que asumir las aportaciones de estas empresas, que son 8,2 millones de euros. Hay que decir que en Canarias hay 1.229 empresas o entidades que poseen centros de trabajo de más de 50 personas.'

'Y respecto a los centros especiales de empleo, ¿qué son? Pues en Canarias hay 60 centros especiales de empleo: 33 en las islas orientales y 27 en las islas occidentales, que dan trabajo a 635 personas y 327 personas, respectivamente. La plantilla de los centros especiales de empleo, como usted conoce, debe estar formada, al menos el 70%, por personas con una discapacidad igual o superior al 33% para su capacidad de trabajo, sin perjuicio de que pueda haber una parte de la plantilla sin minusvalías para complementar las necesidades de la actividad económica que realizan. Estos centros de empleo se financian, además por la actividad económica que realizan, por ayudas que proceden de la Administración pública.'

'¿Qué tipos de ayudas hay? Pues para la creación de centros de empleo o la ampliación de plantilla hay una cuantía de ayuda que oscila entre los 12.020 euros por puesto de trabajo creado, si el centro de empleo supera el 90% de la plantilla con personas con discapacidad, a 9.015 euros, si el centro de empleo supera el mínimo que está establecido por la ley, que es el 70%.'

'Además hay ayudas para el mantenimiento de los puestos de trabajo, que consisten en subvención del coste salarial correspondiente al puesto de trabajo ocupado por personal discapacitado, que realice una jornada de trabajo normal, por un importe del 50% -es la subvención del salario mínimo interprofesional-, o una cuantía proporcional al trabajo si este es a tiempo parcial.'

'Además, para el mantenimiento de los puestos de trabajo hay una bonificación del 100% de la cuota empresarial de la Seguridad Social, que afronta la Tesorería de la Seguridad Social.'

'Ayudas a la contratación indefinida. En 2008 se destinaron por parte del Servicio Canario de Empleo 949.000 euros, que dieron trabajo o que permitieron hacer contratos indefinidos a 284 personas. Estas subvenciones consisten en 3.907 euros por contrato/jornada completa, que se pasa a situación de contrato indefinido.'

'Además se destinaron el año pasado 1.200.000 euros a proyectos de inserción laboral, que beneficiaron a 124 personas.'

'Como conclusión, señoría, debo decirle que la situación en Canarias es buena, está reconocida a nivel del Estado, pero esto no nos debe llevar a la autocomplacencia, y los aficionados al fútbol habrán visto ayer a qué lleva la autocomplacencia. Nosotros no nos confiamos, no nos conformamos y vamos a seguir trabajando estrechamente con los colectivos, particularmente con el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad -el Cermi-, con el que tenemos una muy estrecha colaboración, con los agentes económicos y socia­les, para seguir haciendo posible que estas personas sigan adelante.'

'Y, señor presidente, permítame que finalice res­pondiendo las preguntas concretas que me formuló, porque faltan dos. El grado de cumplimiento ya se lo dije, las medidas también. ¿Qué opino del teletrabajo? Es un mandato de la Estrategia de Empleo en Canarias apoyar el teletrabajo, especialmente para personas con discapacidad. Tenemos un proyecto piloto en La Palma, que han sido contratadas como autónomas dos jóvenes, mujeres, porque están en los colectivos más desfavorecidos, mujeres y personas con discapacidad, que están haciendo un trabajo de teletrabajo, de telefonistas, al Servicio Canario de Empleo. Es un proyecto piloto, porque el objetivo final no es otro que lleguen a constituirse en cooperativas, porque lo que queremos es que empiecen a surgir cooperativas o sociedades labo­rales de personas con discapacidad que presten servicios de teletrabajo, no solo a la Administración pública sino a cualquier tipo de empresa. Debo decir que este proyecto piloto está siendo muy bien acogido por el sector de las personas con discapacidad, que está creando grandes esperanzas, que estamos ayudando a que se constituyan como cooperativas y que presten servicio para toda la Comunidad Autónoma, independientemente del lugar físico donde se encuentren y de las dificultades de movilidad que pueda tener cada persona.'

'Y, por último, a la pregunta de ¿qué opino sobre la introducción de cláusulas sociales en las administraciones canarias?, pues, creo que es de justicia ir, progresivamente -y así está también reconocido en la Estrategia Canaria de Empleo-, ir introduciendo cláusulas que permitan, de alguna manera, premiar o primar o dar prioridad a aquellas empresas que sí cumplen con estos objetivos de inserción de personas con discapacidad.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero, señor Rodríguez Díaz.'

'Por el Grupo Parlamentario Popular, señor Ester Sánchez, tiene la palabra.'

'El señor Ester Sánchez: Muchas gracias, señor presidente. Señor consejero, señorías.'

'Para el Partido Popular las personas con algún tipo de discapacidad, desde luego, tienen y deben recibir una atención prioritaria, y para ello se de­be priorizar sobre todo su acceso a un empleo. La política social más clara y más efectiva, para todas las personas, independientemente de que sean personas con algún tipo de discapacidad o no, es tener un empleo, y eso conlleva también a una mejora en su calidad de vida.'

'Y vemos, después de la intervención del señor consejero, cómo también así lo entiende el Gobierno de Canarias. El Gobierno de Canarias -usted lo acaba de decir- incrementa e invierte una gran partida económica para el beneficio de las personas con algún tipo de discapacidad y cada vez, cada año, aumenta más.'

'Podemos observar también que esta Comunidad es de las que más respeta la cuota fijada por ley para reservar el 2% de los puestos de trabajo en las empresas de 50 o más trabajadores; o sea, estamos con 45 puntos porcentuales por encima de la media nacional. Por lo tanto, debemos estar orgullosos, debemos estar orgullosos de la Comunidad en donde estamos, siempre lo hemos estado, de la solidaridad que aquí nos caracteriza, y sobre todo también tenemos que estar orgullosos del Gobierno que tenemos. Un Gobierno que vela por dar esa calidad de vida a las personas y más a las personas que tienen algún tipo de discapacidad. Por los datos que usted nos acaba de dar, señor consejero, los datos que nos ponen en este sentido por encima de la media nacional, creemos que no son fruto tampoco de la casualidad, sino son fruto de un trabajo hecho día a día por las personas que conforman el Gobierno de Canarias, ya sea bien por la parte económica, que, como ha dicho, ha habido un incremento de 13 millones, lo que supone un 3,4% más con respecto al año pasado, en la parte educativa, con la consejera de Educación, en la parte social e incluso en la parte del empleo. Todo ello, toda esa política de transversalidad y de coordinación, hace que los resultados que hay hoy en día y que ha expuesto el señor consejero sean positivos.'

'Pero, ciñéndonos a su consejería, señor conse­jero, vemos también el gran trabajo realizado por el Servicio Canario de Empleo, al que hay que felicitar en este sentido. Este control que lleva también sobre las empresas, con unos inspectores de trabajo que si detectan algún tipo de anomalía, pues, no dudan en abrir el expediente disciplinario correspondiente para poder corregir cuanto antes ese tipo de infracción o ese tipo de anormalidad, dentro del funcionamiento normal de cualquier empresa y porque así lo estipula la ley, ¿no?'

'Existe también dentro y se ha creado por parte del Servicio Canario de Empleo una Comisión asesora en materia de integración de colectivos de difícil inserción laboral, que sirve no solamente para las personas con discapacidad, sino para todos aquellos colectivos que tienen una dificultad a la hora de entrar en el mercado laboral. Y eso también se hace desde el Servicio Canario de Empleo y sobre todo se hace más difícil y más cuesta arriba sobre todo en épocas como la que estamos pasando ahora, de una crisis económica y de índices tan altos de desempleo como tenemos en la actualidad.'

'Por lo tanto, señor consejero, tenemos que des­tacar que hay una implicación del Gobierno de Canarias en peso por mejorar, por mejorar, la vida de las personas con discapacidad, aseso­rando, contratando, fomentando y controlando el cumplimiento legal que fomenta esa integración sociolaboral y que mejora la calidad de vida de estas personas.'

'Usted también lo ha dicho -y terminando mi intervención, usted lo ha dicho también finalizando la suya-, los datos son buenos, pero no podemos ser evidentemente conformistas. Debemos ir a más, debemos siempre ir a más, pero continuando en esta línea de trabajo, que creo que es la línea de trabajo que es la buena; la línea del trabajo, del esfuerzo y de la coordinación, que llevan a esos objetivos, a esos buenos datos.'

'Por lo tanto, animarle y decirle que seguimos mejorando, seguimos en la línea del trabajo, pero que siempre en esta línea, que es la positiva, para obtener esos resultados tan buenos como usted nos ha mencionado.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Ester Sánchez.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, señora Acosta Acosta.'

'La señora Acosta Acosta: Buenos días, señorías.'

'El título de la comparecencia, "mejora de la calidad de vida y de inserción sociolaboral de las personas discapacitadas", yo creo que, para empezar a concienciarnos, señor Botella, como decía el señor consejero, personas con algún tipo de discapacidad.'

'Definir calidad de vida es bastante complicado, porque tiene un carácter global y muy dinámico que engloba muchos indicadores. Por eso existen varias definiciones de lo que es calidad de vida, pero con puntos en común. En el campo de la discapacidad, la inserción laboral es un indicador claro de la mejora de la calidad de vida. Mejora que en Canarias, señor consejero, a pesar de los datos que se han facilitado aquí, pues, no ha sido suficiente, porque queda mucho camino que recorrer, hay muchas co­sas por hacer. El Grupo Parlamentario Socialista tiene claro que lo prioritario es garantizar que desaparezcan los obstáculos que impiden a muchas personas con discapacidad en Canarias alcanzar la igualdad de oportunidades y la plena integración social y laboral. Esos obstáculos son evidentes en nuestra Comunidad. Se los enumero.'

'No se garantizan derechos reconocidos, por­que no se cumple la normativa existente que afecta directamente al colectivo: la Ley 8/95, de Accesibilidad y Supresión de Barreras, la Ley de Igualdad de Oportunidades, la Ley de Promoción y de Autonomía Personal. Los ejemplos los podemos ver en las quejas reflejadas en el informe del Diputado del Común o viendo los edificios de las administraciones públicas que no están adaptados: oficinas del Servicio Canario de Empleo, centros de formación del Servicio Canario de Empleo, esta propia Cámara...'

'La propia Ley de Integración Social, conocida como la Lismi, tampoco se cumple, aunque se diga lo contrario.'

'Los porcentajes que establece la ley de reserva de plaza para discapacitados en empresas de más de 50 trabajadores y en la Administración pública no son suficientes. Está claro que se implican más las empresas privadas que la Administración pública.'

'Le digo unos datos, facilitados por su consejería, señor consejero. Los desempleados inscritos en el Servicio Canario de Empleo con alguna disca­pacidad en el 2009, 4.320; personas con discapacidad contratadas por la Administración pública, a junio de 2009, 183. Creo que el dato es bastante aclarativo. Es más, se va disminuyendo. En el 2007 había 931 personas con discapacidad contratadas; en el 2008 se baja a 630; a mitad del 2009 no llegamos 200. Yo creo que es evidente.'

'Tampoco se garantiza el derecho a las presta­ciones económicas. De todos es conocido el retraso de las pensiones no contributivas de invalidez. Pero, claro, ya lo decía Benjamin Franklin: "las leyes demasiado benignas rara vez son obedecidas y las leyes demasiado severas, rara vez ejecutadas". Evidente en Canarias.'

'En cuanto a la educación y formación, estará usted de acuerdo, señor consejero, que la formación a nivel general y en especial para las personas con discapacidad es clave para garantizar y mejorar la inserción laboral y además fundamental para combatir las desigualdades de este colectivo. ¿Qué pasa en Canarias? Pasa que existen centros de formación que no están adaptados, centros educa­tivos; pasa que el Servicio Canario de Empleo, de los centros homologados, para dar cursos de formación a los desempleados, de 139 solo 17 están adaptados a personas con discapacidad; el 12%.'

'El transporte tampoco está adaptado. Para ir a un puesto de trabajo, muchas personas con discapacidad, pues, lo tienen complicado.'

'Las subvenciones de la Consejería de Bienestar Social a las instituciones y asociaciones que traba­jan por el colectivo, pues, llegan con mucho retraso, casi un año.'

'¿Qué pasa con los talleres ocupacionales? Habló de los centros especiales de empleo. Los talleres ocupacionales, muchos de ellos se han convertido en meros centros de día. Se olvidan de la especialización, cualificación de los propios discapacitados, que dificulta, pues, que se inserten en el mundo laboral. Y, si no, si me podría decir usted cuántos de estos discapacitados que están en los centros ocupacionales se insertan realmente; o de los 4.000 desempleados que hay actualmente, cuántos están realmente cualificados.'

'Y no quiero terminar sin hablar del obstáculo importante y que tiene relación con esta compare­cencia: las políticas de empleo de su consejería. Le voy a hacer un par de preguntas en relación a la información que usted ha facilitado, porque yo ten­go otra diferente. ¿Por qué, si realmente se interesa por mejorar la calidad o mejorar la inserción, por qué en el 2008 el Servicio Canario de Empleo deja de ejecutar el 59% del presupuesto destinado al Programa 322L, Integración laboral de personas con especiales dificultades? Se dejan de ejecutar 7 millones de euros. ¿Por qué en el 2009, cuando se reducen los presupuestos del Servicio Canario de Empleo en 8 millones, 300.000 euros se reducen de este mismo programa de integración a personas con dificultades? Luego improvisamos y añadimos un millón más este año, que me parece estupendo. ¿Por qué se devuelve un millón y medio en el 2008 del Plan Integral de Empleo de Canarias? ¿Y por qué, consejero, la Comisión asesora en materia de integración de colectivos de difícil inserción laboral, que han nombrado todos los compañeros, que recoge la Ley del Servicio Canario de Empleo del 2003, se constituye hace ocho meses, seis años después de la ley?'

'Con estos datos, señor consejero, yo creo que se dice bastante del trabajo de este Gobierno para mejorar la inserción laboral de discapacitados. Se ha trabajado, pero creemos que poco y mal. No se ejecuta presupuesto, se devuelve; no se cumplen las normativas. Yo creo, señor consejero, y mi grupo, el Grupo Parlamentario Socialista, que hay que comenzar primero cumpliendo las normativas, que son las que garantizan los derechos a las personas con discapacidad, porque esto es tan o más impor­tante que hablar de números, de estadísticas y por supuesto que de premios.'

'Gracias.'

'(Aplausos.)'

'El señor presidente: Gracias, señora Acosta Acosta.'

'Señor Izquierdo, de Coalición Canaria.'

'El señor Izquierdo Botella: Muchas gracias, señor presidente.'

'Señor consejero, la verdad es que nos satisface saber que el Gobierno de Canarias está trabajando por este grupo. Ya lo sabíamos, pero hemos tenido la oportunidad de conocer algunos detalles más concretos. Por desgracia, no toda la población recibe estos apoyos: hay más de 400 millones de personas en el mundo que no tienen esta ventaja.'

'También tenemos que decir que hay muchas le­yes, muchas declaraciones internacionales, como, por ejemplo, el Tratado de la Unión Europea, la Carta Comunitaria de Derechos Fundamentales, la Directiva de igualdad de trato en el empleo, la Agenda Social Europea, todas ellas son muy importantes, pero si de verdad detrás de ello no hay voluntades políticas y no hay ganas de trabajar, y no hay la voluntad firme de acometer esos compromisos, estas leyes no sirven para nada. Por eso nos agrada su compromiso y nos agrada que usted esté sensibilizado con este problema.'

'También nos satisface saber que las empresas canarias cumplen más con este decreto y, bueno, que, por fin, que cada vez tenga que usarse menos este documento de solicitud de declaración de excepcionalidad y que ojalá en un futuro no muy lejano sea solo una excepcionalidad. Sabemos que las empresas canarias son muy sensibles, porque los canarios también lo son, pero es cierto que las empresas todavía no han captado que el colectivo de discapacitados es el colectivo más rentable. Y cuando digo el más rentable, lo digo por una serie de razones. Primero, se han hecho estudios sobre el absentismo laboral del lunes, que suele ser normalmente un fraude de los trabajadores, que no acuden a trabajar los lunes; el colectivo que menos incumple ese precepto son los discapacitados. Curiosamente son los discapacitados los que me­nos absentismo laboral tienen, y no es porque no tengan más enfermedades, posiblemente tengan más enfermedades que el resto de la población sana, pero es que perciben y valoran su puesto de trabajo, porque saben lo que les ha costado conseguirlo, y por eso tienen mucha más responsabilidad en su puesto de trabajo. Por otra parte, también en los discapacitados reciben compensaciones las empresas por su empleabilidad. Por eso digo, sin temor a equivocarme, que los trabajadores discapacitados son los trabajadores más rentables.'

'Solamente un 30% de la población de discapaci­tados son los que acceden o solicitan incorporarse al trabajo. Quizá no todos los que pudieran, pero sí en realidad son relativamente pocos.'

'Nosotros creemos que se está trabajando y coin­cidimos con, yo creo la única aportación concreta que ha hecho el Partido Socialista, aparte de las críticas, es que todavía nos queda un largo recorrido, quedan cosas por hacer y que tenemos que ir a conseguir el objetivo de la plena integración social. Todo el mundo sabe que la mejor herramienta para conseguir la integración social y luchar contra la exclusión es la incorporación al mundo del trabajo y creo que tenemos que seguir trabajando, primero, en eliminar barreras. No solamente las barreras físicas, de las que normalmente más hablamos, sino las barreras legales y sobre todo las barreras socioculturales, las psíquicas, los prejuicios. Yo creo que eso es uno de los esfuerzos que tenemos que hacer para que la sociedad comprenda que el trabajador discapacitado es un buen trabajador.'

'Segundo, potenciar la formación para favorecer su empleabilidad. Nosotros debemos emplear, co­mo hacemos con nuestros hijos, y no lo digo con un espíritu paternalista sino con el mismo cariño que empleamos con nuestros hijos para labrarles un futuro, preocuparnos de su formación y de que estén preparados para el mundo laboral; esto mismo es el compromiso que tenemos que tener con este colectivo de discapacidad.'

'Tercero, seguir diseñando políticas de empleo imaginativas. Les comenté antes lo del teletrabajo, porque, le voy a ser sincero, me llamaron mucho la atención esos dos puestos de trabajo, que si lo ponemos en la globalidad, dos puestos es al­go simbólico, pero también le he dicho a usted personalmente varias veces que cualquier plan es buenísimo si conseguimos al menos que una persona consiga empleo, y creo que el teletrabajo es un nicho de empleo que hay que seguir buscando y hay que seguir trabajando en él, porque yo creo que es la posibilidad de incorporarse al mundo de los capacitados, donde el 60% tiene problemas de discapacidad con problemas de movilidad.'

'Otro aspecto que tenemos que seguir trabajando es promover el empleo en el mercado ordinario, no solamente en el mercado protegido sino normalizar, incorporándolo a los trabajos normales. Por eso le pregunté por las cláusulas sociales. Creo que es una herramienta fundamental, que a lo mejor no estamos haciendo todavía toda la utilización que pudiéramos, pero que sí es una buena herramienta para conseguir incrementar, pues, la incorporación de la discapacidad al mundo laboral.'

'Por otro lado, también ir caminando, del tránsito, como hemos dicho antes, desde el mercado protegido al mercado ordinario, como una muestra de la normalidad.'

'Sexto, mejorar la calidad del empleo y las con­diciones de trabajo y sobre todo luchar contra la discriminación. Un ejemplo claro lo tenemos en la menor tasa de empleo que tienen las mujeres discapacitadas, y yo creo que hay que seguir esforzándonos para luchar contra ello.'

'Y después en otro aspecto que también creo que sería interesante seguir profundizando es en los datos, en seguir trabajando en la información y tener conocimiento de todo lo que ocurre en los datos sobre empleo y discapacidad y actualizar la información, con el objeto de que se pueda facilitar la toma de decisiones.'

'Señor consejero, yo sé que usted es una persona a la que le cuesta desanimarse. Usted no se va a desanimar por los ánimos que le ha dado el grupo que se encuentra en la oposición sobre su labor, pero tampoco, seguro que no se va a dejar llevar por los elogios ni las condecoraciones ni con los premios. Usted no lo ha dicho, pero lo voy a decir yo: sé que le han premiado, a su departamento, a sus trabajadores, al Servicio Canario de Empleo. No sé exactamente, no me acuerdo de los premios, pero sí sé que alguna vez han sido galardonados, y es justo reconocerlo.'

'Yo creo que conseguir la plena integración del sector de los discapacitados algunos lo entienden como una utopía. Una utopía, del griego, dice que es ''el lugar que no existe'', pero no dice nada de que algún día pueda existir, y estoy convencido de que con el esfuerzo de todos, con el esfuerzo de todos los canarios, incluido el esfuerzo de la Oposición, creo que Canarias lo va a conseguir, porque las sociedades que cuidan, las sociedades que integran a las minorías, son sociedades más inteligentes, más solidarias y, en definitiva, mucho más libres.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Sí. Muchas gracias, señor Izquierdo.'

'Señor consejero de Empleo, señor Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señor presidente.'

'Gracias, señorías, por sus aportaciones. También a la señora Acosta, aunque hay algunas cosas de las que dijo con las que no estoy de acuerdo, pero hay otras que ayudan a reflexionar.'

'Señor Ester, permítame que le corrija una cosa: no somos de las comunidades en las que más se respeta la normativa, ¡la que más! Con diferencia amplia sobre la segunda: la que más.'

'Y además debo decirle una cosa -y lo dije antes y lo vuelvo a decir, y lo he dicho siempre que he hablado de eso-: esto es producto de la colaboración institucional. El Gobierno de Canarias, a través del Servicio Canario de Empleo, pone su parte, pero también la Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo, y no se me caen los anillos -nunca he tenido anillos- por reconocerlo, es así. Hay una muy buena colaboración con la Inspección de Trabajo, en esta materia y en otras, por ejemplo en el cumplimiento de la seguridad laboral.'

'Y además se está trabajando estrechamente con los colectivos. Yo sé que a algún grupo parlamen­tario le pueda molestar que el colectivo reconozca la labor del Gobierno de Canarias, pero es así. Pero no se preocupe, señor Izquierdo, ni desánimos ni triunfalismos: trabajar, trabajar, trabajar, todos los días, a ser posible 50 semanas al año y 70 horas a la semana. Para resolver los problemas la única vía que reconozco es trabajar y es la que está haciendo, no este consejero, sino todo el personal del Servicio Canario de Empleo y de la Inspección de Trabajo; trabajar para resolver los problemas.'

'Señora Acosta, nunca, ni en Canarias ni en ninguna otra comunidad autónoma, ni en ningún otro país, el esfuerzo que se hace para defender los derechos de las personas con discapacidad es suficiente, nunca es suficiente, y este consejero no ha dicho nunca que es suficiente, que hemos conseguido el objetivo, que nos podemos dormir en los laureles; no, sino que vamos a continuar incrementando los esfuerzos.'

'Usted ha nombrado una serie de normativas. Yo le puedo decir que en la comunidad autónoma don­de más se cumple es en Canarias. ¿Que se cumplen al cien por cien todas?, no, pero no todas son res­ponsabilidad del Gobierno de Canarias. Tenga cui­dado con lo que dice. Afortunadamente, estamos colaborando estrechamente con quien tiene que vigilar el cumplimiento de esa normativa, que en muchos casos es el Gobierno de España, y lo hacemos en colaboración y está dando resultados.'

'Efectivamente, las administraciones públicas, sin colores políticos -esto también lo citó el señor Izquierdo-, sin colores políticos, tenemos que implicarnos más. Y la Administración pública no es solo el Gobierno de Canarias, son los ayunta­mientos, son los cabildos. Tenemos que implicarnos más todos. Por eso es importante que hablemos en positivo aquí para que la sociedad canaria sepa que este Parlamento se preocupa y que insta a todas las administraciones públicas a que haga un mayor esfuerzo.'

'Después habla de que... al final concluyó su discurso con que menos estadísticas y más cum­plimiento de las normas. Está bien para lo del aplauso. Pero sí que usa unas estadísticas, que no sé de dónde las saca, diciendo que cada vez hay menos personas contratadas con discapacidad en la Administración pública. Una cosa son las personas que ya están contratadas y las que se contratan cada año. Pero no es cuestión, como usted dice, no es cuestión de entrar con las estadísticas.'

'Mire, no sé ya cómo decirlo, el Servicio Canario de Empleo ejecuta más del 94% de su presupuesto, no el 59, más del 94% de su presupuesto. Empezó con que devolvíamos, no sé si 60 millones del PIEC; ya va por 1,5. 1,5 es cierto, pero ninguno, ninguno, ni un euro de políticas activas de formación y empleo, y ya he explicado en esta Cámara que ese 1,5 mi­llones era de modernización de algunas oficinas, que no se pudieron ejecutar por falta de las licencias. No se hizo el año pasado, se hará este año. No pasa nada más. Pero ni un duro, ni un duro de ayudas. El cambio de partida presupuestaria que ha habido, de ampliación, en una de las partidas, de un millón de euros no es improvisación. Nosotros sacamos las convocatorias, porque son convocatorias públicas, y en función de la demanda que hay vamos ajustando, y además lo hacemos a tiempo, no como en algún cabildo donde ustedes gobiernan, que lo hacen al año siguiente.'

'Y, por último, ya para finalizar, sí que estoy de acuerdo con que debemos mejorar la información, mejorar la información. Sí que a lo mejor conviene que con mayor detenimiento estudiemos cómo están las cosas. No en una comparecencia, que no hay tiempo suficiente para analizarlas a fondo, pero yo me ofrezco a los grupos parlamentarios, si quieren que tengamos una reunión, para ver cómo están las cosas, para aportar nuevas ideas, porque cualquier nueva idea que pueda venir siempre es buena. Pero es bueno que se esté informado, señor Izquierdo, porque yo me he quedado asombrado de, por ciertos sectores, la acogida que tuvo el proyecto piloto -proyecto piloto, no sé si saben lo que es eso, es decir, un experimento para si funciona impulsarlo- que hicimos de teletrabajo. Asombrado, asombrado, además por quienes más tendrían que haberlo apoyado, desde mi concepción política y social: ¡asombrado! A ver qué problema hay en que dos personas que tenían una capacidad casi nula de trabajar se les haya dado trabajo y además se les anime para que en todo su entorno formen una cooperativa y empiecen a prestar servicios, además coordinados con otras políticas que estamos llevando, como la regionalización de las empresas, porque un servicio de teletrabajo se puede prestar desde un municipio de una isla periférica a las capitales canarias, que es lo que está sucediendo en realidad. ¡Asombrado me he quedado, asombrado! Lamentable, lamentable. El ansia de hacer daño al Gobierno de Canarias lleva incluso, en algunos casos, a hacer daño a personas con discapacidad. Pero, bueno, todos tendremos que reconsiderar nuestra actitud. Por nuestra parte, a lo mejor debemos informar más, informar más, incluso de los premios, que los tenía aquí escritos y no los leí, y no los voy a leer, que hemos recibido. Son varios. A lo mejor hay que informar más de eso para saber lo que se está haciendo bien. Pero, por otra parte también, antes de soltar argumentos sin funda­mento y que puedan dañar a personas y a colectivos completos deberíamos reflexionarlo, ¿no? Pero, bueno, supongo que esa actitud se irá reconduciendo o no. Desde luego no depende de nosotros. Sí que haremos un esfuerzo para seguir luchando contra la discriminación de las personas con discapacidad y tomo buena nota de informar más y mejor, incluso discutir con sus señorías, si hace falta, la bondad de los datos que hoy se han sacado aquí, porque, en términos relativos, en términos absolutos siempre queda algo por hacer, y lo vamos a hacer, pero, en términos relativos, estamos muy bien posicionados dentro del Estado español y estamos llegando a niveles de los países más avanzados de Europa.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'

'(La señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio, ocupa un escaño en la sala.)'