Diario de Sesiones 145, de fecha 2/3/2011
Punto 15

'· 7L/PO/P-1493 Pregunta del señor diputado don Francisco Manuel Fajardo Palarea, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el inicio del expediente administrativo de contratación del servicio de hemodiálisis en los hospitales Doctor Negrín, de Las Palmas de Gran Canaria y José Molina Orosa, de Lanzarote, dirigida al señor consejero de Sanidad.'

'El señor presidente: Siguiente pregunta, que ya había sido vista, pasamos a la 1493, del señor diputado don Francisco Manuel Fajardo Palarea, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, dirigida al señor consejero de Sanidad.'

'Don Manuel Fajardo.'

'El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Buenos días nuevamente, señor presidente.'

'Señor consejero, ¿cuál es el motivo de que en el expediente administrativo de contratación del servicio de hemodiálisis en los hospitales Doctor Negrín, de Las Palmas de Gran Canaria, y el Doctor Molina Orosa, de Lanzarote, falten los informes que justifican el inicio del meritado expediente?'

'El señor presidente: Muchas gracias.'

'Señor consejero de Sanidad, don Fernando Bañolas.'

'El señor consejero de Sanidad (Bañolas Bolaños) (Desde su escaño): Señor presidente. Señor parlamentario.'

'Para responder a la pregunta, y antes de ello, creo que debíamos hacer alusión al artículo 93 de la Ley de Contratos del Sector Público, que establece, como usted sabe, que el expediente administrativo de contratación se iniciará por el órgano de contratación, motivando la necesidad y oportunidad del contrato, en cuanto a la idoneidad de su objeto y contenido, para satisfacer el servicio público de que se trate.'

'Como acabo de recordar, reitero, el expediente se inicia por el órgano de contratación, que en el caso que nos ocupa es el titular de la consejería, en aquel momento la señora Roldós.'

'La forma de expresar o de manifestar la voluntad administrativa de un consejero o consejera, como usted sabe, es mediante orden departamental. Pues bien, el expediente se inició mediante orden de la consejera de fecha 22 de enero de 2010, en la que motiva la necesidad, la idoneidad y el contenido del objeto de la contratación, precisamente en unos informes de mayo de 2007, emitidos por el director gerente del Hospital Universitario de Gran Canaria, Doctor Negrín, del director general de Recursos Económicos y de la Gerencia de Servicios Sanitarios de Lanzarote.'

'En fin, concluyendo la respuesta a su pregunta y dada la configuración administrativa del expediente formal, y stricto sensu, no figuran en el expediente de contratación administrativa de gestión de servicios, en la modalidad de concesión, los informes de iniciación a los que usted hace referencia, porque los mismos tienen la consideración reglamentaria de actos preparatorios y antecedentes administrativos del expediente en cuestión. Se cumple con la disposición legal anteriormente citada al hacerse alusión a los mismos en la orden de inicio formal del expediente administrativo, como le dije al principio.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'

'Señor Fajardo, tiene la palabra.'

'El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Sí, señor presidente.'

'Señor consejero, siento disentir de lo que le han escrito los Servicios Jurídicos, seguramente, o los asesores que tenga la consejería.'

'Mire, efectivamente, la pregunta venía porque el expediente se inicia con la orden de la señora consejera, que tengo aquí delante, y en el expediente, como justificación para dictar la orden la señora consejera, hace mención específica a cuatro informes que no aparecen en el expediente y que, según nuestra opinión, deberían aparecer en el expediente, porque además no hay nada que ocultar.'

'¿Qué decía la consejera cuando dictó la orden?: "Vista la propuesta elevada por la Dirección General de Recursos Económicos...". Es cierto que no sabemos la fecha de la propuesta ni sabemos quién la firmó, pero la señora consejera hace referencia, y yo, como creo en la señora consejera, sé que existirá esa propuesta.'

'Luego, en el antecedente de hecho segundo, se habla del informe de 4 de mayo de 2007 por el director gerente del Hospital Universitario de Gran Canaria, Doctor Negrín, que eleva a la Secretaría General del Servicio Canario de Salud memoria justificativa de la dirección médica del referido hospital, informando de la evolución del gasto de la gestión del Servicio de Hemodiálisis en régimen ambulatorio, así como de la necesidad de una nueva contratación para la prestación de esos servicios.'

'En el antecedente de hecho tercero hablan de que el director general de Recursos Económicos remite a la Secretaría General Técnica de la Consejería de Sanidad el famoso informe de fecha 19 de septiembre de 2009.'

'Y en el cuarto hablan de que por la Gerencia de Servicios Sanitarios del Área de Salud de Lanzarote se remite, en noviembre del 2009 -cierto es que no se habla de la fecha concreta-, un informe a la Secretaría General del Servicio Canario de Salud -planos del local destinado al Servicio de Hemodiálisis, así como el promedio anual-.'

'Estos son los informes justificativos que dan lugar a que la consejera dicte la orden, y yo, señor consejero, no coincido con lo que le han dicho a usted, porque son los informes que justifican el inicio del expediente, y los informes que justifican el inicio tienen que estar en el expediente. Yo me leí los 12.001 folios y ahora me falta leer lo que usted me acaba de mandar. Los intenté buscar por todos lados. Es cierto que no estaban en el índice, pero, como se referían a ellos, los busqué. Mire, señor consejero, esto en nada beneficia a la transparencia y a la fluida comunicación que debe haber en este caso. De ahí la pregunta. Esos informes, si existen y no contienen nada raro, debería de dársenos conocimiento...'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Fajardo.'

'Señor consejero de Sanidad, señor Bañolas.'

'El señor consejero de Sanidad (Bañolas Bolaños) (Desde su escaño): Señor Fajardo, la pena es que el asesoramiento a mí me lo hacen los Servicios Jurídico, no me lo hace usted. Entonces esto es lo que me han dicho los Servicios Jurídico.'

'Usted conoce perfectamente el expediente, se le ha enviado toda la documentación que ha pedido, incluso ustedes han hecho iniciativas cuando pidieron la documentación y, antes de vencerse el plazo, ya se personaron y salieron, como siempre salen con este tema, a la opinión pública, intentando, pues, escandalizar de nuevo. Y aquí ustedes han tenido toda, toda la información, absolutamente toda. Del recurso también la solicitaron y también se la hemos dado. Ustedes tienen la costumbre de dirigirse a nosotros cuando la presentan en el Parlamento y no esperar a los plazos hasta que llegue a la consejería. Si usted quiere esa información, que está en los actos preparatorios, la solicita y se la envío, como se la he enviado absolutamente toda. Usted estuvo sentado el tiempo que quiso, vio el expediente como quiso, tiene el expediente, lo puede revisar cuando quiera y, si quiere, también los actos preparatorios, que no los han pedido, los solicitan y se los enviamos.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'