Diario de Sesiones 95, de fecha 13/10/2021
Punto 16
10L/C/P-0784 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES, SOBRE LOS FONDOS PREVISTOS PARA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL, EN EL MARCO DEL MECANISMO DE RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA CANARIAS (NC).
El señor PRESIDENTE: Así que comenzamos, lo saben los portavoces, comenzamos con la comparecencia de la señora consejera de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, sobre los fondos previstos para educación y Formación Profesional, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, a petición del Grupo Parlamentario Nueva Canarias.
Si quieren esperamos, supongo que doña Carmen es quien lleva esta comparecencia, estaba informada, esperamos unos minutos. (Pausa).
Sí, muchas gracias, señora diputada.
Señorías, silencio, por favor.
Comenzamos la intervención del grupo proponente. Tiene la palabra, señora diputada, adelante.
La señora HERNÁNDEZ JORGE: Gracias, señor presidente.
Bueno, traemos hoy a esta Cámara un asunto que para nuestro grupo, para Nueva Canarias, siempre ha sido importante, esencial, desde que estamos en este Parlamento y hemos tenido un compromiso firme con la educación en Canarias. Creemos firmemente que la educación no es un servicio público más, que la educación es la herramienta, es la forma en la que una sociedad avanza. Es, diríamos, la apuesta más estratégica de una comunidad y, de hecho, no existe ningún país en el mundo, ningún Estado, que avance, que progrese, que sea moderno, donde haya un nivel de vida que hemos definido entre todos de bienestar, que no apueste decididamente por la educación.
Y dentro de la educación también siempre hemos defendido la importancia de la apuesta por la Formación Profesional. En un tierra donde además, durante mucho tiempo, en general ha sido una dinámica del Estado, pero en Canarias de manera más acentuada, no se le ha dado el papel ni el protagonismo que merece. El tiempo ha demostrado que la Formación Profesional es una formación necesaria para una sociedad, que, además, los datos apuntan -lo veíamos recientemente en una comparecencia que nuestro grupo también hizo- que es muy alto el nivel de inserción laboral de las personas egresadas en Formación Profesional y en una tierra donde tenemos una tasa de desempleo juvenil auténticamente escandalosa parece aún más razonable tener muy presente en la política educativa de esta comunidad la apuesta por la Formación Profesional.
En este contexto se articulan, en medio de una crisis provocada por la pandemia del COVID-19, se articulan unos fondos estructurales, unos fondos de ayuda de la comunidad europea para la recuperación social y económica de los Estados miembros de la comunidad europea a través de diferentes mecanismos y queríamos saber en esta comparecencia de hoy cómo piensa orientar los fondos de la Unión Europea, esos más de doscientos millones de euros que llegarán para educación, que serán una inyección muy importante para dar ese salto cualitativo que necesita Canarias, cuál va a ser la orientación de los fondos específicamente en materia de Formación Profesional.
En mi segunda intervención profundizaré por dónde creemos desde nuestro grupo que deben ir esas líneas de trabajo, pero sin duda la Unión Europea tiene claro que la formación y la educación es una política palanca, es una política tractora, tira de la economía, genera empleo, además de todo lo que sabemos que supone para el desarrollo individual y de nuestra sociedad en su conjunto.
En materia de FP en concreto, señora consejera, queríamos saber cuál va a ser la orientación de esos fondos. Nos parece fundamental, fundamental, que hagamos un análisis de las nuevas ofertas y las nuevas demandas, qué está demandando el mercado, qué perfiles de Formación Profesional demanda un mercado cambiante. La realidad es que nuestra oferta de FP ni siquiera responde al mercado actual; por tanto, plantearnos responder al mercado futuro puede parecer una utopía, pero es obligado que el Gobierno cuando diseñe planes formativos esté pensando en los profesionales del presente pero también en lo que nos va a demandar la sociedad, el mercado, en la próxima década.
Por eso creemos que estos fondos son una oportunidad única para darle ese impulso, ese empujón que necesita la Formación Profesional en Canarias y empezar a plantearnos apuestas decididas en la línea que están marcando, que viene marcando Europa desde hace mucho tiempo y que también la nueva ley de FP dice, que va a ser aprobada por el Gobierno del Estado, también nos apunta esa modernización de la Formación Profesional, donde aparece algo muy importante: en España se ha tenido desvinculada la FP a nivel académico y formativo con la FP para el empleo. Al final hemos visto que es un error. No puede haber una política de Formación Profesional a través del Servicio Canario de Empleo y otra política independiente a través de Educación. Por lo que se apuesta es por que sea una sola política donde la parte de empleo y la parte educativa estén totalmente en sintonía y donde el papel de la industria o del tejido productivo sea muy importante. Es cierto que ahí tenemos una pequeña debilidad con nuestro propio tejido productivo, que es débil, pero que tendremos que ver la manera de superar el hecho de que no tengamos industrias muy muy potentes en Canarias, como pueden tener los vascos, que les abre muchísimos escenarios formativos, pero lo tendremos que suplir de alguna manera.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora diputada.
Turno para el Gobierno. Señora consejera.
Adelante.
La señora CONSEJERA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES (De Armas Rodríguez): Gracias, presidente. Buenas tardes de nuevo.
Efectivamente, los fondos de recuperación y resiliencia que nos llegan ahora y para los próximos años son una gran noticia.
Nosotros, por supuesto, teníamos muchísimos proyectos elaborados y que nos fue más sencillo meterlos dentro de este fondo, de este mecanismo de recuperación, porque teníamos muy claro lo que teníamos que hacer. Eso siempre facilita el trabajo. No es lo mismo que de repente te lleguen y te soliciten proyectos a tú tenerlos hechos, metidos dentro de un marco general que creemos que es por donde tenemos que avanzar.
Efectivamente, me preguntaba de manera específica, entre otros, por la FP. Yo siempre digo que estamos de enhorabuena en ese sentido, porque tenemos un respaldo europeo, un respaldo a nivel estatal y un convencimiento de que la FP en Canarias estaba muy abandonada y efectivamente separada en muchos aspectos de lo que tiene que ver con la empleabilidad y, por lo tanto, con las políticas de empleo. Así que yo creo que estamos en el momento idóneo. Ojalá seamos capaces de aprovechar estas oportunidades, que normalmente no suelen darse.
Independientemente de lo de FP -que luego me extenderé un poquito más-, yo creo que es conveniente saber que este plan incluye inversiones y un amplio conjunto de reformas estructurales -esto es muy importante- que responden a las recomendaciones específicas de las instituciones europeas y a los propios diagnósticos realizados por nuestras instituciones, agentes sociales y de la sociedad civil. Todas ellas están recogidas a través de las conferencias sectoriales. A veces las cosas funcionan o depende el que funcionen mejor o peor en función de cómo se hayan recogido esos datos. Me parece que haber participado de este y haber recogido esas demandas, me parece que tiene un viso de ser, desde luego, muchísimo más interesantes y mucho más efectivas que si de repente vienen desde Europa o desde el Estado sin tener esas conversaciones previas que hemos tenido. (Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta segunda, Dávila Mamely).
Y le quería decir, independientemente de lo de FP, decirle que son, como usted sabe, cuatro ejes transversales, que es la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión social y territorial y la igualdad de género. Estos serían los cuatro ejes transversales que tienen estos MRR. Pero, además, se estructuran con diez políticas palanca, que tienen treinta componentes o líneas de actuación.
Bien. El objetivo de este Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España es acelerar la recuperación económica y social, sobre todo después de la crisis del COVID, y lograr incrementar la capacidad de crecimiento a medio y largo plazo. Por ello, junto con sustanciales inversiones, se ha previsto una serie de reformas estructurales, como digo, con el fin de afrontar los retos pendientes de nuestro país y crear las condiciones adecuadas para que estos fondos se inviertan de la forma más eficiente y tengan el mayor impacto posible.
En concreto, en el ámbito educativo, está recogido en la palanca VII, que se denomina "Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades". El refuerzo del capital humano es fundamental para que este plan de inversiones y reformas tenga el impacto deseado, tanto en la generación de actividad a corto plazo como en el refuerzo estructural de la economía y las nuevas oportunidades laborales a medio y largo plazo, y que gira en torno a tres componentes. El componente 19 o la acción 19 es el Plan Nacional de Competencias Digitales, con una financiación prevista de 63 474 321 euros; el componente 20 -ahí es donde está lo de la FP que a usted le interesa de manera especial y que si no me da tiempo ahora lo haré en la segunda intervención-, el componente 20, que es el Plan Estratégico de Impulso de la Formación Profesional, con una financiación prevista, por un lado, de 61 506 463, más otro de 24 185 295; y el componente 21, que es la "Modernización y digitalización del sistema educativo, incluida la educación temprana de 0 a 3 años" -esto es algo que además lo hemos traído a este Parlamento varias veces, con el convencimiento de que a todas sus señorías nos parece que esto es una asignatura pendiente que tiene Canarias-, y con una financiación prevista para esto de 61 506 463 euros. En total, en la palanca VII, que recoge todos estos componentes, de los ejercicios 2021, 2022 y 2023, Canarias recibirá un total de 210 672 543 euros. Yo creo que es algo pa ponernos, desde luego, las pilas para poder gastar e invertir de la mejor manera posible todo esto.
Cada uno de estos componentes, a su vez, se desarrolla en programas específicos. Y aquí quería, con respecto a la FP, decirles que los MRR pretenden convertir la Formación Profesional en una palanca para la reconstrucción mediante las siguientes intervenciones, que se materializarán en un plan de modernización de la Formación Profesional: uno, reconocimiento y acreditación de las competencias profesionales -eso es clave, también lo hemos hablado en esta Cámara muchas veces-, cantidad de trabajadores que ahora mismo no tienen ningún certificado que les acredite su experiencia y que es fundamental -esto, además, se hace conjuntamente con Empleo y tenemos un plan muy ambicioso para poder lograrlo-, la mejora de la accesibilidad de la Formación Profesional y los servicios de orientación profesional y la incorporación de la digitalización, la innovación y el emprendimiento en el sistema de Formación Profesional.
En la segunda parte seguiré explicándole alguna cosa más con respecto a los MRR, si les parece.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora consejera.
Turno para el Grupo Mixto, pero en principio no veo que haya nadie del grupo presente. Por lo tanto, pasaríamos a la Agrupación Socialista Gomera. Señora Mendoza.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: Gracias, presidenta. Buenos días, señorías, buenos días, señora consejera.
Una vez que, señora consejera, hemos podido analizar el Plan España Puede, donde se recoge el Plan Estratégico de Impulso de la Formación Profesional, podemos decir que es bastante amplio y bastante ambicioso. Por ello, la primera pregunta que le hago es si sabe qué fondos le van a corresponder a Canarias en cada periodo, es decir, del 2021 al 2023 y del 2024 al 2026, teniendo en cuenta que la inversión total del programa es de 2076 millones de euros para toda España en el primer trimestre, y saber qué actuaciones se pretenden llevar a cabo en las islas también para lograr los distintos objetivos que marca. El documento recoge que la prioridad es que España alcance el objetivo de un 50 % de población activa con un nivel medio de cualificación, entre el 35 % y 40 % de la población con un alto nivel y no más de un catorce por ciento con un nivel bajo de cualificación, un objetivo bastante ambicioso pero que transformaría la situación actual.
Desde Agrupación Socialista Gomera insistimos en la necesidad de que se le dé la importancia debida a la Formación Profesional en el contexto actual, donde precisamente estos estudios se convierten en la principal oportunidad de conseguir empleo, sobre todo en las islas no capitalinas. Por ello, insistimos y repetimos que es fundamental que se analice la adecuada distribución territorial de estos fondos europeos, en función siempre de las demandas de cada una de las islas. Hay que tener en cuenta que cada isla es diferente y que cada isla tiene sus particularidades y sus necesidades propias.
Al igual que es conveniente también valorar cuál está siendo el papel de implementación de la FP Dual en Canarias para lograr adaptarla a las características propias de su tejido empresarial y qué objetivos se persiguen, para que realmente el alumnado que adquiera las competencias tenga mayores opciones de empleabilidad.
Señora consejera, según los datos del Consejo Escolar de Canarias, la cifra de matriculados de FP Dual en el curso anterior era de 37 000, de los cuales 10 000 han titulado. Decirle que la FP Dual, según los datos, no llega al 5 % de los alumnos y no parece tampoco constatarse un crecimiento de esta oferta formativa.
Por otro lado, también habría que estudiar de qué manera se puede aumentar el número de obtención de certificados de profesionalidad, dado que actualmente está en 580 y en el 2022 lo que se pretende es llegar a 600, una cantidad que es insuficiente y que además conviene mejorar.
Señora consejera... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional) -finalizo. Gracias, presidenta-, señora consejera, la animo, ahora que tenemos más fondos para la Formación Profesional, a impulsar de manera decidida esta formación, repito, en cada una de las islas para que se convierta en la principal herramienta para prevenir el fracaso y también el abandono escolar temprano, y sobre todo para lograr la inserción laboral de los más jóvenes, con una oferta educativa mucho más atractiva y sobre todo una oferta educativa de calidad.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora diputada.
Turno para el Grupo Sí Podemos Canarias. Señor Marrero.
Cuando quiera.
El señor MARRERO MORALES: Buenos días, señorías, buenos días, señora consejera.
Es evidente que durante las últimas décadas en este país la Formación Profesional ha sido una especie de cenicienta de la educación, en general, por la consideración social que ha tenido. No ha sido por el sistema educativo en sí mismo solo, sino también por la consideración social, convirtiéndose en algo que a muchos alumnos con ciertas expectativas no les parecía expectativo, no les parecía lo suficientemente atractivo, porque a continuación la posible promoción social, conseguir un empleo adecuado, etcétera, no siempre se correspondía con sus expectativas.
Esta nueva ley a nivel de Estado que está planteándose sobre la Formación Profesional y sus modificaciones es la enésima modificación que en todos estos años hemos padecido y el deseo es que en esta ocasión se acierte, porque en las anteriores ocasiones no siempre se ha acertado con las propuestas sobre la Formación Profesional.
Parece que en estos momentos vamos a contar con medios, o con algunos medios, siempre todos los medios nos parecen insuficientes, pero vamos a contar con medios para echar adelante con todo lo que significa unir estudios con empleo. Es decir, nos tenemos que plantear, y como decía la proponente de esta comparecencia, tenemos que unir el asunto de estudiar y empleo, porque si no la Formación Profesional se manifiesta como ineficaz.
Está claro que en el documento de metodología de la estrategia canaria para el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que usted citaba antes, aparecen además diez retos, y en el reto número 3, referido a educación y formación, se nos dice, se nos plantea esa oportunidad, que habla de potenciar un sistema educativo y de formación de calidad e inclusivo, alineado con los principios de la sostenibilidad y que atienda las demandas del contexto tecnoeconómico presente y futuro; y también se recoge después en la Agenda Canaria de Desarrollo Sostenible, la Agenda 2030, en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
De alguna manera tenemos un contexto, que es la Ley Canaria de Educación, que tenemos que terminar de cumplirla antes de que termine 2022. Hay un reto que criticamos y exigimos al Gobierno anterior, y desde el Grupo Sí Podemos Canarias, que estamos apoyando al actual Gobierno, también estamos comprometidos en que se cumpla, llegar a ese 5 % del PIB en educación. Y, por tanto, seguimos con esa expectativa de que podamos hacerlo, porque hay cuestiones, no solo la Formación Profesional, sino también otro reto importantísimo... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional), que es la educación de 0 a 3 años, que hoy no toca pero tendremos que hablar de eso en algún momento también.
Por tanto, educación que debe estar ligada al empleo, el reto de nuevas especialidades, la cuestión de las prácticas en empresas, que se demuestra que en algunas islas pueden ser insuficientes y hay que buscar alternativas a ese problema, y el que toda la Formación Profesional tiene que ser necesariamente útil para el empleo, porque también en anteriores leyes hemos visto que había determinados itinerarios que conducían hacia no se sabe dónde, es decir, se estudiaba unos años pero no se sabía dónde conducía el asunto. Por tanto, está muy bien que apostemos por la digitalización, por la sostenibilidad y por las desigualdades, pero también que eso vaya ligado al empleo y que el empleo sea además estable y decente, que es lo que necesita el conjunto de los trabajadores.
La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor diputado.
Turno para el Grupo Popular.
La señora HERNÁNDEZ LABRADOR (telemáticamente, desde fuera de la sede): Muchas gracias, presidenta. Buenos días, señorías, señora consejera.
Dicen que de las grandes crisis surgen grandes oportunidades y obviamente la llegada de estos fondos previstos para educación, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, es, sin duda alguna, una buena noticia. Sin embargo, lo que esperamos y deseamos es que tengan un buen final y que realmente sirvan como eje transformador de la sociedad y de la educación en nuestra tierra. Cuatro ejes importantes en los que se trabaja, no solamente desde educación, sino desde todas las áreas de todo el Gobierno: la transición ecológica, la cohesión social, la igualdad de género y la transformación digital.
Los fondos llegarán para los próximos años y hablábamos antes de la Formación Profesional. Yo llevo en este Parlamento seis años y en los seis años llevamos hablando del papel que debe jugar la Formación Profesional en nuestra tierra y que, sin embargo, no juega, con esa unión que debe existir entre la empleabilidad y la Formación Profesional.
Decía antes el diputado Marrero, y es verdad, la estigmatización que ha tenido siempre la FP en Canarias; sin embargo, en los últimos años creo que han encontrado los jóvenes en la FP realmente lo que les gusta y a lo que se quieren dedicar y, por lo tanto, tenemos las instituciones la obligación de unir la posibilidad de conseguir un empleo después de los estudios con esa oferta real de FP.
La FP Dual en nuestras islas ha sido y ha tenido un papel prácticamente insignificante, no en vano en cuatro de nuestras islas ni siquiera se ha llegado a implantar. Por lo tanto, sigue siendo una de las asignaturas pendientes la implantación de esa FP Dual y el papel que juega entre empleabilidad y estudios.
La educación de 0 a 3 años, fundamental, y de la que hemos hablado también muchas veces, y que por supuesto jugará un papel en esos fondos que llegarán a Canarias.
Yo creo que, señora consejera, más que conocer, porque lo sabemos, el dinero que va a llegar a Canarias de estos fondos y lo que nos corresponde a nuestra tierra, creo que lo más importante es que usted nos pueda explicar, en esta comparecencia y en las que puedan llegar después, en qué proyectos concretos va a trabajar Canarias para darles forma a estos fondos que van a llegar. Sabemos esos cuatro grandes ejes, los puntos fundamentales a los que van encaminados. Obviamente, esa redistribución territorial, que también es fundamental, para que ninguna de nuestras islas se quede atrás.
Y, por lo tanto, conocer en los próximos años, hasta el año 2026, qué planes tiene Canarias para estos fondos europeos, qué salida les vamos a dar y a dónde queremos caminar, desde la FP, la educación de 0 a 3 años y, digamos, esa transformación de la educación para que dejemos esos puestos de cola en casi todos los aspectos educativos de nuestra tierra.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora diputada.
Turno para el Grupo Nacionalista Canario. Señora Calzada.
La señora CALZADA OJEDA: Gracias, presidenta. Buenos días, consejera.
Consejera, ¿qué diferencia gobernar con fondos, verdad? Lo digo en positivo. En su anterior paso por la Consejería de Educación Europa no mandaba precisamente fondos. El Partido Socialista tuvo que hacer recortes, como el resto de aquel Gobierno de Canarias, decidir qué se suprimía, dónde se recortaba; decisiones duras -recuerdo- de aquel Gobierno. Y, además, con unas reglas de gasto que prohibieron gastar aunque se tuviese dinero. Ahora no tienen esa limitación y, además, hay más recursos que nunca, como dice este Gobierno, aunque usted en eso parece que no está nunca del todo de acuerdo, como a veces nos recuerda. Por lo tanto, lo que hay que hacer es gestionarlos, aprovecharlos y hacer los cambios que se consideren adecuados pensando en el futuro. Y por eso la primera pregunta que le hago es si se ha dotado su consejería de alguna unidad específica para garantizar la correcta gestión de estos recursos, no solo la contratación de personal, que ya vimos ayer en los medios de comunicación, que parece que se va a hacer, sino una unidad específica que garantice la correcta gestión de estos fondos para que no se pierdan.
Le he presentado varias preguntas por escrito sobre el desarrollo de estas acciones concretas y esperaré a que me contesten para poder analizarlas en profundidad y, en todo caso, volver a preguntar, pero sí me gustaría plantearle un par de cuestiones.
Hay un programa, que me imagino que usted nos contará ahora, que es el Programa de impulso de escolarización en el primer ciclo de Educación Infantil, donde ya le pregunté en el mes de julio y usted me reconoció que están trabajando en ese proyecto para incorporar niños de 2 años a los centros escolares públicos. Y le vuelvo a preguntar en qué centros públicos, cómo se va a hacer, porque, además, entiendo que los fondos europeos sí pueden, sí permiten que se adecúen esos centros, los ahora existentes o nuevos que quieran hacer, a las necesidades de los niños de 2 años, pero con qué personal, porque dudo de que los fondos se puedan aplicar al capítulo I, si se van a sacar esas plazas, si se van a convocar oposiciones, cómo se va a hacer, se va a contratar a ese personal.
Y nos parece fundamental también, consejera, mantener los programas y medidas en el tiempo. Sería una lástima que acciones que puedan ser muy interesantes, esta misma evidentemente de la incorporación de los niños a los centros públicos, o, por ejemplo, tiene otra, que seguro que también nos cuenta ahora, de la creación de unidades de acompañamiento y orientación o todo lo que pueda conllevar cambios en la oferta y en las modalidades de la Formación Profesional, no tengan continuidad cuando se acaben estos fondos, el día en que Europa diga que hay que contener el gasto para devolver precisamente estos fondos. ¿Esta circunstancia se está teniendo en cuenta?, nos gustaría que nos dijera, pensando en el futuro, consejera, porque, como digo, sería una lástima que se pusieran en marcha cosas que después no se pueda asegurar que van a continuar.
Miren, nos parecen positivos estos fondos, pero, como le digo, hay que garantizar su correcta gestión, su mantenimiento en el futuro, que no sea que ustedes ponen en funcionamiento estos proyectos y en el futuro, venga el que venga, los tengan que quitar por falta de financiación, que esto no se convierta, consejera, en otro plan E de Zapatero.
La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora diputada.
Turno para el Grupo Socialista. Don Pedro, cuando quiera.
Adelante, cuando quiera.
El señor VIERA ESPINOSA: Gracias, señora presidenta. Buenos días, señorías. Señora consejera.
Estamos viviendo la mayor crisis económica y sanitaria que se recuerda, una crisis que ha puesto en evidencia las carencias estructurales que arrastrábamos del pasado. España y Canarias no pueden repetir la misma receta que impuso el Partido Popular, de recortes, desigualdades y abandonar a las personas para salvar a los bancos.
Siempre que escucho a los portavoces, digo de forma general, de los grupos de la oposición, y esto es una reflexión que hago, tengo la impresión de que ustedes no creen en Canarias. Dibujan una imagen apocalíptica, oscura y eso les resta credibilidad. La credibilidad del Partido Popular y de Coalición Canaria es cero, porque dicen una cosa cuando están en la oposición y practican lo contrario cuando están en el Gobierno. Lo único que han hecho es una política de enfrentamiento, descalificando a este Gobierno, con la única intención de desgastarlo justo en el momento en el que todos tenemos que remar en la misma dirección.
Señorías, hay que recordar que el Gobierno de España contó con el boicot del Partido Popular. Dijeron que no éramos capaces de gestionar los fondos o que no iban a existir mecanismos de control, y lo han dicho porque ustedes en vez de ver una oportunidad a la llegada de estos fondos lo han visto como una amenaza para el propio Partido Popular. Ustedes lo llevan muy mal, porque saben que con esta cantidad de recursos va a haber un antes y un después y, como este cambio no lo van a protagonizar ustedes, se ponen en contra. Y lo hacen simplemente porque consideran que el poder político les pertenece, se hacen llamar patriotas, pero hicieron lo posible para que esos fondos no llegaran a la ciudadanía. Se opusieron a que se pusiera en marcha el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, un plan que tiene como objetivo modernizar el tejido productivo, la digitalización de las instituciones públicas, crear empleo, reducir la desigualdad y fomentar una economía verde; en definitiva, se opusieron a impulsar la recuperación económica y social y aumentar la capacidad de crecimiento a corto y largo plazo de Canarias.
Se opusieron a que en el ámbito educativo, recogido en la palanca VII, se pudiesen corregir determinados problemas estructurales que hacen que sigamos teniendo altos niveles de fracaso escolar como consecuencia de su alto grado de absentismo escolar; o a que los centros educativos dispongan del Plan Digital de Centros para la lucha contra la brecha digital y la modernización de nuestros centros escolares; a que exista una Formación Profesional continua desde los niveles educativos más básicos, adaptada a las necesidades del mercado laboral; a que se puedan desarrollar programas como el PROA+; el impulso a la escolarización de chinijos y chinijas de 1 a 2 años; el asesoramiento educativo; ayudas para libros y materiales didácticos que pudiesen favorecer el éxito escolar del alumnado más vulnerable. Se resistieron ustedes a que estos fondos ayudasen a que todo el mundo de Educación Secundaria obtuviera el título de Secundaria, como una renta básica en educación, que todos los trabajadores y trabajadoras dispusieran de la titularidad o acreditación profesional, que existieran más titulados en enseñanza superior.
Se trata, señora consejera, de lanzar un mensaje a la ciudadanía canaria de esperanza frente el negro panorama que nos dibuja la oposición. El Grupo Parlamentario Socialista está convencido de que Canarias superará todas las adversidades, y lo hará porque nosotros sí que confiamos en los canarios y en las canarias y también porque... (corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo) con un Gobierno progresista.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor diputado.
Turno para el grupo proponente, Nueva Canarias. Señora Hernández.
Por tiempo de siete minutos.
La señora HERNÁNDEZ JORGE: Gracias, señora presidenta.
Sin duda es tranquilizador para la sociedad canaria escuchar que todos los grupos políticos que conforman esta Cámara creen en la educación. Esto significa apostar por la inversión en la misma. No existe una educación de calidad que no invierta al menos un porcentaje importante de su riqueza. Estamos en un compromiso en Canarias, en esta etapa, de caminar hacia ese 5 %, que nos coloca más o menos en la media de los Estados de la OCDE. Sin duda es necesario invertir en educación, porque es la única manera de, por ejemplo, mejorar las ratios, bajarlas, para dar una educación de calidad, para apostar por la equidad y poder dar oportunidades a los que por alguna razón tienen alguna desventaja, es decir, atender a la diversidad de las aulas.
Y hablar de educación y de formación y hablar de una sociedad que avanza y que progresa nos lleva sin duda a hablar de la Formación Profesional. No puede ser que un joven canario no pueda emplearse porque le falta una Formación Profesional superior o básica para poder insertarse en el mundo laboral y los datos apuntan a que la FP es un mecanismo de inserción laboral y lo contrario, que no tener certificados acreditados, ciertos conocimientos, te expulsan del mundo laboral. No se me olvida una empresa del sector de la construcción que me dijo un día: "no puedo contratar a esas personas porque no tienen un certificado de profesionalidad básico, nivel 1, para subir escaleras". Yo no era consciente de que para subir una escalera necesitas -hablo de hace una década-, necesitas un certificado, que es muy sencillo de obtener si hubiera una apuesta decidida por parte de Canarias en este sentido. Por tanto, estamos hablando de algo muy importante si queremos erradicar, y si no erradicar, que parece un objetivo demasiado quimérico, por lo menos disminuir la tasa de desempleo juvenil en Canarias.
Y ahora se dan unas circunstancias que hacen que, por una parte, a ese plan de modernización de la FP anunciado por el presidente, por el señor Sánchez, con una inversión muy importante en el Estado de 1500 millones de euros, a esa apuesta por la FP -de esos 1500 millones a nosotros, por población y por territorio, nos tocará una cantidad- se le suma esa cantidad de más de doscientos diez millones de euros anunciada. No serán todos para FP, no me quedó claro si ya tienen clara la distribución de los fondos para FP, pero una parte de esos 210 millones entiendo que irán dirigidos a la Formación Profesional.
Por lo tanto, ahora o nunca, es decir, o ahora hacemos una apuesta real, eficaz y decidida por la Formación Profesional o igual dentro de una década ya no se darán las circunstancias.
Y apostar por la Formación Profesional es sin duda, primero, apostar por más ciclos, es decir, necesitamos mayor oferta de ciclos formativos, en títulos que ya hoy son muy demandados por la sociedad. Estoy pensando en el sector sanitario, en la farmacia, todo lo que tiene que ver con actividad físico-deportiva, laboratorios, son ciclos que tienen alta empleabilidad. Hay otros que no tienen tanta empleabilidad, igual hay que empezar a replantearse algo de forma valiente, qué hacemos con esos ciclos que no tienen tanta empleabilidad y que no son tan demandados por la sociedad. Pero, bueno, en cualquier caso, sí que tiene que haber una apuesta decidida por aumentar el número de plazas y la oferta en ciertos ciclos, de demanda presente y de la demanda que está ya ahí, a la puerta, si ya no está presente, como lo que tiene que ver con la inteligencia artificial, con la ciberseguridad, la digitalización del mantenimiento industrial, el mundo de los videojuegos o del big data. Por lo tanto, hay todo un mundo de nuevos ciclos que tenemos que empezar a impulsar y aumentar el número de plazas.
En estos días, sabiendo que está todo el mundo buscando plazas en FP, te llegan chicos que no pueden optar porque no hay plazas. Aprovechemos la oportunidad que nos abrió el COVID, que hemos fomentado la enseñanza online o semipresencial, para abrir a lo mejor la matrícula a través de esas fórmulas, que les darían opción a chicos que no han encontrado plaza en aquellos ciclos en que querían estar.
Y yo, para concluir, le voy a plantear una serie de cuestiones, que ya usted ha apuntado, que son en las que nosotros creemos que hay que orientar los recursos.
Por una parte, esta en que acabo de insistir, hay que aumentar el número de plazas y la variedad de ciclos para dar oportunidades formativas en aquellos sectores demandados por el alumnado y/o demandados por el mercado.
Apostar de manera firme por la FP Dual, la innovación, el emprendimiento, mejorar de manera sustancial el sistema de acreditaciones de las competencias profesionales. Vamos muy lentos en esto y esto es muy importante, hay muchos hombres y mujeres canarios que tienen muchísima experiencia laboral, por ejemplo, en el sector de la hostelería que no la han acreditado aún. Hay que acreditar esa experiencia laboral.
Apostar por la doble titulación. Esto no puede quedar en el mundo privado, esas pasarelas por las cuales desde el ciclo formativo puedes acceder a la universidad y ya te homologan una parte. Estas pasarelas que ya se están dando en las relaciones de FP y universidades privadas hay que llevarlas a lo público, no puede ser solo que las dobles titulaciones FP-grado sean solo para el mundo privado. Este es un camino en que aún no hemos avanzado lo suficiente. (Se reincorpora a su lugar en la Mesa el señor presidente).
Y, por último, las nuevas titulaciones que planteaba antes para una economía cada vez más digital, una economía cada vez más tecnológica y donde sin duda los aspectos medioambientales son cada vez mayores. Miren, en Canarias, afortunadamente -y acabo con este punto, donde conecto el discurso con la experiencia real-, estamos haciendo una apuesta decidida desde todos los ámbitos, incluido el sector empresarial, por las renovables. Como saben, por mi condición de alcaldesa cada semana aprobamos licencias: nunca antes he visto tanta inversión en el mundo de las renovables, tanto fotovoltaicas como eólicas. Por tanto, hay un mercado y hay un tejido empresarial que está apostando por las renovables. Esas personas van a necesitar en los próximos años, no dentro de veinticinco, ya, técnicos en renovables. Pues, nuestro sistema educativo, nuestro mundo, nuestras instituciones del mundo del empleo deben ir preparando a los jóvenes, no vaya a ser que vayamos a tener que traer de fuera técnicos en renovables porque no hayamos sido capaces de ofertar ciclos en esta materia. Y pongo un ejemplo de esos sectores que están generando empleo, que lo van a generar y en los que tenemos que apostar de manera inteligente para dar más oportunidades y para que nuestra gente joven deje de liderar esa tasa de desempleo, que además sabemos que no es lo que queremos para nuestra tierra ni para nuestros hijos ni para nuestros nietos, sino todo... (Corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).
El señor PRESIDENTE: Señora consejera, por favor. Sí, sí. Adelante.
La señora CONSEJERA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES (De Armas Rodríguez): Gracias, presidente.
Antes me olvidé de darles las gracias a sus señorías respecto a la modificación en el orden del día para poder hacer esta intervención antes que nada. Me espera la reunión con todos los directores y directoras de las zonas afectadas de La Palma, precisamente porque ya hemos terminado todo lo que es el protocolo, el plan de actuación que combina los dos protocolos: el del COVID junto con lo de las cenizas volcánicas. Así que les agradezco mucho que me hayan permitido intervenir antes que nada.
Bien. Si me permiten, voy a leer por encima, muy rapidito, cada uno de los componentes que tiene y luego contesto a las preguntas de sus señorías y, de manera especial, a las de Formación Profesional.
Les decía que el componente 19 era el programa para la digitalización del sistema educativo, y esto se va a abordar desde las siguientes actuaciones: se va a dotar al alumnado de dispositivos móviles y de conectividad en educación mixta o a distancia, instalación y mantenimiento de aulas digitales interactivas, capacitación técnica del profesorado en los centros con aulas digitales interactivas. Eso es el componente 19, una de las partes. Otra de las partes también que tiene el componente 19 es programas de cooperación territorial de mejora de la competencia digital educativa, y aquí son dos actuaciones concretamente: el impulso de la competencia digital en los centros educativos con el desarrollo del plan digital de cada centro, que esto lleva formación de los miembros del equipo, de todo el centro, el diagnóstico de la situación, el diseño y también la implementación del plan digital, y también la formación de competencia digital docente a través de oferta y desarrollo de actividades formativas en los distintos niveles y áreas para todo el profesorado, que es algo muy demandado, y el desarrollo de los procedimientos, instrumentos y criterios de evaluación de la competencia digital docente. Eso es el componente 19.
En el 20, lo que les decía antes, era todo lo que tiene que ver con la Formación Profesional. En esta me detengo al final.
En el componente 21 está el Programa de impulso de escolarización del primer ciclo de Educación Infantil, con las nuevas plazas de titularidad pública -esto es importante destacarlo, tienen que ser públicas-, para niñas y niños prioritariamente de 1 y 2 años.
Aprovecho para explicarles un poco cómo está la situación de 0-3. Vamos a ver, les había comentado también en esta tribuna que ya estaba terminado algo fundamental para los ayuntamientos, que hasta el día de hoy son los que llevan las escuelas infantiles. Ha acabado el instrumento de cooperación que va a tener este Gobierno con los ayuntamientos, eso está acabado. Hemos tenido reunión con la Fecam y yo calculo que este mes ya se termine definitivamente. Y, por otro lado, el resto, porque el plan de escuelas de 0 a 3 años evidentemente no es solamente la cooperación con los ayuntamientos, es mucho más amplio. Ya se está elaborando el currículum, adaptando el currículum, y todo el resto que lleva el plan. El compromiso que tenía este Gobierno era que hasta el 31 de diciembre tenemos tiempo para presentarlo y también les comenté que antes de todo esto, cuando esté el primer borrador más en serio, se lo pasaré a los distintos grupos parlamentarios para que hagan las aportaciones oportunas y, por supuesto, a los colectivos de escuelas.
Eso es en general y me preguntaban concretamente por las aulas que se iban a adaptar para niños de 2 años. Hemos avanzado bastante, tenemos claramente dónde se van a hacer esas actuaciones. Acuérdense de que tenían que ser en centros que tuvieran espacio suficiente. Ya hay una persona, un equipo responsable y ha ido centro por centro y hemos cruzado... No se va a hacer en todos los centros sino allí donde haya necesidad y donde haya centros vacíos. Por lo tanto, esas dos cosas tienen que ser complementarias y eso es lo que se está haciendo. O sea, que ahí también estamos avanzando bastante. Y después la construcción de escuelas infantiles, que también se cargan a esta partida.
Con respecto a la Formación Profesional... Había también otra cosa que me había preguntado la señora Calzada con respecto a la creación de las unidades de acompañamiento y de orientación personal y familiar del alumnado especialmente vulnerable en los servicios educativos o psicopedagógicos situados en las zonas y distritos escolares. Esas unidades de acompañamiento, tenemos gran ilusión con esto, porque creo que es un déficit importante que tenía Educación.
Y luego también le dimos mucha importancia al programa de orientación, avance y enriquecimiento educativo en centros de especial complejidad educativa, que era lo que nosotros llamamos los programas PROA+.
Y ahora ya sí me voy a concentrar directamente en lo del tema de la formación profesional. Sus señorías me habían planteado dos o tres cosas. Por ejemplo, todo lo que tiene que ver con la FP Dual. Hemos dado un impulso importante. Tengan en cuenta que es la primera vez que se pagan becas para los estudiantes de Formación Profesional, ha sido este año, el año este que acabamos de terminar, o sea, este curso pasado, y se va a hacer lo mismo en el siguiente. Aquí ha aumentado la oferta de FP Dual, el año pasado eran 1800 y este año 2100, y hay 53 empresas comprometidas.
El problema que tiene Canarias, a diferencia del País Vasco, es que el tejido productivo de Canarias no se compara desde luego con el otro. Desde luego es complicado pactar con las empresas para que haya esta formación. Para eso hemos contratado a 22 prospectores, 22 profesionales en esta materia, para que indaguen cuáles son las empresas, para que acompañen en ese sentido a las empresas y las entusiasmen, de alguna manera, para que efectivamente podamos hacer la FP Dual de estos alumnos y alumnas.
Con respecto a otra cosa que les preocupa a todos y desde luego a nosotros, es la acreditación de las personas que han estado trabajando y que no tienen nada que les certifique. Este año la previsión son 8000 acreditaciones, tenemos que hacer en este curso 8000 acreditaciones. Este compromiso es conjunto con Empleo. Antiguamente, para acreditar, se hacía una vez o dos al año, ahora se hace de manera permanente. Por lo tanto, vamos a dar un avance muy importante.
Y algo fundamental, porque ya no me da tiempo, que les preocupaba también, yo creo que a todos, incluso a nosotros, que es cómo se van a gestionar estos fondos. Esto es clave. Efectivamente, hay unas unidades administrativas creadas para tal fin y el IPE, que es el instrumento de planificación estratégica. Cada consejería hace el suyo, nosotros hemos hecho el nuestro y ya está aprobado. Por lo pronto, yo creo que era lo primero que teníamos que hacer y, ya digo, está hecho, para garantizar que los fondos se gestionan bien, con la rapidez que se tiene que hacer y de la manera que se tiene que hacer. Yo espero que todos estos dineros que nos vienen sean aprovechados al máximo por todos los canarios y canarias y que podamos hacer una base muy importante en todo lo que tiene que ver con la educación en Canarias.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora consejera.
Hemos finalizado su comparecencia.