Diario de Sesiones 11, de fecha 15/10/2019
Punto 28
10L/C/P-0075 COMPARECENCIA DEL SEÑOR CONSEJERO DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS, SOBRE LA CRÍTICA SITUACIÓN DE LA UE, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA CANARIAS (NC).
El señor PRESIDENTE: Hemos terminado con las preguntas, pasamos por tanto a las comparecencias.
Primera comparecencia... continuamos con... del señor consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos sobre la crítica situación de la Unión Europea. Tiene, en primer lugar, la palabra el grupo proponente, Grupo de Nueva Canarias, señor Campos, por tiempo de cinco minutos.
El señor CAMPOS JIMÉNEZ: Muchas gracias, señor presidente.
Señor consejero, creo que estamos ante una comparecencia que los que le han podido seguir, ¿no?, en esta última legislatura, la pasada, si no en muchas de las que... algunas de las usted lleva en este Parlamento, comprenderá que puede gustarle, digo esto entrecomillado, porque vamos a hacer, y le pedimos al Gobierno la posición, sobre la actual situación que está pasando la Unión Europea, y creo que si ha habido un diputado, un grupo parlamentario, pero un diputado en concreto, que siempre ha intentado contextualizar lo que ocurre en esta tierra, y las medidas que hay que impulsar dentro de un entorno globalizado, por supuesto, el de la Unión Europea, pero incluso a mayor escala, ha sido este grupo, el parlamentario, el Grupo Parlamentario de Nueva Canarias y usted. Un ejemplo claro de ello han sido siempre nuestras enmiendas a la totalidad de presupuestos y también en el debate del estado de la nacionalidad, donde quizás en solitario en la mayoría de las ocasiones, pues, a veces con exceso, incluso, desde nuestra perspectiva del propio grupo de Nueva Canarias, usted le dedicaba una parte importante de su intervención a hacer ese análisis, un análisis absolutamente necesario e imprescindible para entender en el mundo en que nos movemos, en qué circunstancias nos movemos, siempre. Pero en los últimos años a través del proceso de globalización, que nos guste más o menos, estamos inmersos, y en el que Canarias, por supuesto... al que Canarias, por supuesto, no puede sustraerse.
Creo que es una reflexión interesante la que siempre se había hecho, nos ayudaba a entender muchas de nuestras medidas y de nuestras propuestas, y que curiosamente ya a lo largo de esta legislatura hemos visto cómo quienes en algún le reprochaban el tiempo que usted dedicaba a estas cuestiones ahora sí que son capaces de colocar en su discurso la necesidad de entender en qué marco se está moviendo Canarias para intentar criticar muchas de las medidas que desde el pacto de progreso se están haciendo.
Yo voy a dejar para la segunda parte las propuestas más concretas y específicas para Canarias, que obviamente es, digamos, la parte sustancial de esta comparecencia. Pero creo que es positivo y sería adecuado que para entrar en esa segunda fase, de detalle, de cuál es la agenda del Gobierno sobre los próximos retos en los próximos años, nuevo marco financiero, el encaje de Canarias en este nuevo orden mundial y por supuesto nuevo orden europeo, pero creo que es necesario que desde el Gobierno se haga un primer análisis sobre el contexto más global, el que puede parecer que a nosotros no nos toca pero nos da de lleno, y lo hemos vivido con la reciente quiebra de Thomas Cook, un gigante mundial, no solo europeo, mundial, en el ámbito de los turoperadores, y que prácticamente algunos han intentado colocarnos como que Canarias se venía abajo a partir de ese impacto. Ni tanto, pero tampoco desdeñemos lo que eso supone en un contexto tan globalizado.
Creo que ha habido una respuesta muy potente por parte, no solo del Gobierno de Canarias, del Estado y los cabildos y ayuntamientos de manera coordinada y eficaz, pero creo que nos pone de relieve lo complejo del mundo en el que estamos viviendo, una Europa donde, desgraciadamente, los populismos, fundamentalmente de extrema derecha, de derecha y extrema derecha, están avanzando en claras posiciones, en los distintos países, y luego, también, en la composición del propio Parlamento Europeo y, por tanto, eso va a condicionar en los próximos años, también, las políticas que se llevan a cabo. Políticas que luego, a través, de directivas se trasladan a los distintos Estados y, por supuesto, que en esta tierra, en Canarias, tenemos que aplicar.
Nos preocupa el brexit, ¿finalmente qué va a suceder?, ¿en qué líneas se está trabajando de manera clara?, y sobre todo si nos vemos abocados a un brexit duro, que será malo para todos, para el Reino Unido, para el conjunto de Europa, pero, evidentemente, para esta tierra de una manera especial.
Estamos hablando de un problema migratorio que, además, en los próximos días se va a... va a profundizar. Ya no hablamos solamente de lo que está sucediendo en el Atlántico y también en el Mediterráneo de manera clara, pero también estamos hablando de lo que va a suceder a partir de ahora, con la nueva deriva de la guerra, los ataques que desde Turquía se están produciendo al Kurdistán, y a partir de ahí pues todo lo que va a producirse con la irrupción también de Siria en el conflicto y, por tanto, no nos podemos sustraer a lo que puede suponer desde el punto de vista migratorio y el papel que Canarias va a exigir o va a pelear en ese ámbito de máximo respeto primero a los derechos humanos de estas personas, pero también el papel que podemos jugar en ese ámbito.
Son muchísimos aspectos de los que podemos hablar en esta primera parte desde la visión del Gobierno de la compleja situación de la Unión Europea en el contexto sociopolítico que se puede encontrar; y en la segunda ya entraremos con más detalle cómo abordar, dentro de ese contexto, las necesidades vitales fundamentales de Canarias con respecto a la Unión Europea.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Campos.
Tiempo para el Gobierno, por tiempo de siete minutos.
El señor VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO Y CONSEJERO DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS (Rodríguez Rodríguez): Muy buenas tardes de nuevo, señorías.
Nosotros somos un pequeño país en el medio Atlántico que pertenecemos en términos políticos, culturales, al Estado español, y este inserto en la cultura, en la economía, en el espacio europeo.
(El señor presidente abandona su lugar en la Mesa y ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, González González).
Nuestras debilidades y dependencias son claras, son evidentes, están más que contrastadas. Y, por lo tanto, cada cosa que ocurra en nuestro entorno determina nuestro presente y nuestro futuro.
Nuestra pertenencia a la Unión Europea, aunque hubo dudas en la sociedad canaria, yo creo que ha sido esencialmente positiva. Es cierto que hay nostalgias por algunos aspectos de nuestra etapa anterior, pero yo creo que las cosas hay que verlas en términos globales y dinámicos, y creo que el proceso de integración de Canarias en la Unión Europea ha sido esencialmente positivo.
Y hemos conseguido, además, y no era fácil, que nuestras singularidades territoriales, económicas, nuestros problemas de déficit de estructuras, de materias primas, fueran razonablemente reconocidos, y hoy en el tratado fundacional, en la Constitución Europea, tengamos reconocidas esas singularidades.
Yo creo que Europa pasa por un momento crítico y complejo. Mi impresión es que la crisis económica del año 2009 al año 2014 hizo un flaquísimo favor al proceso de construcción europea porque las políticas que dominaron se orientaron hacia los intereses de las minorías, fueron el sector financiero, las grandes transnacionales, los Estados más poderosos los que impusieron las reglas y sus intereses, y creo que eso quebró una de las claves de la construcción europea que ha sido, no solo en materia económica, sino en la construcción social, en el proceso de convergencia de los Estados, pero también de los sectores sociales diversos. Y creo que la crisis ha hecho un daño irreparable, y que hoy tiene consecuencias, y la consecuencia es que hay desconvergencia económica entre los Estados del norte y del sur, la consecuencia es que los sectores populares que más sufrieron la crisis ya no creen en Europa, y la consecuencia es que se ha abierto un potente movimiento populista, simplista, cortoplacista en muchos de los Estados miembros de carácter antieuropeo, euroescéptico.
Creo que el pozo que deja la crisis y su mala gestión tiene y tendrá consecuencias graves para el proceso de consolidación de la Unión Europea, aunque yo sigo pensando que, a pesar de las dificultades, a pesar de los errores de la orientación frente a la crisis, a pesar del poder de Alemania, en ese momento, en la crisis, orientando la crisis a través de políticas de recortes, de austeridad, generó un daño irreparable, curiosamente ahora Alemania que tiene un proceso en ciernes de recesión, la señora Merkel, nada sospechosa del intervencionismo, está hablando de inyectar recursos a la economía alemana, de endeudar a Alemania para tratar de recuperar el crecimiento, la demanda y, por lo tanto, los intereses generales de ese país, cosa que hicieron otros bloques económicos en el mundo, como los Estados Unidos, donde el presidente Obama, claramente, hizo una política económica, frente a la crisis, de rescate de la ciudadanía, de rescate también de la banca, pero de rescate a los sectores empresariales, haciendo una política de estímulo a la economía y no como se hizo en Europa, que fue de detracción de la economía. Por lo tanto, yo creo que ahí hay una parte del problema que vivimos y que vamos a arrastrar.
A eso se añade un problema demográfico, tenemos un problema de envejecimiento, Europa, bueno, que es determinante, que es fundamental para su futuro, el proceso de envejecimiento solo podrá ser resuelto por una política migratoria responsable, responsable. No hay cobertura en el sistema económico europeo para garantizar el nivel de protección social que se ha generado ni las pensiones ni el gasto público, es necesario redefinir las estructuras demográficas y, ahí, el tema de los movimientos migratorios es fundamental y esta política no está definida.
Tenemos problemas tecnológicos, a pesar del avance de algunos de los grandes Estados de la Unión, estamos perdiendo competitividad, la industria europea pierde competitividad, tiene poca capacidad de adaptación a los cambios digitales, a la robotización, a la inteligencia artificial, hay problemas serios de competitividad. Hay problemas climáticos, aunque Europa sea uno de los espacios globales donde esta preocupación parece que impregna a las instituciones y empieza a formar parte de su agenda política, ahí está la Agenda 2020-2030, justamente, donde en Europa parecen tomarse en serio, la nueva presidenta de la Comisión en su discurso de toma de posesión hizo referencia a ello, la necesidad de todo un bloque de política verde, de lucha contra la descarbonización y ahí hay un reto fundamental.
Hay un problema, digamos, de articulación, de base política, de base social, de base democrática en torno al tema europeo, y antes hacía referencia a las desigualdades entre los países del norte y del sur, pero las desigualdades también dentro de los propios Estados, donde el empobrecimiento de sectores de clases medias y trabajadoras han hecho que retiren el apoyo al proceso de construcción europeo.
Y hay un gravísimo problema de orden geopolítico, de estallido de la multilateralidad, después de la irrupción de Donald Trump en la política internacional, rompiendo, rompiendo de manera brusca, a golpe de tuit, ¿eh?, el multilateralismo, donde Europa ha jugado un papel relevante. Y el proceso de deterioro del peso de la Unión Europea en este mundo, cada día más proteccionista, se está notando y está generando graves problemas. También influye en la pérdida de peso relativo, no la competitividad solo, sino también la demografía. África tendrá en el año 50 2500 millones de habitantes y nosotros 650, de manera que estamos ante un proceso de deterioro, también, del peso relativo de Europa en un mundo cada día más polarizado entre los Estados Unidos, China, el sudeste asiático y nosotros hemos perdido peso relativo.
En definitiva, una Europa en crisis, una Europa con menos base social, una Europa que se desmiembra, la salida del Reino Unido es un buen ejemplo, una Europa donde el populismo de extrema derecha, la Europa euroescéptica avanza.
Y frente a eso, a pesar de estas dificultades, creemos que en el futuro de esta articulación supranacional de esta envergadura, y creemos que hay que seguir allí enganchados, trabajando, para que nuestras singularidades como territorio especial, alejado, singular pueda tener consolidado sus intereses en ese ámbito.
Y en la segunda intervención analizaré las propuestas que creemos necesarias en esta Europa cambiante para Canarias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, consejero.
A continuación, tiempo para el Grupo Mixto, por tiempo de tres minutos.
El señor FERNÁNDEZ DE LA PUENTE ARMAS: Gracias, presidenta. Señor consejero.
Seguimos sumidos en la incertidumbre del brexit, seguimos elucubrando sobre si pasará una cosa o la otra y, mientras tanto, los días siguen pasando, cada vez más cerca esa fecha del 31 de octubre. En lo poquito que llevamos de legislatura las comparecencias, las preguntas en pleno, en comisión, en fin, han sido múltiples y, hoy, esta que nos trae aquí es una más. Y estoy convencido, porque así son, que las noticias que nos llegan del Reino Unido no son nada esperanzadoras, que seguiremos hablando de esto, seguramente, durante todo este mes de octubre también.
El penúltimo plan del señor Johnson, el de octubre del 2019, intentando salvar lo que para ellos es el principal escollo, la salvaguarda de la frontera de Irlanda del Norte, no parece que, a todas luces, tenga y sea operativo porque es, incluso, más restrictivo que el que ya la Unión Europea rechazó a la señora Teresa May en el 2018.
El Parlamento británico debe tomar antes del próximo sábado día 2019 una decisión, qué es lo que van a hacer, van a pedir una prórroga o no. Mientras tanto el jefe del Consejo Europeo, el señor Donald Tusk, era poco optimista, por no decir nada. El Reino Unido todavía no ha propuesta una idea factible y realista pero hay señales prometedoras, siempre la diplomacia por delante, cualquier posibilidad que haya, por pequeña que sea, debe ser aprovechada. Y, mientras tanto, en Bruselas, haciendo exámenes como en el colegio a los nuevos comisarios, y muchos de ellos no pasando esos exámenes. Por lo tanto yo creo que podemos decir que parece que no corren buenos tiempos en la Unión Europea porque esta incertidumbre la verdad es que no nos viene nada bien a nadie y cuanto antes lo arreglemos mejor.
En una reciente charla de... ayer mismo, sin ir más lejos, en el Real Instituto El Cano se decía que un brexit sin acuerdo no es el principio de fin sino el comienzo de otra fase larga y compleja, por lo tanto, curvas vienen. Por eso, en todo este potaje, ya que estamos casi próximos a la hora del almuerzo, poco creo que podamos hacer desde aquí nosotros, salvo estar muy atentos para, como en el fútbol se dice, que no nos metan un gol en los minutos de descuento para no perder a última hora en esos minutos de la basura, que también dicen en el deporte.
En este último pleno, antes del día 31, volveremos seguro a hablar de brexit. Yo lo que espero y todos esperamos es que los planes previstos por el Gobierno sean eficaces y, desde luego, nosotros esperamos que el Gobierno tenga especial sensibilidad con aquellos sectores que más pueden sufrir, nuestro sector primario y las exportaciones, entre otros.
Por lo tanto, y le dejo para su segunda intervención, intuyo su respuesta pero ¿tiene usted alguna noticia de última hora que nos dé tranquilidad a esta Cámara?
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señora Fernández.
A continuación, turno para la Agrupación Socialista Gomera por tiempo de tres minutos.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ (desde su escaño): Gracias, presidenta. Buenos días, señorías. Buenos días, señor vicepresidente.
Evidentemente que son varios los desafíos a los que se enfrenta Europa, y uno de ellos, que ya hemos tratado, y que hemos tratado en varias ocasiones en esta Cámara, es el brexit, un brexit que ha llenado, indudablemente, de incertidumbre a nuestros sectores económicos, y lo ha hecho con razón, porque si hay brexit sin acuerdo las consecuencias de ello nos va a afectar, lamentablemente, durante muchos años, porque nuestra economía tiene muchas vinculaciones con el Reino Unido. Sin ir más lejos, son más de 18 millones los británicos que visitan nuestro país, y las empresas españolas invirtieron, también, no hace más de dos años, 15 500 millones de euros en suelo de Reino Unido, cinco veces más que los británicos en suelo español. Además, señor Rodríguez, si el Reino Unido no está en la Unión Europea se deberán de reconfigurar las aportaciones que hace cada país, y a España le tocará aportar muchos más fondos que antes, lo que podría provocar que hubiera menos fondos para algunas políticas de inversión.
Pero no solo es el brexit, señor Rodríguez. Vemos con preocupación, también, la débil situación económica de los países de la zona euro, como usted bien ha dicho, que, incluso, ha llegado a mermar una potencia económica como Alemania, que ha entrado en recesión. Empezamos a notar ya los primeros efectos de una desaceleración económica que no solo evidentemente afecta a Europa.
En España apenas hemos comenzado a salir de una crisis que nos azotó muy fuerte. Volver a vivir una subida de paro sin control, ver caer las oportunidades laborales, ver cómo las familias más vulnerables son las que vuelven a pasarlo peor, todo ello en una región ultraperiférica como la nuestra, que ya adolecemos de problemas estructurales el futuro que se nos dibuja, la verdad es que no es muy esperanzador.
Y lo económico es importante, pero no solo nos enfrentamos a un problema económico, sino también de tipo social, por eso también confío en que los dirigentes de la Unión Europea prioricen incrementar las políticas sociales y los fondos de desarrollo por encima de algunas políticas de las que ya tenemos conocimiento, políticas conservadoras.
Señor Rodríguez, a pesar de todas estas incertidumbres a nivel europeo no podemos permitir que ello suponga una merma para los fondos de Canarias, debemos hacer todo lo posible para que no se rebajen las compensaciones que vienen a Canarias por su condición de RUP. Es cierto que todos esperábamos también que el IV Foro de las RUP y el trabajo que se había desarrollado durante todos estos años Canarias dispondría de más fondos a partir del año 2020 y aunque parece... (corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señora Mendoza.
A continuación, turno para el Grupo Sí Podemos Canarias, por tiempo de tres minutos.
La señora DEL RÍO SÁNCHEZ: Buenos días, señora presidenta. Señor consejero.
Nos parece que esta comparecencia realmente es muy interesante, pero que ya hemos hablado solamente de la situación económica, como bien ha sugerido ya nuestro compañero Luis Alberto Campos, estamos hablando de una Europa que tiene, en estos momentos, muchas dificultades, y no nos parecería justo estar hablar solamente de cómo nos puede condicionar, esta situación de posible recesión, que ya se está viendo, a Canarias.
También nos preocupa qué Europa tenemos y qué Europa queremos. Nos preocupa saber si estamos en esa Europa, que pone por encima los derechos humanos. Y nos preocupa, en este momento, porque nos parece que para mantener este Estado de bienestar al que aspiramos, al que aspiramos desde Canarias y el que queremos para nuestro Estado y para toda Europa, tiene que ver también cómo nos proyectamos con el resto del planeta, y no podemos mirar hacia otro lado en este momento, ante los problemas que tenemos, como lo que está ocurriendo en Turquía, cómo desde la Unión Europea, a veces se mira hacia otro lado cuando se vulneran derechos humanos, en el caso de Marruecos, también, y se incumplen los derechos del pueblo saharaui, se vulneran los derechos del pueblo rifeño o, desde luego, lo que está pasando en este momento en Rojava. Estamos viendo cómo Europa esta semana va a decidir su supuesta... qué posición tiene ante la invasión de Rojava. Bueno, ya hay países como Finlandia que, directamente, han suspendido la venta de armamento hacia Turquía, y nos parece que esa sería una de las líneas a seguir, tenemos a Finlandia, tenemos a Francia, incluso, Alemania y Países Bajos.
Yo no quería terminar... hacer esta intervención hablando de cómo nos puede afectar el brexit, que sé que es muy importante, en Canarias y cómo nos pueden afectar las crisis que se avecinan. Cuando nuestros hijos o nuestros nietos, algún día, si quieren ver las actas de este Parlamento, y miren lo que hay, yo quiero que también se refleje que aquí había una gente que estaba preocupada en cómo queríamos que fuese esa Europa, esa Europa de los pueblos, esa Europa que reivindica el derecho... que se cumplan los derechos sociales.
Nos parece que estamos ante cifras muy preocupantes y que la situación es severa, que las decisiones que han tomado... En Twitter decía el presidente de Finlandia: la situación es tan severa que respecto a mi área de responsabilidad debo decir que Finlandia no exportará materiales de defensa a países en guerra o países que violan los derechos humanos.
Nosotras entendemos que no podemos... y así decía también, Donald Trump que Turquía debe entender que nuestra preocupación principal es que sus acciones conduzcan a otra catástrofe humanitaria. Pero la advertencia que les llega de Turquía es que Erdoğan amenaza a Europa con abrir las puertas de 3,6 millones de refugiados retenidos en el país en virtud del acuerdo alcanzado con Turquía en 2016. Ante eso... (corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señora Del Río.
A continuación, turno para el Grupo Popular, por tiempo de tres minutos.
La señora PÉREZ BATISTA: Buenas tardes, presidenta. Señorías.
Señor vicepresidente, centrando en las reflexiones sobre la situación de la Unión Europea en Canarias, adquiere especial relevancia la salida fundamentalmente del brexit de Gran Bretaña de la Unión Europea, la desaceleración económica y la guerra comercial mundial. Es cierto que aun las consecuencias para la economía canaria no se pueden medir de manera rigurosa, pero sí que somos muy conscientes que vamos a tener repercusiones económicas muy negativas para la maltrecha economía canaria.
Señor vicepresidente, al margen de las numerosas incógnitas por despejar, sí es cierto que la economía canaria no será ajena al impacto del brexit en asuntos estratégicos de nuestra economía como la agricultura, el sector inmobiliario, la industria y el turismo.
Desde el punto de vista turístico, ya lo sabemos, Gran Bretaña es el país emisor de más del cuarenta por ciento de los turistas que vienen a Canarias y debiéramos ser conscientes, no sé si lo son ustedes, de que no solo es importante la reducción de las plazas aéreas, que lo son, y mucho, también la libra se va a devaluar no solamente por los efectos del brexit, sino, también, por la guerra mundial comercial, y eso, evidentemente, nos va a generar problemas económicos y negativamente en la cantidad de volumen de turistas que va a venir a Canarias.
Sector agrícola, dificultades, muchas dificultades para seguir vendiendo los productos hortofrutícolas en Reino Unido. Queríamos saber si tiene el Gobierno previsto implementar en el marco presupuestario de 2020 ayudas al sector agroindustrial de Canarias, que, reitero, va a ver mermada su capacidad de exportación. Y quiero saber también si el Gobierno tiene planes de contingencia.
Señor vicepresidente, la realidad europea sitúa sin dudas a Canarias en una situación económica muy complicada, débil, una situación que me arriesgo a decir de emergencia, y con un Gobierno incapaz para hacer frente a las reformas estructurales necesarias, incapaces para una diversificación económica y un fortalecimiento industrial interno. Y a pesar de estos nubarrones para la economía canaria, usted no habla sino de subir impuestos, de implantar tasas turísticas. Hablan ustedes solo, señor vicepresidente, de política facilona. Lo fácil, que es subir impuestos y que lo pague el pueblo, pero sin embargo son ustedes incapaces, o lo han sido hasta ahora, de venir aquí al Parlamento y plantear una estrategia económica basada en paliar los efectos económicos que nos situará la situación de la Unión Europea.
Terminamos. Octubre 2016. Se crea la Comisión de Trabajo de Seguimiento para evaluar las consecuencias de la Unión Europea, del brexit. Uno, análisis de la situación y dos, medidas a adoptar. No conocemos el análisis de esa comisión de trabajo y, sobre todo, qué medidas va a adoptar después de la reflexión que se hace sobre la situación de la Unión Europea en Canarias.
Gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señora Pérez.
A continuación turno para el Grupo Nacionalista por tiempo de tres minutos.
El señor GARCÍA RAMOS: Gracias, señora presidenta.
Yo creo que es una oportuna comparecencia la solicitada por el Grupo Nueva Canarias, pero, desde luego, no estamos de acuerdo en que los males sean los que se han ofrecido aquí. Solo el brexit y la guerra de Oriente Próximo. El PIB de la Unión Europea en estos momentos es el 25 %. Juncker, que se va a ir ahora mismo, dice que en unos años será el 15 %. El Reino Unido se va, pero no estaba ni en el euro ni en Schengen. Suiza y Noruega no están. Suecia y Dinamarca no están en el euro. A Hungría y Polonia se les ha aplicado preventivamente el artículo 7 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea porque no hacen caso en el pacto de asilo e inmigración. El 30 % de los italianos no cree en Europa.
La política monetaria de la eurozona ha creado una tensión entre los países acreedores del norte y los países deudores del sur. La desaceleración de Alemania es un hecho; tal hecho que ha hecho que, además, y valga la redundancia, que Merkel, una conservadora, esté aplicando puro keynesianismo, con 53 000 millones para motivar inversión, empleo y consumo. La guerra de China y Estados Unidos, que parece que se va arreglando, pero el último regalo que nos ha hecho Erdogan es que pueden meterle 3 600 000 inmigrantes en Europa.
En todo eso estamos de acuerdo, señor vicepresidente, y no por ahora. En todo eso estamos de acuerdo. Pero ante eso, ¿qué? ¿Cuáles son los reflejos que nosotros vamos a activar para darnos cuenta de que estamos en una Europa completamente diferente?
Yo creo, señor viceconsejero, y señor Campos Jiménez, que esto no solo puede ser objeto de una comparecencia ni de dos comparecencias. A mí me da la impresión, lo he discutido en mi grupo y me han dado el asentimiento para plantearlo aquí, que necesitamos convocar una comisión de estudios de la crisis europea, una comisión de estudio que nos... El que nos acompañe, además de la sabiduría que nosotros podemos tener, expertos, agentes sociales, y que nos den un posible diagnóstico de hacia qué Europa nos estamos acercando.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señor García Ramos.
A continuación turno para el Grupo Socialista por tiempo de tres minutos.
El señor VIERA ESPINOSA: Gracias, señora presidenta, buenos días, señor consejero, diputadas y diputados.
(Error en el sistema de sonido)... zona euro aumentará su PIB conjunto en el 1,1 % este año, mientras que en el 2020 será del 1 %. Esta situación se debe, fundamentalmente, a que Alemania podría entrar en recesión y a un estancamiento en Italia, de tal manera que se van a registrar decrementos del crecimiento del PIB para el 2020 tanto para Alemania, Italia y Francia.
Por cierto, según la patronal, el PIB per cápita en España fue, a 31 de diciembre del 2018, de 25 854 euros, y el de Canarias, 21 031 euros, es decir, un 19 % menos. Sin embargo, hace veinte años el PIB era casi igual, y es a partir del año 2000, justamente coincidiendo con los Gobiernos de Coalición Canaria, apoyados, fundamentalmente, por el Partido Popular, a través de sus políticas neoliberales y ultraconservadoras, cuando se produce, de forma paulatina, esta diferencia y el empobrecimiento de los canarios y las canarias, hasta llegar a tener, en la actualidad, según el informe Foessa, unas 617 000 personas en exclusión social y que, de alguna manera, explicaría el cambio político que se ha producido en Canarias.
Otro factor que influye en los cambios que se están dando en la Unión Europea son el aumento del precio del petróleo, el envejecimiento de la población, el desarrollo de la robótica, las tensiones con Estados Unidos, China y Rusia, la aparición de partidos de extrema derecha que cuestionan el espacio europeo, la ampliación de la Unión, etcétera. Pero hay dos que incumben directamente a Canarias: por una parte, la salida sin acuerdos del Reino Unido, y, en segundo lugar, la expansión de un movimiento ecológico llamado: la vergüenza de volar. La primera, además de influir en las exportaciones hortofrutícolas, puede que su economía entre en recesión e incida en el principal motor de nuestra economía; la segunda va a poner a prueba uno de los ejes del pacto de progreso, que es el crecimiento económico compatible con la sostenibilidad medioambiental, que podría afectar a nuestra conectividad con el exterior y al sector turístico.
Ante esto, el Grupo Parlamentario Socialista pregunta al Gobierno qué medidas propone el Ejecutivo para paliar en lo posible sus efectos.
Ante este panorama mi grupo entiende que, por una parte, se hace necesaria que en cualquier disposición que se establezca se respete el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en donde se reconoce nuestra situación específica. Este artículo, que se ha utilizado de forma muy limitada, es la base jurídica para adaptar la aplicación de determinadas políticas europeas a las particularidades de las regiones ultraperiféricas, garantizando la participación de Canarias en los presupuestos 2021-2027, el mantenimiento de las ayudas al AIEM y del programa Posei en el nuevo marco de la política agraria común.
Por otra parte, debemos aprovechar mejor los beneficios del REF para que se puedan traducir en una mayor cohesión social, mejor redistribución de la riqueza, más igualdad y creación de más y mejor empleo.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señor Viera.
A continuación tiene el turno el grupo proponente, Nueva Canarias. Don Luis Campos, por tiempo de siete minutos.
El señor CAMPOS JIMÉNEZ: Señor vicepresidente.
De las distintas comparecencias de los grupos políticos hemos asistido a dos polos totalmente distintos, desde la máxima prioridad, hasta el punto de plantear la creación de una comisión de estudio para analizar la situación europea y el encaje que Canarias puede tener ahí a quienes afirman que poco o nada Canarias tiene que hacer dentro de la estructura de la Unión Europea.
Yo me aproximo más a lo primero que a lo segundo, porque sí que creo que Canarias tiene mucho que hacer y mucho que plantear y mucho ejemplo que dar en el ámbito de la Unión Europea.
Fíjense si es importante, incluso, para este Gobierno que está establecido dentro de los ocho ejes de cambio del Gobierno de progreso, uno de ellos, uno concreto, estaba dedicado precisamente a la Unión Europea, porque somos conscientes de la importancia fundamental que la misma tiene para el mantenimiento de muchos de nuestros derechos, de nuestros recursos y la supervivencia de algunos de nuestros sectores, el primario de manera fundamental.
Por supuesto, está establecido dentro de esa hoja de ruta del Gobierno de progreso la defensa de las singularidades de Canarias como región ultraperiférica, absolutamente prioritaria dentro de las acciones de gobierno y de su consejería, principal objetivo, obviamente, creo que está en consolidar y mejorar en el próximo marco financiero plurianual las previsiones en favor de las RUP que hasta ahora se han ido desarrollando.
Para ello, luchar y especialmente intentar mantener la ficha financiera para el Posei agrícola y de las medidas de compensación de sobrecostes también en el ámbito pesquero, del que poco se ha hablado, así como de la asignación específica adicional en el ámbito de las regiones ultraperiféricas en la política de los fondos de cohesión, del Feder. Y esta asignación es un primer instrumento, fundamental, esencial, para impulsar el eje social de la estrategia de la Unión Europea en favor de las RUP, lo comentaba el señor Casimiro Curbelo en su intervención esta mañana, especialmente en lo que respecta a la lucha contra la desigualdad y el desempleo estructural de las regiones ultraperiféricas en el ámbito europeo y donde desgraciadamente, desgraciadamente, Canarias ahí también puede dar mal ejemplo y, por tanto, podríamos ser receptoras de recursos, de políticas y de medidas para intentar salir de esa situación.
Pero sí que hay que hablar, evidentemente, yo creo que se simplificó bastante el mensaje que planteaba en mi primera intervención, no solamente hablaba de brexit, que hay que hablar de brexit ahora, cuando aterricemos en el ámbito de Canarias, o de conflictos armados que obviamente tienen a partir de ahí una clara connotación sobre otros efectos importantísimos, como decía con anterioridad, como puede ser el problema migratorio en el ámbito de toda la Unión Europea y que a Canarias también, por supuesto, puede afectarle.
Hablábamos de otras muchísimas cuestiones en el ámbito de los desequilibrios económicos que se están produciendo, el auge de los populismos, todo ese ecosistema, que al final es Europa, desgraciadamente, y en los últimos años la Europa que hemos ido conociendo.
Pero aterrizando en concreto, las medidas para Canarias, dónde el Gobierno está poniendo el punto de mira de manera específica y en qué líneas de actuación está trabajando.
Brexit. Este es un problema para toda Europa, pero para Canarias si me apuran de manera singular, lo decían desde el Grupo Popular, estamos hablando del Reino Unido, el principal mercado emisor en materia turística, nuestra principal actividad económica, pero la salida del brexit no solamente nos va a afectar en esa materia, puede afectarnos en otras muchas, a los que, en algunas comarcas de nuestra tierra, el sector del tomate ha sido absolutamente decisivo. (Se reincorpora a su lugar en la Mesa el señor presidente).
En estos días se hablaba del papel de la mujer rural, ni le cuento en el ámbito del sector del tomate lo que supone el papel de la mujer, la mano de obra en este caso femenina, que se vería prácticamente abocada a su desaparición de manera inmediata.
Por tanto, líneas de actuación concretas, específicas, en las que está trabajando el Gobierno. Hay una próxima conferencia de regiones ultraperiféricas, a España le correspondería en el año 2023 presidir, pero eso nos queda tan lejos, tan lejos con lo convulso, lo inmediato de lo que se está viviendo hoy en día a nivel global y en el ámbito de la Unión Europa, objetivos prioritarios en el marco de esa conferencia RUP que se plantea para las próximas semanas.
El ámbito de la conectividad, fundamental. Europa a través de competencias, el ámbito de competencias entienda la necesidad de declarar la obligación de servicio público algunas de nuestras rutas con España y Europa para así poder establecer los precios máximos autorizados. Cuando negociábamos la subida de la bonificación del 75 % Canarias con Península nosotros, desde el primer momento, dijimos que era absolutamente necesario que fuera ligada a otra medida en paralelo: la declaración de obligación de servicio público de muchas de esas rutas para poder establecer, por tanto, los precios máximos autorizados, y que no existiera la sospecha de que las compañías pudieran, a través de procesos de colusión, incrementar los precios perjudicando finalmente a los usuarios y a las arcas públicas. Pero nos decían que esto no depende solo del Gobierno estatal sino, obviamente, de Europa, pues ahí es donde es fundamental que Canarias también lo tenga dentro de su hoja de ruta, el Gobierno de Canarias lo tenga claramente definido, a la hora de hacer entender que, si eso puede tener sentido en el marco continental, como región ultraperiférica debe ser uno de los elementos de enganche para poder exigir que, finalmente, esas obligaciones de servicio público en algunas de esta rutas estén planteadas.
Europa e inmigración, creo que es un elemento donde Canarias tiene que tener una voz clara, decidida, lo decía con anterioridad, además poniendo el eje fundamental en los derechos humanos, en la gente que necesita, en la gente que se juega la vida y, por tanto, a partir de ahí exigir también políticas concretas.
El acuerdo Mercosur y Unión Europea ha sido un claro ejemplo de que cuando apenas pintamos nada, decidimos nada, muchos de nuestros sectores pueden verse afectados. Ya poco podemos hacer ahí, pero que no nos quepa la menor duda, van a seguir viniendo próximos acuerdos bilaterales o multilaterales de la Unión Europea contra otros, y frente a los países, fundamentalmente industriales, aquellos donde tenemos una vulnerabilidad enorme, sobre todo en sectores como el primario, estamos absolutamente vendidos si no somos capaces de colocar la voz de Canarias defendiendo los intereses de sectores como el sector primario en Canarias. Canarias, sin embargo, sí que puede ser un claro ejemplo. Canarias sí que puede decir mucho. Hubo un ejemplo clarísimo en políticas medioambientales y de lucha contra el cambio climático, hemos sido vanguardia, ahora, con la declaración del estado de emergencia climática recientemente. Y, a partir de ahí, de las medidas que podamos ir impulsando y, por tanto, ir en paralelo en ese desarrollo de políticas europeas donde puedan tomarnos como referencia en estas políticas, pero, sobre todo, en los territorios archipielágicos. (La Presidencia le concede un tiempo adicional).
Canarias también puede ser, y debe ser, un claro ejemplo, y termino, de una Europa integradora, de una Europa social, de una Europa de respeto a los derechos humanos, algo que hasta ayer, hasta antes de ayer era seña de identidad una Europa de la que muchos se sentían orgullosos, la Europa del modelo social y que, lamentablemente, precisamente ante el auge de esos populismos en los últimos años, el egoísmo exacerbado de algunos, está colocando, desgraciadamente, la está convirtiendo, en la Europa del austericidio, en la Europa en la que priman los intereses de las multinacionales o de los grandes sectores industriales o el de los grandes intereses y corporaciones financieras frente a la realidad de la ciudadanía en su conjunto. Ya ni siquiera digo, como decía antes, de aquellos que emigran, sino de, incluso, de los que llevan viviendo aquí y están en una situación de vulnerabilidad extrema.
Canarias siempre ha sido un ejemplo en ese sentido y podemos ser un modelo a exportar, debemos de trasladar nuestro ejemplo, también en esta materia.
El señor PRESIDENTE: (Sin micrófono). Gracias, señor Campos.
Señor...
El señor VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO Y CONSEJERO DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS (Rodríguez Rodríguez): Señorías, hablar de esto nos puede llevar días, meses e, incluso, años.
Una consideración previa, revisar la fiscalidad no es fácil, ¿dónde está la señora Astrid?, lo que es fácil es rebajar impuestos, eso sí que es fácil, es demagógico e irresponsable y, luego, pagamos las consecuencias. Revisarlos es lo valiente, lo difícil, lo comprometido que es lo que haremos nosotros para garantizar los derechos de nuestra gente, para cumplir con la Constitución, para cumplir con el Estatuto de Autonomía y con nuestros deberes. Lo fácil es lo que hicieron ustedes y así lo estamos pagando.
Sobre el tema de la comisión de estudio, no compete al Gobierno influir en ese tema, pero me parece interesante, al conjunto, me parece interesante. Tenemos una interesante posición, yo creo que la comunidad más europeísta del Estado español es esta, a nadie le influye tanto las políticas europeas como a nosotros. Hay gente en la Meseta que no sé si identifica bien lo que representa la Unión Europea, pero, en Canarias, en virtud de la gran discusión que tuvimos en el proceso de integración, en que hemos conquistado un estatus de reconocimiento de nuestro hecho diferencial en la Constitución Europea, que hemos conseguido políticas solo para los territorios como el nuestro hay, digamos, un bagaje, una historia, un conocimiento. El sector primario canario conoce perfectamente la Unión Europea, el Poseican es el programa público más importante de protección y de ayudas a nuestro sector primario. Los sectores industriales conocen perfectamente las ayudas de Estado que protegen nuestra industria y que la hacen más competitiva, o las ayudas al transporte que necesitan autorización europea.
Yo creo que Canarias es un buen ejemplo de un territorio de la Unión donde, en un proceso de integración singular, se pueden salvar nuestros intereses y contribuir al proceso de construcción común, de un espacio, que no puede ser solo económico, debe ser también social, debe ser un espacio de la ciudadanía, de los pueblos, porque no basta con integrar la economía, sino que hay que respetar la diversidad. Por lo tanto, a mí hablar de este asunto, en este Parlamento, me parece oportuno y necesario, y ese espacio, que estaría por decidir por esta Cámara, me parece, sin duda ninguna, útil.
A pesar de todas las dificultades que hemos dicho -demográficas, tecnológicas, geopolíticas, de retroceso de la economía, de pérdida de legitimidad, a pesar de los problemas severos que tenemos en materia climática-, Europa sigue siendo un buen espacio de encuentro para los pueblos de la Unión que hoy conformamos parte de ella e, incluso, se puede abrir a la incorporación de otros pueblos.
Y yo tengo que decir que la nueva presidenta de la comisión hizo un discurso... Tiene un perfil conservador en su origen ideológico, pero hizo un discurso interesante que yo recomiendo. Yo no la escuché, de entrada, pero luego me dijeron: tienes que escucharla porque ha dicho cosas importantes. Y ha establecido una agenda muy interesante en relación a la lucha contra la crisis climática, a la Europa verde, a la lucha contra las energías fósiles... Alemania va a dedicar 54 000 millones de euros a apostar por la sostenibilidad, por un modelo energético más eficiente y menos dependiente de los fósiles, por un modelo de movilidad más sostenible... Yo creo que hay mensajes interesantes en las nuevas autoridades en favor de esta apuesta, por un planeta que sobreviva a los que ahora lo habitamos, y yo creo que es un valor. Es un valor interesante también el reconocimiento de la pérdida de competitividad con el tema de la mundialización, con el tema de la digitalización de la economía; tenemos que incorporar la inteligencia artificial en los procesos productivos porque los tienen otros bloques económicos del planeta.
Y tenemos un problema de entorno, de relaciones exteriores, que es el más complicado, porque por el este está Rusia, ¡con lo que eso significa!, con los liderazgos y con los problemas de ese espacio económico y demográfico relevante. En el Mediterráneo tenemos ¡dos guerras!, tenemos dos importantes guerras: Siria y Libia, porque Libia es una guerra también. De manera que tenemos un problema muy serio, tenemos un problema en los movimientos migratorios muy relevante. Por lo tanto, estamos hablando de una Europa compleja, difícil, que ha retrocedido en algunos de sus valores y también en algunos de sus apoyos populares, que yo creo que es una de las principales preocupaciones el avance de la extrema derecha del euroescepticismo.
Y Canarias, en todo eso, ¿qué pinta?, yo creo que, a pesar de las dificultades, fíjense, me voy a atrever a decirlo, nosotros vamos a salvar el presupuesto 2021-2027 con una buena nota. A pesar que el Reino Unido va a salir de la Unión Europea, a pesar de que el presupuesto retrocede, a pesar de que hay nuevas áreas comprometidas en el presupuesto, en materia de defensa o de crisis climática, creo que estamos en condiciones de afirmar que podemos salvar una ficha financiera para Canarias como región ultraperiférica muy comparable, y a lo mejor, mejorable sobre la que teníamos hasta ahora.
Creo que en la reglamentación, insisto en esto, ¡no basta con tener dinero!, ¡el dinero hay que gestionarlo!, adaptarlo a nuestras necesidades, estamos influyendo en las reglamentaciones para que se tenga en cuenta que esos recursos, aquí, se aplican de manera distinta.
Por supuesto hemos hablado del brexit, la consejera de Economía aquí ha participado, la he escuchado yo en un par de ocasiones, sobre el análisis de situación y las actuaciones que estamos haciendo, dentro del territorio, con respecto a España, y los impactos que esto pueda tener. Y yo creo que no tiene sentido que en esta comparecencia insistamos sobre lo que ya hemos tenido un par de... por lo menos dos comparecencias, que yo recuerde, sobre la cuestión.
Tenemos que insertarnos en esta zona del mundo. Esta mañana inauguramos las jornadas técnicas en relación al programa Interreg Madeira-Azores-Canarias, donde hemos incorporado, afortunadamente, a Senegal, a Mauritania y a Cabo Verde, 120 millones de proyecto vinculado al I+D+i, a la actividad empresarial, a la defensa del medio ambiente, un conjunto de cuestiones que lideramos masivamente, el 90 % de los proyectos los lideran nuestras universidades, nuestras entidades de investigación, las cámaras de comercio, los ayuntamientos o los cabildos. Tenemos que profundizar en la cooperación institucional, ha sido muy útil, muy útil, la Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas, se ha influido mucho en los Estados a los que pertenecemos la propia comisión, en el propio Parlamento, y también diría con claridad en el Consejo Europeo, que sigue manteniendo el poder, los jefes de Estado siguen decidiendo lo fundamental... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. El señor presidente le concede un tiempo adicional).
De manera que esa cooperación institucional es fundamental, estamos organizados con el resto de las regiones, el 18 y 19 noviembre en Bruselas, tenemos gente en la Reper defendiendo nuestros intereses, somos miembros destacados de la Carue, que es la conferencia para asuntos europeos, donde tenemos más que aportar y más que decir, porque hay territorios de España que esto no les llega cerca -a nosotros nos toca de lleno-. Y tenemos que tratar de influir poco a poco también en las políticas multilaterales de la Unión Europea. No llegamos a tiempo en el tratado Mercosur y hay algunos riesgos potenciales, los vimos aquí en una comparecencia, no llegamos a tiempo para influir en el momento de elaboración del tratado, pero estamos ahí también peleando.
Y tenemos que tener muy presente una de las amenazas que a mí me parece más importante, que es el comercio de derechos de emisión por aviación. Como no nos zafemos de ahí vamos a tener un problema en nuestra principal actividad, que es el turismo.
Muchísimas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Rodríguez.
Pido, por favor, que se acerquen los portavoces un momento a la Mesa. Y si puede venir alguien del Gobierno también, por favor.
(Las señoras y los señores portavoces atienden el requerimiento de la Presidencia).
(Pausa).