Diario de Sesiones 99, de fecha 10/2/2010
Punto 24
'· 7L/C-0872 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Coalición Canaria (CC), sobre acciones en materia de empleo en relación a Gran Canaria en 2009.'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Seguimos con el turno de las comparecencias. Esta, del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, sobre acciones en materia de empleo en relación a Gran Canaria en 2009.'
'Tiene la palabra la señora diputada doña María del Mar Julios.'
'La señora Julios Reyes: Muchas gracias, señor presidente. Buenos días, señorías.'
'Señor consejero, yo creo que todos somos conscientes de que España tiene, desgraciadamente, la tasa de paro más alta de toda Europa. También sabemos que es ésta una crisis de carácter internacional, pero, señorías, lo que nos preguntamos es por qué España es el país donde más empleo se destruye, cuando incluso en otros países cuyo Producto Interior Bruto ha caído más que el de España el empleo se destruye menos. ¿Cuál es el problema, qué es lo que pasa?'
'Son muchas probablemente las causas, las razones, pero quizás sea que el actual Gobierno socialista en el Estado español aseguró durante mucho tiempo que la estructura económica de España era lo suficientemente fuerte como para no verse afectada por la crisis. Quizás sea porque la crisis llegó y el Gobierno del señor Rodríguez Zapatero siguió negando durante meses su existencia, no preparó el país para hacerle frente y hoy somos, junto a Grecia y Portugal, los países europeos con peores indicadores económicos y de empleo.'
'Quizás sea porque incluso hace poco escuchábamos nuevamente al Gobierno del señor Rodríguez Zapatero negando la mayor, diciéndoles a los ciudadanos que era imposible que España llegase a superar los 4 millones de parados (Rumores en la sala). Quizás sea por la falta de realismo, que nuevamente se equivocó y que esa cifra ya se superó.'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Por favor. Perdón, señora diputada. Por favor, la sala no reúne condiciones. Los que quieran hablar pueden hacerlo fuera, porque si no es imposible la audición, para la diputada el hablar y para los que quieran oír escuchar.'
'Muchas gracias.'
'La señora Julios Reyes: Muchas gracias, señor presidente.'
'Este Gobierno, el del Estado, ha sido incapaz de evitar la mayor destrucción de empleo en España en las últimas décadas. Desde 1996 no se habían dado cifras como las que se están dando en estos momentos. Quizás sea por la continua improvisación, las medidas deslavazadas, anunciadas atropelladamente, que están generando un calvario y una gran inseguridad a los ciudadanos y a los inversores y a la propia Unión Europea.'
'Quizás sea porque las medidas puestas en marcha en otros países europeos han dado mejores resultados que las puestas en marcha por el Gobierno de España.'
'Quizás sea, como escuché hoy, puede que no haya liderazgo en el Gobierno de España, puede que es que no haya dirección en el Gobierno de España. Quizás sea porque cuando esto ocurre en toda España todas las comunidades autónomas del Estado español sufren las importantes consecuencias de esta crisis y especialmente aquellas que por razones históricas y estructurales han tenido una economía más dependiente, como es el caso de Andalucía y como es el caso de Canarias.'
'En Canarias, en este mes de enero, aumentó en 5.147 personas el número de parados. Esto ha supuesto un incremento de un 2,07% respecto al mes anterior. En el conjunto de España el porcentaje de aumento fue algo mayor que el de Canarias, fue de un 3,1%, y por eso ya las cifras en toda España superan los 4 millones.'
'Señor consejero, aunque no con la mayor tasa, sí es la isla de Gran Canaria la que tiene un mayor número de parados, por el tamaño, por el volumen de población de la isla y por el impacto de sectores como el turismo y la construcción. De los 256.884 parados en toda Canarias la cifra mayor es la de Gran Canaria, con un 43,79%, en los datos de este enero de 2010.'
'Señor consejero, sé de su esfuerzo y el del Gobierno de Canarias en su conjunto para combatir este grave problema, y además hacerlo desde la unidad con todos los agentes sociales: empresarios y sindicatos. No saldremos de la crisis si no permanecemos unidos, remando todos hacia el mismo lugar. Es necesario hacerlo para crear empleo. Pero es que aquí, en Canarias, además de los problemas que he descrito, tenemos el de un Partido Socialista que juega a la contra en todo, porque promueve, fundamentalmente en los cabildos y en los ayuntamientos por ellos gobernados, que se enfrenten al Gobierno de Canarias, unidos todos, eso sí, por un interés partidista, aunque dando la espalda a los intereses de los ciudadanos, como dijo el propio líder del Partido Socialista, hasta ahora, el señor Jerónimo Saavedra. Y especialmente en Gran Canaria, señoría, especialmente en Gran Canaria, el irresponsable y yo diría que cobarde debate que se está promoviendo desde el Partido Socialista, junto a la mal llamada Nueva Canarias, que son los actuales gobernantes del cabildo, es el de provocar todavía una mayor inseguridad en los ciudadanos, el de fomentar el viejo pleito insular para esconder su ineficaz gestión. Por eso se están ganando a pulso el calificativo que ya en la isla se les da de representantes de la "vieja Canarias".'
'La realidad es que el presupuesto del Cabildo Insular de Gran Canaria, de él han desaparecido las partidas para el empleo, para el empleo de los grancanarios, que siempre ponía el cabildo insular y solo va a gestionar las partidas que le lleguen desde las subvenciones del Gobierno de Canarias, pero, eso sí, a los ciudadanos se les dice que el Gobierno de Canarias maltrata a la isla de Gran Canaria.'
'Por eso, señor consejero, le pido esa comparecencia, para saber qué medidas para el empleo se han tomado en el año 2009, cuáles han sido sus resultados en la isla de Gran Canaria. Y además es necesario aclararlo y debatirlo aquí, en sede parlamentaria, y si es posible tranquilizar a los grancanarios en relación con un tema tan importante como es este, como es el desempleo, que afecta a tantas y tantas familias.'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora diputada.'
'Por el Gobierno, el señor consejero tiene la palabra.'
'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias, señora Julios.'
'El Servicio Canario de Empleo ha invertido más de 80 millones de euros en políticas activas de formación y empleo en Gran Canaria en el 2009, inversiones reales ejecutadas en el 2009, la isla en la que más se ha invertido. De los resultados de la gestión de estos fondos se han beneficiado más de 26.000 personas desempleadas en Gran Canaria, unas con contratos laborales, otras accediendo a ayudas para poder pasar de desempleados a empresarios o autónomos y un tercer grupo ha mejorado su formación gracias a los cursos financiados por el Servicio Canario de Empleo. En concreto, señorías, el Plan Canarias Emplea ha servido para que más de 9.000 desempleados de Gran Canaria hayan obtenido un trabajo en el 2009.'
'Debo advertir, señorías, que se trata de datos provisionales, dado la altura del año en que estamos, ya que aún no hemos terminado de insularizar los resultados de todas las medidas y actuaciones que se han desarrollado por parte del Servicio Canario de Empleo. Nuestra estimación -le he hablado de más de 9.000-, nuestra estimación es que cuando tengamos todas las iniciativas insularizadas estas cifras se aproximen más bien a las 10.000 personas que en Gran Canaria han conseguido un trabajo en el 2009.'
'Sabemos con certeza, eso sí lo sabemos con certeza ya, porque tenemos los datos de la Comunidad Autónoma, que han sido más de 25.200 las personas en desempleo que han accedido a un trabajo en el 2009 gracias a las actuaciones del Plan Canarias Emplea, y debo decir que el nivel de ejecución presupuestaria del Servicio Canario de Empleo, del que oiremos hablar, del que seguiremos oyendo hablar, en el 2009 fue superior al 96%. Cifra récord, histórica, de los servicios públicos de empleo en Canarias y también del Estado.'
'La implicación en cada uno de los programas de los agentes y las corporaciones públicas colaboradoras del Servicio Canario de Empleo ha sido fundamental para obtener estos resultados, que han superado las previsiones iniciales del Gobierno, que, como sabrán, eran de 18.000 personas que consiguieran un trabajo en 2009 y finalmente fueron más de 25.200. La gestión, señorías, ha sido correcta y muchos han sido los que se han beneficiado de ella, pero no nos conformamos y queremos ir a más. Queremos trazarnos nuevos objetivos, tanto cuantitativos como cualitativos, porque el que hayamos, durante tres años consecutivos, superado los objetivos se debe a un mayor esfuerzo cuantitativo, más millones de euros, pero a un mayor esfuerzo cualitativo, más eficiencia en la gestión.'
'Señoría, veamos un poco más en detalle, por políticas, por grandes grupos de actividad, el detalle de las políticas de empleo desarrolladas en Gran Canaria. Si nos atenemos a las subvenciones que hemos dado a las corporaciones locales y organismos públicos de Gran Canaria, debo decir que las actuaciones financiadas por el Servicio Canario de Empleo en Gran Canaria, en colaboración con corporaciones locales u organismos públicos, generaron casi 6.300 contratos o empleos, trabajos para aquellos que fueran autónomos o empresarios, con una financiación que superó los 55 millones de euros. Y para lo que hablaba usted del maltrato a Gran Canaria, esta misma cifra para Tenerife es de 53 millones de euros, inferior. Como digo, Gran Canaria es la isla en la que más se invierte. Por una razón sencilla: es donde más número de parados hay en cifras absolutas. Cosa que no hace el Gobierno de España cuando reparte los fondos estatales para el empleo local, que le da el mismo dinero al País Vasco que a Canarias, cuando allí hay la mitad de parados.'
'Debo decir, además, que en el cálculo de estas cifras, tanto para Canarias como para Gran Canaria, se han computado los contratos que tuvieron lugar con subvenciones, que si bien se firmó el convenio a finales de 2008, el pago se realizó a los ayuntamientos y al cabildo en 2009 y las contrataciones se realizaron en 2009, pero también hemos descontado todos los convenios firmados a finales del 2009, cuyas contrataciones se realizarán en el 2010. Esto es lo que se llama regularización contable. Porque también oiremos hablar, oímos mucho hablar de que en el 2008 se quedaron sin ejecutar 36 millones de euros. No, son 36 millones de euros que ejecutaron los cabildos y los ayuntamientos en el 2009. Pero, bueno, son cosas que cualquiera que conozca lo que es la regularización contable sabrá lo que se hace en este sentido.'
'Si analizamos los convenios con corporaciones locales y organismos públicos un poquito más en detalle, podremos ver que para planes de empleo, lo que se conoce planes de empleo, la inversión se aproximó en Gran Canaria a 41,8 millones de euros, siendo la financiación para ayuntamientos y para cabildos la más importante, 34,5 millones de euros, y de este dinero financió 2.799 contrataciones directas por parte de los ayuntamientos, que contaron para ello con 26,8 millones de euros, y 1.280 contrataciones por parte del cabildo, que contaron para ello con 11.200.000 euros por parte del Servicio Canario de Empleo. Eso que cada dos o tres semanas vemos en el periódico que contrata el cabildo son fondos del Servicio Canario de Empleo. A estos hay que añadir 1.210 personas que en el 2009 estuvieron trabajando en escuelas taller, casas de oficio y talleres-escuela, también financiados por el Servicio Canario de Empleo y gestionados por ayuntamientos, cabildo u otro tipo de organismos públicos. Y además otras 273 personas desempleadas se beneficiaron de 2 millones de euros, que se destinaron a financiar contrataciones con organismos públicos, sin ser cabildo y ayuntamientos, o entidades sin ánimo de lucro en Gran Canaria.'
'Finalmente, señorías, si a esos planes de empleo les añadimos las subvenciones que el Servicio Canario de Empleo concedió a las corporaciones locales de Gran Canaria para la contratación de agentes de desarrollo local, de OPEA y para medidas extraordinarias, llegamos a los 55 millones de euros de los que le hablé y que han permitido que casi 6.300 personas, además de obtener ingresos por prestar servicios o realizar obras de interés general, han aumentado su experiencia profesional, lo que significa que han mejorado su perfil profesional en el año 2009 y en el caso de aquellos que han participado en escuelas taller, talleres de empleo o casas de oficio además han mejorado también su cualificación profesional.'
'Este programa del Plan Canarias Emplea es una de las actuaciones con las que el Gobierno de Canarias encauza la política de apoyo a las corporaciones locales, que en tiempos de crisis como los que vivimos han visto mermada su capacidad de financiación. Por tanto, este programa, es decir, estos 55 millones de euros, tienen un triple objetivo. En primer lugar, se trata de una política activa de empleo, como fórmula para mejorar la formación, experiencia profesional de los desempleados, es decir, la mejora de su empleabilidad; pero, en segundo lugar, también es una política de apoyo al desarrollo local, ya que financia los costes laborales que genera la realización de obras y la prestación de servicios de competencia municipal o insular e interés general; y en tercer lugar, también es una política social, ya que permite obtener unos ingresos a personas que están en paro, entre las que cuentan con preferencia las que pertenecen a núcleos familiares con muy escasos ingresos. Para ello hemos firmado un acuerdo con la Fecam, para dar prioridad a los informes sociales de los ayuntamientos.'
'En resumen, señorías, con corporaciones locales y organismos públicos, 6.300 contratos, a través de la colaboración y la financiación de 55 millones de euros.'
'Pero en Gran Canaria hemos atendido otros colectivos, como, por ejemplo, los de difícil inserción, es decir, personas con discapacidad o en riesgo de exclusión social. Gracias a los proyectos financiados por el Servicio Canario de Empleo y sobre todo -lo subrayo-, sobre todo a la labor de las entidades colaboradoras en esta materia y a los centros especiales de inserción, aproximadamente mil personas más con discapacidad o en riesgo de exclusión social en Gran Canaria se han beneficiado de los programas financiados con cerca de 5 millones de euros.'
'Señorías, pero no todo son los programas que promueven directamente la contratación, también tenemos programas de orientación e inserción laboral, de los que se han beneficiado en Gran Canaria 11.654 personas, a pesar de que han sido atendidas 16.000, de las cuales -repito- 11.654 obtuvieron un beneficio concreto. De estos, 9.365 desempleados fueron atendidos gracias al Plan extraordinario de medidas de orientación, formación profesional e inserción laboral, realizado a través de Funcatra, y que, por cierto, fue muy criticado por la Oposición en este Parlamento. Estas personas obtuvieron asesoramiento para completar su perfil profesional y mejorar sus técnicas de búsqueda de empleo en el mercado de trabajo.'
'También vale la pena recordar en este apartado el programa impulsado por el Servicio Canario de Empleo en colaboración con la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, que ha permitido mejorar la empleabilidad de 2.093 titulados universitarios.'
'Pero, señorías, también tenemos un programa de apoyo a la economía social...'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señor consejero, vaya concluyendo.'
'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Finalizo en breve, señor presidente.'
'También tenemos, como digo, un programa de apoyo a la economía social, es decir, a las cooperativas, a las sociedades anónimas laborales y a los emprendedores. Gracias a él, 1.448 desempleados, con iniciativa empresarial, comenzaron su actividad, la mayoría constituyéndose como autónomo.'
'Y, finalmente, la formación, que también es muy importante. Más de 7.000 personas en Gran Canaria han mejorado su cualificación participando en algunos de los más de 397 cursos de formación financiados por el Servicio Canario de Empleo con cargo al Presupuesto del 2009. Esta actividad, además, la formación, de mejorar la cualificación de los desempleados y de los trabajadores, también ha permitido la contratación de 1.500 personas como formadoras y otras 700 personas más que, procedentes del paro, han recibido formación en convenios con empresas, con compromiso de inserción.'
'Concluyo, señor presidente. Más de 80 millones de euros invertidos en Gran Canaria, más de 26.000 beneficiarios, de los cuales casi 10.000 consiguieron un empleo en 2009, gracias a la actividad desarrollada por el Servicio Canario de Empleo en Gran Canaria.'
'Pero le digo, señoría, en lugar de ir a menos, como el Cabildo de Gran Canaria, iremos a más. Habrá más fondos y más personas conseguirán contratos en Gran Canaria en el 2010, porque ese es un objetivo prioritario del Gobierno de Canarias, al margen de los problemas que está causando la crisis económica internacional en la economía española, porque, como usted ha dicho, no se ha reconocido la crisis y no se ha reconocido hasta hace una semana la necesidad de la reforma del mercado laboral. Si quiere, después podemos hablar de eso y de cuáles son las debilidades que llevamos dos años denunciando del mercado laboral español, que ha hecho que caiga el empleo el triple que en la media de Europa cuando las condiciones económicas son similares.'
'Muchas gracias.'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señor consejero.'
'Por el Grupo Parlamentario Popular, la señora diputada.'
'La señora Arévalo Araya: Buenos días. Gracias, señor presidente. Muchas gracias, señor consejero.'
'Es evidente que el primer problema que tiene este país es el desempleo, el primer problema de este país, de esta Comunidad Autónoma y de Gran Canaria, que es acerca de lo que trata esta comparecencia, de las políticas de empleo para Gran Canaria.'
'Ya se ha comentado por parte de las personas que intervinieron antes que yo cuáles eran las cifras, o sea, que yo simplemente voy a resaltar dos: 110.000 desempleados, más de 110.000 desempleados en Gran Canaria y 54 de ellos concentrados en Las Palmas de Gran Canaria. Yo creo que no es el momento de pensar en un mensaje culpabilístico o en un discurso culpabilístico, intentando buscar un único culpable. Evidentemente, el culpable principal de que esto se haya producido se llama crisis internacional, que ha afectado, pues, a todos los países. Pero evidentemente las soluciones tienen que partir y tienen que nacer de una voluntad de superar esta situación y un trabajo conjunto de todas las administraciones públicas.'
'Señor consejero, usted ha comparecido aquí y nos ha explicado cuáles son las políticas que desde el Gobierno de Canarias se han llevado a cabo y se han implementado en Gran Canaria para intentar, en la medida de lo posible y en el ámbito de las competencias de la Comunidad Autónoma, superar esta situación. ¿Y cuál es el ámbito de las competencias de la Comunidad Autónoma? Pues evidentemente la mejora de la emprendeduría, la mejora de la cualificación, la atención a las personas con especiales dificultades a la hora de insertarse laboralmente y además ha dicho un dato con el que yo me quedo, importantísimo, un estado de ejecución presupuestaria del 96%.'
'De verdad, señor consejero, que creo que los grancanarios y los canarios se tienen que quedar con que efectivamente el Gobierno de Canarias trabaja por y para ellos. Pero ¿podemos decir lo mismo del resto de las administraciones que tienen competencias directas sobre este problema? Porque, de verdad, es evidente que ya muchos han alzado la voz, incluso dentro del Partido Socialista, para criticar la errática política del Gobierno de España. Tiene una importante parte de culpa de que no seamos capaces de superar este problema y de que lo estemos cada vez agudizando. Y lo agudizamos, porque el resto de los países en Europa salen de esta recesión porque aplican políticas diferentes. No queremos que el señor Zapatero saque una varita mágica y se invente una serie de fórmulas mágicas, ni muchísimo menos. Lo que más le critica el Partido Popular al Gobierno de Rodríguez Zapatero es que no haya hecho caso precisamente de esas recomendaciones que desde la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional, un día sí y al día siguiente también, le recriminan y le piden que ponga en marcha. Recomendaciones como, por ejemplo, la de no subir impuestos; recomendaciones como poner en marcha políticas económicas que reactiven la economía; recomendaciones como reformar y flexibilizar el mercado laboral; explicar el principio de solidaridad territorial; recuperar la confianza de los ciudadanos. ¡Hombre!, verdaderamente este último aspecto lo tiene harto complicado a tenor de las últimas encuestas del CIS.'
'Señorías, la incapacidad del Gobierno de España es absoluta. Es un mal constatado y que además se contagia a otras administraciones en donde están gobernando. Porque veamos, por ejemplo, el caso del Ayuntamiento de Las Palmas. Recordemos, 54.000 desempleados concentrados en el Ayuntamiento de Las Palmas, y sí, sí, ya sé que me dirán que el Ayuntamiento de Las Palmas no tiene competencias, pero ¿entonces ¿para qué ha creado el IMEF?, ¿por qué es un órgano autónomo, con presupuesto y con capacidad de gestión en las políticas activas de empleo? ¿Dónde está el compromiso del Ayuntamiento de Las Palmas con estas políticas activas de empleo? Porque...'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Vaya concluyendo, señora diputada.'
'La señora Arévalo Araya: ...de los 8 millones de euros que gestiona y que le manda el Gobierno, ¿saben a cuánto asciende el compromiso del Ayuntamiento de Las Palmas con los desempleados, con estos 54.000 desempleados? No llega ni a 2 millones de euros. Pero, además, ha abandonado por completo el apoyo a la emprendeduría, porque además ha sido incapaz de poner en marcha un proyecto que está en funcionamiento desde la anterior etapa, 2003-2004, y que es un apoyo directo a los emprendedores de la capital y que ha sido incapaz ni siquiera de ocupar al 100% de sus instalaciones. Evidentemente, estamos hablando de una total inoperancia e ineficacia en la gestión de las responsabilidades que tiene adjudicadas.'
'Y si hablamos de inoperancia y si hablamos de ineficacia en el Ayuntamiento de Las Palmas, lo que ocurre en el Cabildo de Gran Canaria ya tiene otra denominación: directamente la vamos a denominar pereza crónica. Sí, señorías, y no vayan al Servicio Canario de Salud, que allí esto no se cura. En el Cabildo de Gran Canaria, directamente han tirado la toalla. Y han tirado la toalla porque mientras que aquí el señor consejero nos habla de un estado de ejecución presupuestaria...'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señora diputada, ha concluido su tiempo.'
'La señora Arévalo Araya: Voy acabando. Un minuto.'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Un minuto ya le he dado, o sea, que...'
'La señora Arévalo Araya: Medio, medio.'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Concluya.'
'La señora Arévalo Araya: Mientras que aquí el consejero nos habla de un estado de ejecución presupuestaria del 96%, en el Cabildo de Gran Canaria el estado de ejecución presupuestaria apenas supera el 57%, y allí donde dijeron... Además, yo creo que, de verdad, la pereza crónica aguda que sufre debe estar agravada por algún síndrome de amnesia, porque se han olvidado de presupuestar los 80 millones de euros que dijeron que iban a poner para el Plan de Empleo. 80 millones de euros, se han olvidado, no existen. En el presupuesto ya no están. Igual que pasa con el plan de cooperación. Es evidente que el Partido Socialista ha tirado la toalla. Es incapaz de gestionar, ni él ni sus socios; ni los socios que están en Agüimes, en Ingenio, en Santa Lucía, en Telde, en donde además, en toda esa comarca, las cifras del paro son aterradoras, aterradoras. Miren, y además tienen por socios a algunos que se dedican a dinamitar, un día sí y al día siguiente también, cualquier proyecto económico importante para la isla de Gran Canaria: la gasificadora, la tercera pista del aeropuerto... Son sus socios los que no quieren que Gran Canaria progrese...'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señora diputada...'
'La señora Arévalo Araya: Acabo.'
'Son sus socios, y de verdad...'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): No, acabe pero de verdad.'
'La señora Arévalo Araya: De verdad, acabo de verdad.'
'Son sus socios. Son además compañeros de la ineficacia.'
'Y, evidentemente, de aquí no vamos a poder salir, no nos va a sacar ni la cumbre de sabios del Partido Socialista que se reúnen con el señor Zapatero ni la agnóstica oración de Zapatero en Washington. De aquí se sale trabajando conjuntamente. Algo que, de verdad, en el Partido Socialista echo mucho en falta.'
'Muchas gracias.'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora diputada.'
'Por el Grupo Parlamentario Socialista, la señora diputada doña Gloria Gutiérrez.'
'La señora Gutiérrez Arteaga: Buenos días. Muchas gracias, señor presidente.'
'Yo personalmente me quedo muy sorprendida, porque he recibido el acuerdo de la Mesa de que no me acepta una pregunta porque no tenía que ver con las cuestiones la actividad parlamentaria del señor Soria. Hoy aquí se ha hablado del Ayuntamiento de Gran Canaria y del Cabildo de Gran Canaria. Digo yo a la Mesa qué criterio van a seguir, si me van a aceptar la pregunta o no. A partir de hoy le suplico, le ruego a la Mesa que reconsidere mi pregunta.'
'Tienen razón, y compartimos con todos los que han intervenido, en relación con las cifras de paro en Canarias. Gran Canaria, tristemente, tiene la cifra más alta, la tasa de paro más alta de todo el territorio nacional: el 29%. 10 puntos de diferencia con el resto del territorio nacional.'
'El señor consejero hoy nos ha determinado el número de contratos, pero no sabemos qué tipo de contratos: si son fijos, si son a tiempo parcial o a tiempo determinado. Son datos, datos, que el consejero no facilita. Pero no sabemos si esos datos cumplen o no cumplen con los objetivos del Gobierno. ¿Por qué?, porque sencillamente todos los documentos que ha suscrito este Gobierno con los sindicatos, con los agentes sociales, tanto a nivel de la Comunidad como a nivel de Gran Canaria, no tienen objetivos, no tienen ficha financiera, no tienen indicadores de evolución, con lo cual es imposible saber si estos resultados son buenos o son malos, porque por esa misma regla de tres puede venir aquí y decir que ha contratado a una persona y, como no sabemos los objetivos que tiene, puede decir que este Gobierno ha cumplido con su objetivo.'
'Sabemos, este grupo sabe que la lucha contra el desempleo no es una prioridad ni de Coalición Canaria ni del Partido Popular. ¿Qué hace el Gobierno o qué vemos que hace el Gobierno en materia que es competencia suya, que es competencia propia, según el artículo 32 del Estatuto en vigor, apartado 17?'
'En este momento es necesario recordar una obviedad. ¿Qué obviedad? Que las cifras de paro en todo el territorio nacional son la suma de las cifras de desempleo de todas las comunidades autónomas, de forma que la mala gestión de Canarias influye en la tasa media de desempleo del Gobierno de España.'
'¿Qué es lo que hace este Gobierno? Lo mismo de siempre, lo que viene haciendo año tras año: en el mejor de los casos, en el mejor de los casos, repito, gastarse el dinero de financiación estatal. Y a modo de recordatorio señalar que el presupuesto del Servicio Canario de Empleo del año 2009 alcanzó la cifra, más o menos, de 290 millones de euros y la aportación -¡asómbrense, la lucha que tiene el Gobierno de Canarias contra el desempleo!-, la aportación con fondos propios del Gobierno de Canarias no llegó ni a 30 millones; 8 menos, 8 millones menos que en el año 2008. ¡Esa es la preocupación económica que tiene el Gobierno de Canarias con los desempleados de Canarias!'
'Los repartos de fondos públicos que ha desglosado el señor consejero no son ni objetivos ni equitativos. Por ejemplo, se ha nombrado al Ayuntamiento de Las Palmas con una cifra importante de desempleados, más de 50.000. ¿Saben ustedes cuánto recibe en ratios por el número de desempleados?: 149 euros por desempleado. ¿Saben ustedes cuánto recibe el municipio de El Sauzal?: 670 euros por desempleado. Quizás aquí esté el secreto y quizás aquí tiene que explicar el consejero por qué esta forma tan singular de reparto. ¿Saben ustedes cuánto recibe el Ayuntamiento de Teror por desempleado?: 72 euros. ¿Cuánto recibe el Ayuntamiento de Tejeda?: 350 euros por desempleado. Quizás la diferencia está en el signo político de uno y de otro ayuntamiento, y el consejero también debe explicarlo.'
'La señora representante del Grupo Popular mencionaba a Telde. Telde tiene un número importante de desempleados. ¿Sabe usted cuánto recibe de los fondos del Estado que reparte el Gobierno de Canarias?: ¡menos que la media del resto del territorio de Canarias! Quizás esa sea la respuesta a las preguntas.'
'Aquí hemos escuchado, y hoy también, que el señor consejero critica mucho el reparto por población, pero ¿este es mejor, este es mejor?, ¿un desempleado de Gran Canaria tiene que recibir 149 euros y uno de El Sauzal 670? ¿Eso es mejor quizás, eso es más equitativo, es más justo, señor consejero? Responda cómo reparte los fondos que vienen del Estado.'
'También debe explicar aquí cómo hace seguimiento a las políticas de empleo.'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señora diputada, vaya concluyendo.'
'La señora Gutiérrez Arteaga: Sí.'
'También debe explicar cómo hace seguimiento de las políticas de empleo, pues el órgano competente, que es el Consejo Insular de Formación y Empleo, en el año 2009 no se reunió. Se elabora el plan con cinco años de retraso y después no hay voluntad de cumplirlo. Sigue sin hacerle caso al Consejo Económico y Social, no creen en el diálogo social; sí creen en la foto y en el titular y no creen en la evaluación de políticas activas.'
'Pero hoy, señor consejero, hoy hemos aprendido dos términos nuevos. Tiene que explicar, tiene que explicar por qué en el 2008 dejó de ejecutar 60 millones de euros. Pero lo más importante y lo más grave, tiene que explicar por qué el remanente de tesorería, a 31 de diciembre de 2008, ascendía a 124 millones de euros, de los cuales de 75 podía usted disponer libremente, con riesgo de perderlos. Estamos hablando de más de 1.200 millones de euros dedicados a políticas de empleo que el señor consejero los dejó en un cajón, no los quiso gastar. Ahora entendemos que la falta de gestión y ejecución según el consejero se llama "regularización contable". Ha cambiado los términos.'
'Yo tengo aquí, y si quiere se lo entrego...'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señora diputada, su tiempo ha concluido. Termine.'
'La señora Gutiérrez Arteaga: Voy terminando, voy terminando.'
'...el certificado emitido por el secretario general del Servicio Canario de Empleo, con fecha 28 de abril de 2009, donde consta claramente que tenía a disposición, a libre disposición del señor consejero, para gastarlo en materia de empleo, más de 1.200 millones de pesetas. Estos calificativos que yo he escuchado en la mañana de hoy, ¿cómo califican esto?, ¿cómo califican que no se hayan ejecutado 1.200 millones de pesetas?'
'Errático, sí, errático, falta de interés... ¿Quién va a responder?, ¿quién va a dimitir, quién va a dimitir, porque este dinero iba destinado a las 280.000 personas que están en paro?, ¿quién va a responder políticamente de esto?, ¿quién va a dimitir? Aquí, lo tenemos claro en este grupo político, lo tenemos claro, la diferencia de la tasa de paro por encima de 10 puntos en Canarias tiene nombre y apellidos: en Canarias los responsables son el señor Paulino, el señor Soria y, en este caso, el consejero de Empleo. Y tenemos alternativas, ¡claro que tenemos alternativas!, tenemos la alternativa clara a esta situación: un gobierno que por lo menos, por lo menos, se dedique a ejecutar por el interés general los fondos públicos de forma adecuada, que por lo menos tenga la capacidad, las ganas y la voluntad de gastar todo el dinero, que no es poco, que recibe de fondos estatales para paliar este grave drama que afecta a todos los canarios y las canarias.'
'Gracias, señor presidente.'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora diputada.'
'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, tiene la palabra la señora diputada doña María del Mar Julios.'
'La señora Julios Reyes: Muchas gracias, señor presidente.'
'Muchas gracias, señor consejero, por la información que nos ha dado y muy brevemente, porque voy a intentar centrar el debate en lo que yo creo que les interesa realmente a los ciudadanos.'
'Pero me extraña que a la portavoz del Partido Socialista no le guste que en este Parlamento se hable de la isla de Gran Canaria. Canarias son siete islas, señorías, ustedes tienen numerosas intervenciones, ayer vimos una en relación a un municipio, que era el de Santa Cruz, y desde luego yo creo que la falta de equidad la demuestra usted cuando no quiere que se hable de una isla, simple y exclusivamente porque en esa isla no gobierna el Partido Socialista. ¿Qué ocurre, señorías, no quieren que los ciudadanos se enteren en esta sede parlamentaria de las cosas que están pasando en una isla porque ustedes no gobiernan? Pues a mí sí me preocupa que discutamos de los problemas de Gran Canaria en este Parlamento, claro que sí, ¡claro que sí me preocupa, señoría!'
'Y, mire usted, señor consejero, yo creo que es una cifra importante la que usted nos ha hablado, la de los 80 millones que se han dedicado a la isla de Gran Canaria, yo creo que es un cifra importante. Yo, al contrario de lo que dice la portavoz del Partido Socialista, que lógicamente defiende la posición del Gobierno del Estado, le pido que siga usted repartiendo los fondos en Canarias en base a la necesidad, en base al número de parados y no en base a una distribución que, seguramente, por algún interés, le resultó al Partido Socialista conveniente hacerlo, con los fondos que repartió en la última ocasión, pero, señorías, de esa forma se perjudicaría a Canarias y de esa forma nos perjudicaríamos todos. Por lo tanto, siga usted repartiendo los fondos en base a criterios de número de parados y no en base a café para todos o en función del color político del municipio o del cabildo en donde se esté gobernando.'
'Creo que son muy importantes, señorías, las cifras de personas beneficiadas de las que usted ha hablado, de 25.000, y también la de que pueden llegar incluso, haber alcanzado la cifra de 10.000 personas que hayan obtenido trabajos a través del programa del Servicio Canario de Empleo.'
'Importante también destacar que se continúe con las medidas de promoción económica y de ayuda a los emprendedores y también con lo que es la cualificación en la formación, porque, evidentemente, gran parte sobre todo de la población juvenil que no tuvo acceso a formación, estoy segura de que si se continúa con la actividad de formación tendrán muchas más posibilidades para el empleo.'
'Pero quiero detenerme en las políticas de apoyo a las corporaciones locales que usted ha dicho, porque precisamente en tiempo de crisis, pues, es donde se ha visto mermada la capacidad de financiación de las mismas. Creo entenderle que se han destinado unos 55 millones a ayuntamientos y cabildos de la isla de Gran Canaria y creo entenderle que incluso al cabildo, en exclusiva, de la isla de Gran Canaria se le han destinado por parte del Servicio Canario de Empleo unos 11 millones. Le pido que me lo ratifique. Yo no le voy a pedir, como hace el Gobierno Zapatero, que le pida al cabildo que le ponga un cartel cada vez que contrata a un parado con el dinero del Gobierno de Canarias, pero sí por lo menos que, de alguna forma, pues, tenga la honestidad en política de trasladarles a los ciudadanos de dónde vienen los fondos, porque además precisamente en el 2010 todos van a venir del Gobierno de Canarias, puesto que tiene prácticamente en cero el presupuesto para el empleo el propio Cabildo de Gran Canaria. Claro, lo pone en cero para después decir que hay grandes desequilibrios en las inversiones por parte del Gobierno.'
'Le animo, señor consejero, a que continúe manteniendo ese espíritu crítico, que lejos de la autocomplacencia les ha llevado a usted y a su equipo a seguir innovando y revelándose ante esta realidad que nos ha tocado vivir.'
'Señor consejero, el trabajo termina dando sus frutos. Hoy Canarias ya tiene firmado un Pacto Social por la Economía y el Empleo, al cual también se han sumado muchos ayuntamientos y cabildos, pacto que ha sido pionero, que nos ha permitido encarar con mayor cohesión y equilibrio la crisis, sin dar bandazos, haciendo de puente entre los intereses de los empresarios y de los sindicatos y favoreciendo el diálogo. Incluso algunas de las propuestas que están contenidas en el Pacto de Canarias, por ejemplo el apoyo a los pequeños empresarios y a los autónomos en los costes de la Seguridad Social o por ejemplo la propuesta de modernizar el Servicio Canario de Empleo, pues, fíjese usted qué casualidad que ahora, en ese borrador de reforma laboral que ha planteado el Gobierno de Zapatero, se contemplan también medidas como esas. Medidas que fueron aquí duramente criticadas por el Partido Socialista en Canarias y que ahora parece ser que le copian a usted las propuestas contenidas en el Pacto de Canarias en la reforma laboral, que llega tarde, la que está planteando el Estado. Todavía es muy abstracta en sus propuestas y, desde luego, lo de que llega tarde no creo que nadie lo cuestione y de que tiene falta de concreción, pues, también es una verdad.'
'Yo le animaría también, y animaría también a todos los miembros de la Cámara, si me escuchasen, claro está... (Rumores en la sala.)'
'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): ¡Por favor, por favor, por favor!'
'La señora Julios Reyes: Muchas gracias, señor presidente.'
'...a que rechacen frontalmente el fomento del pleito insular. Creo que es nuestra responsabilidad no fomentar la desunión. Eso nos debilita a todos como pueblo, como sociedad desarrollada y desde luego empobrece nuestro futuro.'
'Debemos hacerlo con la misma fortaleza con la que también esta Cámara -y me ratifico- denunció con valentía las editoriales de un periódico que sembraba la desunión, que atacaban continuamente a la isla de Gran Canaria y también por otras muchas razones.'
'Por parte de la bancada socialista poco espero, señorías, poco espero, porque dicen aquí una cosa, en Tenerife, y dicen otra cosa allí, en Gran Canaria, pero sí les pido a todos los miembros del Gobierno de Canarias que trasladen la información y tranquilicen a los ciudadanos de Gran Canaria. Si hay que corregir algún desequilibrio o algún error, que así sea, que se corrija, sea cual sea la isla, pero si son acusaciones falsas, le pido que informe correctamente a la población.'
'Yo no quiero que el Gobierno de Canarias se enfrente a ninguna Administración, ni a la del Estado ni a ninguna Administración local de las islas, ni tampoco en Gran Canaria; al contrario, quiero que trabajen juntas, leal y solidariamente, pero sí que combatan las actividades que dificultan la convivencia y la cohesión social de Canarias y de las islas (Se reincorpora a su lugar en la Mesa el señor presidente).'
'Por eso, desde esas instituciones, señoría, sí que le pido que si desde las administraciones locales, en cualquier isla o desde cualquier administración, no se trabaja con lealtad en estos duros momentos de crisis, que estamos en un grave problema de Estado, señoría, sí le pido, y si eso perjudica a los ciudadanos, es obligación del Gobierno, eso sí, el denunciarlo.'
'Lo que desde luego sí que está desgastando a Gran Canaria, desde luego, es el desgaste del Partido Socialista y de sus socios de la "vieja Canarias", que en vez de buscar oportunidades para la isla pierden su energía en rencillas y en debates, sin propuestas y sin concreciones, echando balones fuera y engañando a los ciudadanos, incluso promoviendo, en algunos casos, el fanatismo.'
'Señor consejero, son importantes las cifras de parados que hay en la ciudad de Las Palmas, en Las Palmas de Gran Canaria. Estamos hablando de algo más de 54.000 parados. También es cierto que el propio concejal del ayuntamiento ha valorado que tiene un porcentaje de parados por debajo de la media del resto de Canarias y que, pues, en este último año se ha conseguido estancar, por lo menos que no se siga creciendo en el desempleo en la ciudad, aunque la tasa ya de por sí no es buena. Pero por lo menos hay que reconocer que desde el municipio de Las Palmas se trabaja conjuntamente y se colabora para que las cifras del paro en la ciudad no sigan aumentando.'
'Me preocupa también el municipio de Telde, ¡claro que me preocupa!, hay 15.000 parados. Es un municipio que tiene casi el mismo número de parados que, por ejemplo, toda una isla, como es Lanzarote, que tiene 16.000 parados, y sí que me preocupa que en este último municipio el alcalde, en Telde, no quiso firmar el pacto por la economía y el pacto por empleo. Y es especialmente llamativa su actitud porque empresarios, comerciantes, denuncian la parálisis en la que esta el ayuntamiento y su alcalde está denunciando que no se invierte dinero en el municipio. Le pido que informe claramente a esta Cámara qué es lo que se invierte por parte del Servicio Canario de Empleo en este municipio.'
'Y, señoría, yo esta mañana escuché, antes de venir aquí, unas preguntas en el Congreso de los Diputados, y contestaba el presidente Zapatero -esta mañana misma, esta mañana-, que decía que la crisis era internacional, que el Gobierno de España no tenía culpa, y usted viene aquí a decir que la culpa es del Gobierno de Canarias. Sinceramente, señoría, ¿no se da cuenta de que ese discurso ante los ciudadanos termina por ponerla a usted y a su grupo político en evidencia? ¿No se da cuenta, señoría, de que el propio Gobierno Zapatero habla de que hay un problema internacional? Y, eso sí, es de extrañar que hoy, con todo lo que se está diciendo en los medios internacionales, nos dice nuevamente el presidente Zapatero que España está a punto de salir de la recesión, que él lo sabe por sus datos. No los conoce nadie más los datos, incluso el señor Almunia parece que ha dicho lo contrario hasta hace muy poco tiempo.'
'Tenemos un grave problema en España y quizás sea por actitudes como la que está demostrando usted aquí, que son las mismas actitudes que está demostrando el Gobierno de España, la de no querer enfrentar la realidad y encarar con responsabilidad la forma de sacar a España y a todas sus comunidades autónomas del grave problema en el que estamos.'
'Lo cierto es que quizás tendrían ustedes que explicar por qué en España, y desde hace mucho tiempo, tiene todavía un peso la construcción, por ejemplo, de un 11,6 del PIB, el doble del peso que tiene la Unión Europea. ¿Qué pasa, en estos últimos seis años del Gobierno socialista...? Evidentemente este problema no es nuevo, viene de mucho más atrás, pero ustedes no han hecho nada para cambiar el modelo económico que en estos momentos tiene el país. ¿Quizás sea porque hoy España es el segundo país menos competitivo después de Italia? Y usted dice que el problema no, que el problema no es de España, que el problema es de Canarias. ¿Que hay que pedir dimisiones?: ¿y no pide dimisiones en el ámbito del Estado?, ¿solo aquí, señoría? Andalucía tiene una tasa de paro mayor que la nuestra, ¿y ustedes están pidiendo la dimisión del consejero en Andalucía, que gobiernan en Andalucía desde hace muchísimos años, señoría?'
'Señoría, lo cierto es que viene usted aquí a echarle las culpas al Gobierno de Canarias... -(Comentarios en la sala.) Tranquilícense, señores, escuchen, igual que yo he escuchado pacientemente-. Vienen a echar ustedes las culpas al Gobierno de Canarias y no se dan cuenta del espectáculo que ha protagonizado el Gobierno Zapatero en esta última semana, ¿no se dan cuenta, señorías? Hace poco el ministro de Trabajo decía que no iba a aumentar la edad de jubilación; a los pocos días el Consejo de Ministros aprobó la medida: se aumenta la edad de jubilación, y además sin contar con la Comisión del Pacto Social de Toledo.'
'También el Consejo de Ministros anuncia un plan de austeridad, que es grave, 50.000 millones de euros para tres años. No sabemos todavía cuánto va a afectar esto a Canarias. ¿Y ustedes no se preocupan por preguntar eso al señor Zapatero?'
'Hace un mes que se aprobaron los Presupuestos del Estado, ¿y es que no sabían la gravedad de la situación, que pintaron en esos Presupuestos un incremento incluso en los gastos públicos? ¿Es que la escondían, señorías, hace un mes? ¿Es que la Unión Europea le ha exigido a Zapatero, al señor Zapatero, que sea serio y que rectifique sus políticas económicas? ¿Están ustedes, señorías, en condiciones de pedir, como le he escuchado, la reprobación o la dimisión de alguien aquí? ¿Por qué no miran lo que está haciendo su Gobierno, señoría?'
'En fin, señorías, lo cierto es que son palabras de un responsable sindical, no son mías, las que voy a decir, que decía que... y sobre todo también viendo el espectáculo de a las pocas horas de haber anunciado el incremento de 15 a 25 años de la base para el cálculo de las pensiones, a las pocas horas tuvieron que decir que no. Además la bochornosa explicación de que es que el documento que le habían mandado a Europa fue equivocado, fue un error. ¡Sinceramente, por favor! ¿Y viene usted a pedirle explicaciones aquí al Gobierno de Canarias? Bien. Pues un sindicalista decía que parece más un equipo de aficionados que un equipo de gobernantes. Yo solo leo lo que el sindicalista había dicho.'
'Y hoy nos dice el presidente Zapatero...'
'El señor presidente: Vaya concluyendo, señora.'
'La señora Julios Reyes: Voy concluyendo, señor presidente.'
'Nos dice el presidente Zapatero hoy en el Congreso que, bueno, que los parados en este país hoy tienen más derechos que antes, tienen 420 euros más o 420 euros durante seis meses más. Señorías, quizás sea que no se ha dado cuenta de que esos parados, que cada vez son más, el derecho que le piden al presidente del Gobierno es el derecho que han perdido, el derecho al trabajo, no el derecho a un subsidio, señorías.'
'Y desde luego, para concluir, ya la guinda la pone la propia vicepresidenta del Gobierno del Estado español, que ante las peticiones de explicación por los bandazos y los giros que está dando el Gobierno del Estado nos dice lo siguiente: no estamos dando ni bandazos ni giros; todo lo contrario, estamos en la secuencia de lo planificado desde hace meses; siempre se puede hacer mejor o peor, pero el Gobierno tiene un plan -explicó la vicepresidenta-. Pues, sinceramente, si resulta que después de todo lo que hemos visto, después de la cantidad de fallos y errores cometidos en tan solo esta última semana, ustedes nos dicen que esto no es producto del error sino que es producto de una planificación... ¡Señores, por Dios!, entonces sí que con razón es razonable que los españoles y la Unión Europea estén todavía más preocupados. Porque si esto es producto de una planificación, pues Dios nos coja confesados.'
'Concluyo, señorías. No hay duda de que la vicepresidenta también le pidió, cuando presentó la reforma laboral, la vicepresidenta del Gobierno de Rodríguez Zapatero les pidió a los sindicatos y a los empresarios y les dijo que esperaba que iban a poner lo mejor de sí para alcanzar un acuerdo. Yo le pregunto: ¿creen ustedes que el Partido Socialista está poniendo lo mejor de sí en estos momentos? No se lo pida a los sindicatos y a los empresarios, pídanselo también ustedes...'
'El señor presidente: Concluya, señora Julios, por favor.'
'La señora Julios Reyes: ...al Partido Socialista.'
'El señor presidente: Concluya, señora Julios, por favor.'
'La señora Julios Reyes: Concluyo.'
'Yo creo que no lo está poniendo, y tampoco lo está poniendo en Canarias, lo ha demostrado también usted hoy en su intervención. Y yo le diría: menos mal que no gobiernan ustedes en Canarias, menos mal que ustedes no gobiernan en Canarias. No son una alternativa. Están demostrando no serlo ni en España ni tampoco serlo en Canarias. Y ustedes ni tan siquiera hacen la Oposición que en estos momentos se necesita. No le hacen la oposición al Gobierno de Canarias; le están haciendo la oposición a los intereses de Canarias.'
'El señor presidente: Gracias, señora Julios.'
'Yo les agradezco, señorías, que se atengan a los tiempos, de verdad, porque luego los problemas vienen, que si las horas y demás, y los tiempos, las intervenciones hay que tenerlas preparadas, ajustadas a los tiempos.'
'Muchas gracias.'
'No sé ahora. Señora Julios, ¿era su primera intervención? Era ya la final, de acuerdo, porque como no... Entonces pasamos... (Comentarios en la sala.) Ah, falta el consejero, cierto, el Gobierno. Sí, cierto, que era a petición del Gobierno.'
'Señor consejero de Empleo, Industria y Comercio, señor Rodríguez Díaz.'
'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias, señora Julios, señora Arévalo, señora Gutiérrez, por sus intervenciones.'
'Voy a hacer alguna de las aclaraciones que me han solicitado. Debo decir que la información que hemos dado de las subvenciones del Gobierno canario a corporaciones locales y organismos públicos ya la hemos hecho pública. Antes dije que son datos provisionales, pero la hemos hecho pública y está en esta hoja, ¿no? Como ven, muy pequeño. He hecho los cálculos que he podido, de los que me han solicitado, y diré algunos.'
'Mire, señora Julios, los voy a repetir por si antes mezclé demasiadas cosas o cometí algún error. Los voy a repetir, los datos.'
'Esto es, subvenciones a corporaciones locales y organismos públicos o sin ánimo de lucro en los distintos lugares que le voy a decir, en 2009, y tengo que aclarar que es hecha la regularización contable. Un concepto nuevo que acaban de descubrir algunas personas, que es que el devengo tuvo lugar en 2008, pero no, la aplicación se computa en 2009 y el devengo de 2009, que se aplica en 2010, se computa en 2010. Eso es la regularización contable y es lo que se hace cuando no se quieren hacer trampas. A lo mejor hay gente que hace trampas sin saber que se pueden no hacer trampas. Es verdad. Entonces el Cabildo de Tenerife, en 2009, recibió 11.233.000 euros, que le sirvió para contratar a 1.446 personas. El Cabildo de Gran Canaria, 11.422.000, que le sirvió para contratar, a más personas no, a menos, a 1.280 personas. Aquí ya podremos hablar de la eficiencia de cada administración en utilizar los fondos, ¿no?, pero nuestra responsabilidad en este caso es dar el dinero. El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria recibió 7.560.000 euros e hizo con ello 871 contratos. El Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, 4.201.000 euros, y pudo realizar 554 contratos. El Ayuntamiento de Telde -que dice que no ha recibido ayudas- recibió más ayudas que nunca en la historia, 3.693.000 euros, y realizó 468 contratos. El Ayuntamiento de La Laguna -digo por comparar municipios de entidad similar-, 2.565.000 euros y realizó 359 contratos. Cojan la calculadora y vean qué administraciones son más eficientes. Y también en la hoja esta está publicado el número de parados en cada municipio y se verá lo que se invierte en cada uno, que es de donde sacó los datos, seguramente, la señora Gutiérrez, porque son datos públicos. Lo que no vale es comparar el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria con uno pequeñito, y además con uno pequeñito no elegido al azar. ¿Por qué no eligió el de Candelaria, por ejemplo, que ha recibido los fondos normales de las convocatorias y además de los programas extraordinarios, y ningún otro ayuntamiento en Tenerife, sino el de Candelaria?'
'Pero yo no quiero entrar ahí. Los datos globales son los que son. En total, la isla de Gran Canaria, para corporaciones locales, porque después hay más ayudas, más ayudas, hasta llegar hasta los 80 millones que le he dicho, sumando también la formación, ¿no?, pero para contratar personas con corporaciones locales o con organismos públicos, 41.780.000, que dieron lugar a 4.625 contratos -Gran Canaria, la isla en su conjunto: ayuntamientos, cabildo-, 41.780.000, que dieron lugar a 4.625 contratos. Tenerife, en su conjunto, 41.638.000, que dieron lugar a 4.920 contratos. De aquí es donde sale algún titular, que dice que hay más empleo público para Tenerife que para Gran Canaria. Sí, pero menos dinero. El problema es de quien gestiona mal el dinero que se le da.'
'Señora Julios, antes le dije que podríamos hablar de las causas. ¿Por qué si en la economía alemana el PIB cae más que en España, en términos porcentuales, el paro no sube tanto como en España ni de lejos? Pues, mire, porque España... -esto que le gusta tanto al Partido Socialista de quien está a la cabeza, que Canarias está a la cabeza de todo, incluso hasta de lo que estamos... a la cola de todo incluso hasta de lo estamos a la cabeza-; le voy a decir cosas en las que España está a la cabeza dentro de la Unión Europea. Está a la cabeza de la tasa de paro, por supuesto, pero está a la cabeza de la temporalidad, 27%, frente a un 15% de la media europea; está a la cabeza, no, está a la cola, después de Grecia y Portugal, en contratos a tiempo parcial, solo un 12,5%, cuando países como Alemania es el 25 y la media de la Unión Europea, de los 15, de la UE-15, es 19%. Está a la cabeza en la dificultad de contratación, con un índice de 78, mientras que la media europea es 44; está a la cabeza en aporte de la construcción al Producto Interior Bruto, un 11,6%, mientras países como Alemania es el 4,2 y la Unión Europea, los 15, 6,4. Está a la cabeza de la no competitividad, es decir, tiene el índice de incompetitividad de las empresas más alto, después de Italia -Italia 117, España 116-. Está a la cabeza del índice de rigidez laboral, 56, mientras que la media europea es 44 y países como Gran Bretaña es 14. Quiero decir que se sabía hace tiempo -esto es un estudio de una universidad, no es de ningún partido político, de la Universidad de Navarra, del IESE-, se sabía hace tiempo que el mercado laboral español es muy rígido, que además, como hay mucha temporalidad en la contratación, porque está mal diseñado el sistema de contratos, y además hay una escasa contratación a tiempo parcial, se están dividiendo los trabajadores en dos tipos: los que tienen un contrato fijo asegurado y los que tienen un contrato temporal, que se han ido a la calle casi todos. Y es lo que se ha dicho, hay que flexibilizar el mercado, pero no para el despido libre o para abaratar el despido sino para facilitar la contratación. Parece que lo acaban de entender, pero esta cabezonada de dos años ha costado millones de puestos de trabajo en España.'
'Cuando estuve en el Consejo de Ministros de Trabajo de la Unión Europea en Barcelona, hace dos semanas, el ministro alemán reconocía que habían salvado dos millones y medio de empleos gracias a la flexibilidad. La ministra belga decía que en conjunto Europa había salvado 5,5 millones de empleos gracias a la flexibilidad. Y en España, sin flexibilidad, el resultado son los despidos. En Canarias ha impactado más, porque el peso del sector de la construcción es mayor, porque además ha afectado a la crisis financiera, al sector turístico, y es siempre por eso, y además porque siempre teníamos un diferencial respecto a la media española por la carencia de formación, hasta iniciados los años 90, que tiene Canarias. Y esa es la explicación. Y la explicación es que el sistema económico español y el sistema laboral español tiene unas rigideces y unas inadaptaciones a la innovación que mejora la competitividad que han hecho lo que están haciendo. Por eso no merece la pena profundizar en eso. O a lo mejor sí merecería, pero creo que no nos van a escuchar, como no nos han escuchado durante años.'
'Después algunos aspectos concretos. Señora Gutiérrez, de los contratos de que ha hablado, dice que carecemos de objetivos. No, el objetivo para 2009 en Canarias eran 18.000 trabajos, que las personas consiguieran gracias a las políticas activas de empleo, 18.000 personas consiguieran trabajo; fueron 25.000. También teníamos objetivos para 2008, que eran 12.000, y conseguimos 15.000. Es decir, cada año estamos superando los objetivos, y tenemos objetivos.'
'Vuelve a hablar de que no hacemos seguimiento. Mire, señoría, el seguimiento de las políticas activas de empleo está en Internet, le estamos haciendo un seguimiento casi on-line, por el que hemos sido felicitados, por cierto, por los servicios estatales de empleo.'
'Habla de repartos no objetivos ni equitativos. Pues, fíjese, señoría, los he dicho, los repartos entre Gran Canaria y Tenerife, los repartos entre los principales municipios. Lo que no vale es coger un municipio pequeño, ¿no?, y además no elegido al azar, porque en un municipio pequeño un taller de empleo tiene tanto presupuesto que altera la estadística. Coja el global de las islas, nosotros repartimos los presupuestos por islas en función del número de parados, con una corrección para favorecer a las islas más despobladas, una corrección del 2%. Y eso es lo que hacemos y eso es lo que dicen los números. Ahora, si elige un ayuntamiento... Imagínese si el Ayuntamiento de El Pinar consigue en la próxima convocatoria una escuela taller, pues, claro, tendrá un índice muy alto. Pero hay que ver el conjunto de la isla, que es lo que tiene significación estadística.'
'Vuelve a hablar de la no ejecución. Mire, ya lo he explicado, no sé, muchísimas veces. A veces me pongo a dudar de mi calidad docente, que es lo que soy, he sido durante 20 años profesor, porque yo es que no puedo ya, llega un momento en que llego a pensar, a dudar, si es que no comprende o es que no quiere comprender. Si tenemos, por ejemplo, 36 millones, que nos comprometemos en un convenio o en muchos convenios con ayuntamientos y cabildos en el mes de octubre o en el mes de noviembre, o en el mes de diciembre, ese dinero ya está comprometido, y además es lo que dice la directiva del ministerio, se computa como ejecutado. Obviamente, las personas van a trabajar en el año siguiente, en 2010, y es en el 2010 cuando contablemente se registra el gasto, señoría. Pero eso está compensado con la regularización contable, es decir, descuento los del año que viene, que efectivamente no se aplicaron este año, y les sumo los que, procedentes de un devengo, es decir, de un contrato firmado en el año anterior, se ejecutaron realmente el año en curso. Eso es así, señoría, eso es así, además es un principio generalmente aceptado de la contabilidad en España.'
'Me habla también de los fondos para libre disposición del consejero. Pero, señoría, ¿usted qué se cree? ¡No, y además mil y pico millones de euros o 2.000 millones! Esos fondos son, de los fondos gestionados que proceden del ministerio hay 16 millones de euros que no vienen finalistas sino que vienen a disposición de la Comunidad Autónoma, no del consejero, no del consejero. Y los fondos de la Comunidad Autónoma se destinan a lo que decide el Consejo General de Empleo. Tripartito paritario: una tercera parte la Administración pública, una tercera parte los sindicatos y una tercera parte los empresarios. A eso se destinan los fondos, no a lo que quiera el consejero.'
'Y no ha sobrado dinero, hemos ejecutado, como le he dicho... Usted me dirá dentro de poco, porque insiste siempre: "no, es que dejó de ejecutar 31 millones en 2009". No, ese dinero está comprometido con los cabildos y los ayuntamientos... (Ante un comentario efectuado.) Sí, sí, los dejamos de ejecutar, sí... (Risas del interviniente.) Es que no quieren entender, porque, Dios mío, si no entienden, esto sí que es grave.'
'El señor presidente: Vaya concluyendo, señor consejero.'
'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): En resumen, señorías, que al parecer la alternativa que propone el Partido Socialista se puede resumir en dos acciones: eliminar, arrasar, acabar con el sector audiovisual de Canarias, la que propusieron el año pasado, o reprobar a este humilde consejero. Se ve que desde que se fue el Capitán Araña todos estamos nerviosos.'
'(La señora Gutiérrez Arteaga solicita la palabra.)'
'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'
'Es evidente que aquí se pierde la noción, y yo lo comprendo, se pierde la noción del tiempo, porque el señor consejero me preguntaba, "es que tengo diez minutos"; digo, "no, es que van doce".'
'Sí, señora Gutiérrez, dígame.'
'La señora Gutiérrez Arteaga (Desde su escaño): Señor presidente, quería solicitar la palabra por alusiones, porque he sido contradicha por un documento... (Sin micrófono.)'
'Señor presidente, tengo derecho, entiendo...'
'El señor presidente: Dígame exactamente o díganos en qué ha sido contradicha.'
'La señora Gutiérrez Arteaga (Desde su escaño): Sí, el señor consejero ha dicho que los datos de ejecución los he dado yo. No los he dado yo, me los ha dado el Servicio Canario de Empleo, y quiero leerlo textualmente, lo que pone el Servicio Canario de Empleo, con un certificado emitido el 28 de abril de este año.'
'El señor presidente: Es suficiente. Usted ha dicho, usted dice que están atribuyéndole unos datos que usted da y que no son suyos. De acuerdo, un minuto.'
'La señora Gutiérrez Arteaga (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'
'"Don David Gómez Prieto, en calidad de secretario general del Servicio Canario de Empleo, certifica que, de acuerdo con los datos que ofrece el sistema de información contable del organismo -el Piccac-, a 31 de diciembre de 2008, una vez realizado el cierre definitivo del ejercicio económico, resulta que el remanente de tesorería, ejercicio 2008, asciende a 124.593.760,32 euros. Tal y como se detalla a continuación. Estado del remanente de tesorería, ejercicio 2008, derechos pendientes de cobro, 216, más de 216 millones; obligaciones pendientes de pago, más de 98 millones; fondos líquidos, más de 6 millones de euros; remanente de tesorería afectado, más de 49 millones de euros; remanente de tesorería no afectado, no afectado, más de 75 millones de euros; remanente de tesorería total, más de 124 millones de euros."'
'Y para que conste, ante la dirección general, firma el 5 de mayo de 2009 la funcionaria doña Rosa Sánchez Rodríguez.'
'El señor presidente: Terminó su tiempo. Gracias.'
'Sí, yo simplemente decirles que, vamos, tampoco saben que me gusta... (Rumores en la sala.) Señor Cruz, por favor, usted no está en uso de la palabra.'
'El señor Cruz Hernández (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)'
'El señor presidente: Pero, bueno, yo al que estaba oyendo es a usted ahora. Por favor, señor Cruz.'
'Les quería decir que yo quería aprovechar también para que entendamos cómo se debe desarrollar una sesión parlamentaria. Es evidente que yo a la señora Gutiérrez no le tengo nada que decir con respecto a lo que tenga que decir, pero que si se aprovechan los turnos de intervención, si esos datos se dan, pues, ahora no hubiera tenido necesidad de explicarlos. Pero no es un reproche, simplemente que podemos entre todos contribuir a que los debates sean más ágiles.'
'Señor consejero, tiene usted usted la palabra, evidentemente, para responder a la intervención de la señora Gutiérrez.'
'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz) (Desde su escaño): Muy bien. Gracias, señor presidente.'
'Mire, yo he dicho que se habían ejecutado, y esos 124 millones de euros no son inejecutados. No lo dice el documento ese. Y ya he explicado cómo 18 veces lo que significa eso. Esos fondos están ejecutados, porque dice: "pendientes de cobro y pendientes de pago". Habla incluso de lo que tenemos pendiente de cobro del ministerio, lo dijo usted ahí, "pendiente de cobro", porque hasta que no se realiza la obra y el servicio no se les paga a los cabildos, no se les paga a los centros de formación, etcétera, y le expliqué lo que es. Ahora, usted está empeñada en decir que ese es dinero que sobró y lo que yo dije es que es dinero que no sobró. Y no sobró ese dinero, señoría, es mentira, no sobró ese dinero. Y usted ha aprovechado un turno de réplica para negar una cosa que yo no dije; yo lo que he dicho es que no... No me enseñe el papel ese, que ya yo lo he visto ochocientas veces (Dirigiéndose a la señora Gutiérrez Arteaga, que muestra un documento desde su escaño). ¡Ese dinero no sobró, ese dinero no sobró!, ¡ese dinero no sobró! No haga demagogia: ¡ese dinero no sobró! (Rumores en la sala.)'
'El señor presidente: Bien. Quedan reflejadas las posiciones sobre el asunto. Entiendo que está concluida la comparecencia.'