Diario de Sesiones 99, de fecha 10/2/2010
Punto 13

'· 7L/PO/P-1021 Pregunta del señor diputado don Francisco Manuel Fajardo Palarea, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el nuevo Catálogo de Especies Protegidas y el catálogo estatal, dirigida al señor consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Siguiente pregunta, del señor diputado don Francisco Manuel Fajardo Palarea.'

'El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Buenos días, señora presidenta. Buenos días, señores diputados y diputadas, medios de comunicación, personas asistentes.'

'Señor consejero, ¿insiste usted en que el nuevo Catálogo de Especies Protegidas del archipiélago no altera el catálogo estatal?'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señor consejero.'

'El señor consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial (Berriel Martínez) (Desde su escaño): Señora presidenta. Señorías, buenos días.'

'Señoría, lo reitero con total seguridad: la proposición de Ley del Catálogo Canario de Especies Protegidas, que está tramitándose en este Parlamento, no alterará el Catálogo de Especies Amenazadas estatal sino que lo complementará.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señor diputado.'

'El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Sí, señora presidenta.'

'Acaba de decirme el señor Berriel que "no alterará" -no sé si es que está hablando de las posibles enmiendas que van a presentar-, pero lo cierto es que usted sabe, igual que yo, señor consejero, que hasta que se apruebe el Catálogo español de Especies Amenazadas, regulado en el artículo 55 de la Ley de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, las especies incluidas en el Catálogo español de Especies Amenazadas y que estén catalogadas en alguna categoría no regulada en ese artículo 55 mantendrán dicha clasificación con los efectos que establezca la normativa vigente en el momento de entrada en vigor de la ley, en tanto no se produzca la adaptación a la misma, según la disposición transitoria primera de esa ley.'

'Usted sabe también que, por tanto, la legislación básica estatal -la Constitución española y la interpretación reiterada de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional-, la Comunidad Autónoma puede, efectivamente, establecer un catálogo regional de especies amenazadas, pero todas las especies deberán tener una categoría de protección igual o mayor de la que por ahora mantiene el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas; y usted sabe también, y le consta, porque así se lo ha dicho el Consejo Consultivo, señor consejero Berriel, que hay muchos taxones o especies en esta proposición de ley que presentan una categoría de protección inferior a la del Catálogo Nacional de Especies Amenazadas. Señor Berriel, usted sabe perfectamente, igual que yo, que sí altera el catálogo nacional.'

'Y además usted sabe, igual que yo, que esta proposición adolece de lo que en el Decreto 151/2001 se hablaba, en su preámbulo, que se decía en ese decreto que ha contado con la previa audiencia a los cabildos insulares, se ha requerido informe sobre los listados elaborados a todas las instituciones científicas de Canarias y organizaciones no gubernamentales existentes en la Comunidad Autónoma de Canarias especializadas en la conservación de las especies, tales como las universidades, sociedades de nuevas tecnologías, museos, jardines botánicos y otros. Esto no se ha hecho en esta proposición de ley, y usted lo sabe.'

'Señor Berriel, usted, a una pregunta sobre este mismo tema, me contestó que esto era un problema de Coalición Canaria, que no del Gobierno, pero que, sin embargo, usted y yo sabemos que es usted el que les está explicando a los diputados que tienen dudas sobre este catálogo cuál es el contenido del catálogo. Por lo tanto, yo me siento en la obligación de pedirle a usted, porque esa circunstancia se está dando, porque además consultan también con nosotros -y eso es bueno desde el punto de vista parlamentario-, que haga usted lo posible por cumplir. No le voy a pedir sino que le haga caso a su presidente, al presidente del Gobierno de Canarias, que en la página 49 del discurso del último debate de la nacionalidad decía: "solo la unidad de acción y la cultura de grandes pactos sociales es la que puede devolver la confianza a las instituciones". Antes hablamos de confianza en las instituciones: devuelvan ustedes la confianza a las instituciones, hagan las cosas bien, cuenten con la comunidad científica...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señor consejero.'

'El señor consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial (Berriel Martínez) (Desde su escaño): Gracias, señora presidenta.'

'(Rumores en la sala.)'

'Señoría, confunde usted la tramitación de un decreto con la tramitación de una proposición de ley, y usted sabe que las proposiciones de ley se discuten aquí, y aquí, que es donde radica la soberanía popular, pues, aquí es donde se hacen las leyes y se consulta a los ciudadanos...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Perdón. Señor consejero, le voy a pedir que empiece de nuevo, porque de verdad que parece que hay otros diputados que son los que están interviniendo en las preguntas, y les pido de verdad a todos que guardemos silencio mientras los compañeros están contestando.'

'Muchas gracias. Le pido disculpas, señor consejero, y le ruego que comience de nuevo.'

'El señor consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial (Berriel Martínez) (Desde su escaño): Muchas gracias, señora presidenta.'

'Le decía a su señoría que se confunde la trami­tación de un decreto con la tramitación y los requisitos que hay para una proposición de ley. La proposición de ley, pues, se promulga, hay iniciativa parlamentaria, que son los que representan, los parlamentarios, precisamente a la ciudadanía. Pero, en fin, eso lo sabe usted muy bien, usted también es letrado y conoce perfectamente cuáles son los procedimientos y los requisitos.'

'Pero, mire, yo en relación con el catálogo, el catálogo, deja muy claro la proposición de ley que se realiza en los términos del apartado 3 del artículo 55 de la Ley 42/2007, y ahí ese apartado 3 establece perfectamente que se crea el Catálogo Canario de Especies Protegidas como un registro público complementario. Las comunidades autónomas -dice el apartado 3-, en sus respectivos ámbitos territoriales, podrán establecer catálogos de especies amenazadas, estableciendo, además de las categorías relacionadas en este artículo, otras especies, determinando prohibiciones, etcétera, complementarias.'

'Mire, el Consejo Consultivo, en la página 16, 17 y 19, deja meridianamente claro, dice: Así, en lo que se refiere a las especies en peligro de extinción, se establece que serán, aparte de aquellas con presencia significativa en Canarias y así calificadas por el Catálogo español de Especies Amenazadas, las que se incorporen de acuerdo con lo previsto en la presente ley o figuren en su anexo I. Por tanto, en esta categoría se incluyen las contenidas en el catálogo español vigente en cada momento, con presencia significativa en Canarias, y aparte de aquellas, las que se incluyan por el procedimiento de modificación, por el decreto del Gobierno, etcétera, etcétera. No basta con referirse solo al anexo I para considerar como especie amenazada, en peligro de extinción, en Canarias, las que en él se recogen y entender que se vulnera lo dispuesto en la normativa básica si no está alguna de las especies recogidas en el catálogo, pues las de éste, con presencia significativa en Canarias, también son especies en peligro de extinción. Y continúa diciendo: por tanto -por tanto, señoría-, no se realizan descatalogaciones de las especies del catálogo español. A ver si de una vez por todas se enteran de esto: no se realizan descatalogaciones de las especies del catálogo español. Y además de eso igual pasa con las especies vulnerables.'

'Usted se ha parado en el objetivo y ha omitido lo sustantivo de lo que establece el dictamen del Consejo Consultivo. Y estoy convencido, señoría, de que en el trámite parlamentario, efectivamente, los grupos que sustentan al Gobierno pondrán las enmiendas correspondientes para...'