Diario de Sesiones 36, de fecha 28/5/2008
Punto 20

'· 7L/CG-0003 Comunicación del Gobierno sobre Canarias ante el futuro de las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea.'

'El señor presidente: Pasamos al siguiente punto del orden del día, que son las comunicaciones del Gobierno. Comunicación del Gobierno sobre Canarias ante el futuro de las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea.'

'Quisiera explicarle a sus señorías el formato del debate: interviene el Gobierno; los grupos parlamentarios, por 15 minutos, de menor a mayor; interviene el Gobierno; los grupos parlamentarios, con 10 minutos, de menor a mayor, y cierra, como es reglamentario, el Gobierno.'

'Por parte del Gobierno, para la comunicación de Canarias ante el futuro de las regiones ultraperiféricas el señor presidente del Gobierno tiene la palabra.'

'El señor presidente del Gobierno (Rivero Baute): Señor presidente, señoras y señores diputados (Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio).'

'En el año 1997, después de un magnífico trabajo llevado a cabo desde Canarias y desde el resto de los territorios ultraperiféricos, desde Azores, desde Madeira, desde la Guayana, desde Martinica, desde Guadalupe, de la isla de la Reunión, y con la colaboración muy estrecha de los tres Estados miembro -de Francia, de Portugal y de España-, los territorios más alejados de la Unión Europea lograron un reconocimiento histórico como territorios singulares, como territorios necesitados de políticas diferenciadas, de políticas legislativas y políticas económicas diferentes a las del continente. Ese reconocimiento, que es la llave de seguridad, de futuro, de Canarias y del resto de los territorios alejados de Europa, en el reconocimiento a sus especificidades, fue ratificado. Era muy importante, estaba incluido en el texto, como saben ustedes, de lo que iba a ser la Constitución europea, pero fue ratificado en el revisado Tratado de Lisboa del pasado año. Una magnífica noticia que definitivamente quedaran afianzadas en el Derecho primario europeo las necesidades diferenciadas, desde el punto de vista legislativo y económico, de Canarias y los territorios que son semejantes debido a la situación geográfica.'

'Los ejes estratégicos de las políticas europeas con respecto a estos territorios, el cómo la Unión Europea ha ido diseñando, encauzando las políticas diferenciadas, ajustadas a esas necesidades singu­lares, se han ido plasmando, en primer lugar, para el período 2007-2013 a través de una comunicación de la Comisión del año 2004. En esa comunicación de la Comisión se fijaron las líneas estratégicas en las que debía avanzarse, en las que tenía que avanzarse, las distintas políticas de la Unión Europea con respecto a los territorios a los que antes hacía referencia. Y especialmente hacía hincapié en tres ejes: en mejorar la accesibilidad de los territorios ultraperiféricos, es decir, potenciar todas las medidas que permitieran mejorar la cohesión tanto interna como externa de todos los territorios ultraperiféricos; mejorar la competitividad del tejido productivo local; y, por otra parte, mejorar, impulsar medidas para integrar a los territorios ultraperiféricos en el área geográfica en la que están enclavados.'

'El 12 de septiembre del pasado año la Comisión aprobó una nueva comunicación, una nueva comunicación que tiene un largo horizonte, una visión de futuro. Es la definición de las políticas de la Unión Europea acerca de estos territorios para el nuevo periodo financiero, para los años 2014-2020. Se está trabajando con mucha anticipación para diseñar las líneas estratégicas de las políticas europeas con respecto a sus territorios más alejados. Insisto, aquí se está empezando a hablar de qué políticas, por dónde hay que orientar las políticas hacia la ultraperiferia para el nuevo periodo presupuestario 2014-2020.'

'En esa comunicación, en esa comunicación, la Comisión valora en principio cómo van implantándose, qué efectos están teniendo los trabajos, las medidas impulsadas, que tienen que ver con la accesibilidad, con la competitividad o con la integración en el entorno geográfico donde están enclavados, y hace un balance muy positivo de los progresos que se están produciendo sobre la base de estos tres ejes estratégicos, pero recomienda la Comisión que hay que seguir incidiendo en ello. Hay que seguir profundizando en medidas que sigan mejorando la accesibilidad, que es un elemento clave para la cohesión territorial y la cohesión social de estos territorios, tanto interna como externa; seguir mejorando la competitividad; seguir impulsando medidas, aún muchas de ellas no están materializadas y no tienen su pleno efecto. En el caso de Canarias, todavía en todas las políticas de Vecindad y Gran Vecindad hay un gran trabajo por desarrollar. Insiste la Comisión en que hay que seguir trabajando en esos tres ejes estratégicos. Una cosa no quita la otra. El debate sobre el futuro no interfiere sobre los tres ejes que había fijados en el año 2004 para el período 2007-2013.'

'Pero en esta comunicación hay una segunda parte donde la Comisión invita a una consulta pública, abre un debate público sobre el futuro de los territorios ultraperiféricos, y fija cinco asuntos donde pide que se celebren seminarios, jornadas, aportaciones; es decir, invita a las instituciones, públicas, privadas, a los ciudadanos, a los parlamentarios, a todo el que forma parte de la sociedad europea, a participar en ese debate público, para hacer aportaciones que permitan ir construyendo entre todos -este es un paso muy importante- una política participativa, para entre todos hacer una reflexión acerca de cinco asuntos que, según la Comisión, pueden marcar el futuro de los territorios ultraperiféricos: cambio climático, el futuro de la agricultura de los territorios ultraperi­féricos, dadas sus especificidades, la inmigración, el impacto del crecimiento demográfico y la política marítima. Estos son los cinco ejes en los que, a juicio de la Comisión, hay que trabajar y hay que buscar la participación del conjunto de la sociedad de la Unión en esa reflexión que quiere que hagamos entre todos.'

'Y creo que hay que, en honor a la verdad y en justo reconocimiento a esa sensibilidad europea que se ha ido creando, se ha ido fraguando por parte de todos, por parte de los territorios ultraperiféricos, especialmente sensible es el asunto de Europa en Canarias, y por parte también de ese esfuerzo de la sociedad canaria y de la sociedad de todos y cada uno de los territorios ultraperiféricos, ha servido también para generar una gran conciencia en el ámbito de los Estados de los que formamos parte. Y hoy, hasta ahora nunca hemos estado solos, desde el punto de vista de los planteamientos que requieren... singulares, Canarias y el resto de los territorios, sino siempre hemos estado acompañados de Francia, de Portugal, de España, en los grandes asuntos. Sean los gobiernos del color que sean, pues estamos hablando de cosas que sobrepasan el interés partidario. Por eso la oportunidad que da la Unión Europea, por primera vez la Comisión, a que sus políticas, las políticas que quiere definir para orientarlas hacia unos territorios determinados, da la participación, invita a participar en la definición de esas políticas, es un gesto muy a tener en cuenta, es un gesto muy positivo, dado que nos está pidiendo que nos involucremos todos en el diseño de la estrategia de futuro con respecto a la RUP.'

'Este periodo de consulta, que se abrió desde el momento de la comunicación de la Comisión, de fecha 12 de septiembre, tenía un primer periodo, que era marzo de este año, pero que a la vista del alto nivel de participación y del interés que ha generado, no solamente en los territorios ultraperiféricos sino en los Estados miembro y en distintos ámbitos de la sociedad europea esta reflexión abierta, esta consulta pública, la comisaria de Política Regional, en el último Comité de las Regiones, en el Pleno del Comité de las Regiones, se comprometió a mantener abierta esta consulta. Esta consulta va a seguir abierta y, por lo tanto, van a tener posibilidades las instituciones, las empresas, los sindicatos, los particulares, todo el que quiera seguir aportando, en esta reflexión para el diseño de las políticas de futuro.'

'Hoy basta con acceder a la web de la Comisión para ver que hay muchos que han participado en estos momentos en este debate, que era solicitado. Hay aportaciones del Parlamento Europeo, como saben ustedes, hay aportaciones del Comité de las Regiones, hay aportaciones de los gobiernos de Portugal y de Francia, todos los territorios ultraperiféricos, individualmente, han hecho propuesta, eurodiputados a título individual han hecho propuestas en esta consulta pública, el Instituto de Astrofísica de Canarias ha hecho su propuesta en esta misma línea, el Consejo Económico y Social Europeo, el Consejo Económico y Social de Canarias... Es decir, hasta ahora hay una amplísima participación en lo que significa esta consulta pública. Cualquiera en estos momentos, cualquiera, puede tener la posibilidad de aportar lo mejor de sí mismo para enriquecer esta consulta, para ayudar a la Comisión al diseño de las estrategias más convenientes de futuro para las regiones ultraperiféricas. Los parlamentos autonómicos, este Parlamento, dentro del ámbito competencial que tiene, pues, tiene capacidad para hacer propuestas en este sentido. Los partidos políticos, los partidos políticos, los partidos políticos que tengan interés en aportar ideas, en aportar reflexiones de cara a qué políticas deben llevarse de futuro desde la Unión Europea hacia los territorios ultraperiféricos, también podrían participar. Diputados a título individual, como han hecho los eurodiputados, organizaciones sindicales, empresariales, las universidades, profesionales, ciudadanos en general. Es decir, todos seguimos teniendo la oportunidad de participar, de participar en esta reflexión, en esta consulta pública, porque es eso. No nos equivoquemos en lo que estamos, estamos en una consulta pública, intentando enriquecer, desde los distintos ángulos, desde las distintas aristas, una posición que luego facilite el diseño de esas políticas.'

'Desde un primer momento, desde el mismo momento en que la Comisión aprobó esta comunicación, el Gobierno de Canarias expresó el máximo interés en participar de esta consulta pública. Lo hizo con ocasión de la visita de la comisaria de Política Regional a Canarias y donde, además, pedía que, dado que Canarias había liderado a lo largo de los periodos, en los años previos, había liderado las regiones ultraperiféricas, no por nada sino por las condiciones de desarrollo y de las condiciones específicas que tiene Canarias, que Canarias tendría que aportar lo mejor de sí misma para ayudar en esta reflexión. Y desde ese primer momento, pues, de acuerdo con el secretario de Estado para Asuntos Europeos del Gobierno de España, planteamos la necesidad, la conveniencia de conformar grupos de trabajo que profundizaran en los cinco asuntos a los que invitaba a hablar la Comisión Europea.'

'Por otra parte, como presidente del Gobierno de Canarias también tuve el honor de ser designado por el resto de las regiones ultraperiféricas como ponente ante el Comité de las Regiones para defender una propuesta conjunta en esta consulta pública. La ponencia que presenté en su día al Pleno del Comité de las Regiones fue aprobada por unanimidad y forma parte, está también en la web del Comité de las Regiones y de la Comisión Europea y hoy forma parte de un documento más, dentro de esa consulta abierta por la Comisión.'

'Señalaba antes que el Gobierno impulsó cinco grupos de trabajo. Formaron parte de esos grupos de trabajo las universidades canarias -las dos universidades canarias-, las organizaciones empresariales más significativas de Canarias, los sindicatos más representativos, profesionales, expertos... Era una consulta abierta, podía participar cualquiera, pero específicamente... como luego me imagino que vamos a tener la oportunidad, en mi segunda intervención, de entrar en detalle, quiénes conformaron los grupos de trabajo, quiénes son las personas a las que tenemos que agradecer el esfuerzo que han hecho para, entre todos, contribuir a hacer aportaciones de cara al futuro. Digo que luego tendré la oportunidad de entrar en detalle para ver el nivel, la categoría de las personas y las instituciones que han participado en este debate.'

'Los grupos de trabajo tuvieron un coordinador al frente. El grupo de trabajo constituido para impulsar las políticas en la lucha del cambio climático fue coordinado por el director de la Agencia Canaria contra el Cambio Climático, don Faustino García Márquez. El de política marítima fue coordinado por el director de Asuntos Económicos con la Unión Europea del Gobierno de Canarias, don Idelfonso Socorro. El futuro de la política agraria en los territorios ultraperiféricos lo coordinó el viceconsejero de Agricultura, el señor Arroyo. Tanto los grupos de trabajo sobre inmigración como el de evolución de la demografía, el impacto demográfico, fueron coordinados, estos dos, especialmente estos dos -inmigración y demografía-, por las dos universidades canarias, las dos universidades canarias coordinaron los grupos, con una, que requerían también de una atención, todos los asuntos son muy importantes, pero también la inmigración por lo que significa para Canarias, el crecimiento y la evolución de la población también. Aquí fueron las universidades las que coordinaron el trabajo.'

'De las conclusiones de los trabajos llevados a cabo cabría resaltar, como lo más relevante desde mi punto de vista, lo siguiente. Conclusiones que son las que el Gobierno de Canarias ha asumido como suyas, las ha hecho suyas y las ha elevado ante, como un trabajo más, ante el seno de la Comisión Europea.'

'En los temas relacionados con la lucha del cambio climático, el diagnóstico constata que la situación geográfica de Canarias, dada su latitud, su condición insular, su proximidad al continente africano la hacen mucho más vulnerable, la hacen más vulnerable ante fenómenos meteorológicos extremos, subidas del nivel del mar o grandes migraciones climáticas. Y en ese sentido se proponen diferentes políticas que tienen que ver... Por una parte, es un asunto muy importante que tiene relación con la directiva del comercio de emisiones. Saben que es un impuesto para penalizar todo lo que significa el tráfico aéreo. En ese sentido, la propuesta que se hace dentro de este grupo de trabajo es que hay que tener en cuenta la lejanía de los territorios ultraperiféricos, que una medida impositiva para el tráfico aéreo lo que iba a hacer es alejar más, está en contra de las políticas de la Unión. La Unión lo que quiere es cohesionar Europa, cohesionar, ayudar a acercar a los que están más lejanos y que esto podría ser contraproducente y, en ese sentido, se pide expresamente que los territorios ultraperiféricos queden exentos de ese impuesto o que se impulsen medidas para compensar el hecho de lo que puede significar alejarles más de los territorios continentales.'

'Por otra parte, se propone que Canarias sea un laboratorio europeo para el seguimiento y la observación del cambio climático, debido a la zona geográfica donde estamos situados, así como para la cooperación científica y tecnológica con los países vecinos, es decir, con toda África.'

'Por otra parte, hay una tercera propuesta del grupo de trabajo que tiene que ver con el impulso a las energías renovables y el reforzamiento del papel que pueden jugar los medios de transporte menos contaminantes en un archipiélago.'

'Otra medida tiene que ver con el fomento de la agricultura para incrementar no solamente la seguridad alimentaria sino para preservar el paisaje, preservar el paisaje como un elemento clave en la lucha contra la erosión y la desertización. Y, por lo tanto, ayuda también a reducir lo que son las emisiones contaminantes.'

'Y, por último, en este grupo de trabajo la medida que se puede destacar es reforzar y modernizar las infraestructuras para adaptarlas a los requerimientos de la lucha contra el cambio climático.'

'En el grupo de trabajo referido a lo que son los flujos migratorios, pues ahí se habla de la extrema vulnerabilidad que tiene Canarias, dada la situación geográfica, ante los movimientos migratorios; y dice textualmente que, sin perjuicio de que sigan reforzándose las actuaciones que tradicionalmente se llevan a cabo para el control de la inmigración ilegal, incluidas las relacionadas con el despliegue de nuevos dispositivos de seguridad, se apuesta, entre otras cosas, por las siguientes. Se apuesta por que Canarias y el resto de los territorios ultraperiféricos, dada su situación estratégica, sean plataformas de cooperación sobre los territorios, sobre los países que están en su enclave geográfico. Concretamente, el papel que Canarias, se señala el papel que Canarias puede jugar como plataforma de cooperación, a través de los impulsos de las políticas de Vecindad, de Gran Vecindad, con respecto a toda el África Occidental y Cabo Verde.'

'En el caso de los menores no acompañados, se propone establecer un reparto equitativo de las responsabilidades y cargas financieras en los distintos niveles de decisión: en el ámbito archipielágico, en el ámbito nacional o estatal y en el ámbito europeo.'

'Por otra parte, con respecto a los menores, se propone actuar más en origen, frenar en origen la inmigración de los menores no acompañados que están llegando a Canarias y al resto de los territorios, fomentando la educación y la formación en origen. Por otra parte, de aquellos que logran llegar, pues, potenciar lo que significa la formación, la educación, para que posteriormente se les pueda integrar, en ese reparto equitativo al que antes hacíamos referencia. Y, por otra parte, se habla de la necesidad de impulsar políticas de retorno para los menores no acompañados, para que no se produzca un desarraigo familiar, impulsando todas aquellas medidas que sean necesarias para que en sus países de origen puedan tener la atención debida.'

'Por lo que respecta a la evolución de la demografía, se hace un análisis de lo que está significando el crecimiento demográfico, el crecimiento de la población en la mayor parte de los territorios ultraperiféricos. Unos por su fragilidad territorial y otros con una dimensión distinta, como puede ser en la isla de la Reunión o la Guayana, con un problema de la llegada masiva, demasiado rápida, de gente, que no pueden absorber y que no pueden diseñar, no pueden planificar infraestructuras ni prestar atenciones esenciales, servicios básicos, como es la educación o es la sanidad. En ese sentido, pues, se pide que se haga una evaluación de lo que está significando el crecimiento demográfico desde el punto de vista del consumo del territorio, de lo que significa la evolución del crecimiento de la población en lo que significa la accesibilidad al empleo de la población de esos territorios y en lo que significa el impacto de un crecimiento tan rápido, desde el punto de vista demográfico, en el mantenimiento de unos servicios esenciales de calidad; básicamente estamos hablando de la educación y de la sanidad.'

'Entre las propuestas del grupo de trabajo, coordinado por nuestras dos universidades, se hace referencia a la conveniencia de llevar a cabo un estudio cualitativo sobre el impacto... Entre las medidas, aquí la mayor es la evolución de la población y la incidencia que está teniendo en los territorios y apuntan algunas medidas que ellos proponen estudiar: ¿qué incidencia están teniendo las segundas residencias en los territorios ultraperiféricos, en este caso concreto en Canarias? En la línea, yo creo que han seguido un poco el trabajo llevado a cabo en Lanzarote en el año 2001, que tenía como objetivo fundamental -un trabajo muy interesante, impulsado en aquel momento por el Cabildo de Lanzarote, dirigido por un ex diputado de este Parlamento-, que tenía que ver con el impacto que estaban teniendo las segundas residencias en ese territorio. En este caso, el grupo de trabajo propone estudiar, estudiar qué es lo que pasa, qué significan las segundas residencias desde el punto de vista del consumo de suelo y el impacto que están teniendo. Y proponen -en la línea que han propuesto también, luego veremos el Parlamento Europeo, veremos otras instituciones-, proponen que se haga una evaluación del sobrecosto que está significando para el mantenimiento de los servicios esenciales la llegada demasiado rápida de ciudadanos al archipiélago -insisto en que este no es un tema privativo de Canarias-, para que, en función de esas necesidades específicas derivadas del crecimiento poblacional, pues, puedan tener un refuerzo de sus Estados miembro o de la propia Unión Europea de las políticas económicas destinadas a lo mismo, para garantizar la cohesión social.'

'Desde el punto de vista de lo que significa el cuarto eje, el sector agrario, la agricultura en un territorio alejado, pues, tiene muchos hándicaps. La orografía no es favorable, las condiciones desde el punto de vista del agua tampoco, las condiciones en un mercado tan pequeño para competir, pues, dificultan el desarrollo de un sector primario, pero, sin embargo, se hace una apuesta clara por reforzar el papel del sector primario, de la agricultura, la ganadería y la pesca. Antes hacía referencia cuando hablaba de las políticas del cambio climático y, creo, en las políticas de sostenibilidad. No debemos analizar solo, cuando hablamos del sector primario, desde el punto de vista económico, sino ligado también a lo que son las políticas de sostenibilidad, qué significa el sector primario sobre todo para estos territorios. Antes lo ligábamos con el tema de la sostenibilidad y el cambio climático.'

'Hay una primera cuestión, una cuestión importantísima, que creo que tenemos todos la responsabilidad de trabajar, desde el punto de vista de los distintos partidos políticos, de las instituciones, se han pronunciado ya muchos ayuntamientos, muchos cabildos, desde luego el Gobierno lo tiene también, que tiene que ver con el 100% de la subvención al costo de los productos hasta Cádiz. Si queremos que la agricultura sea viable, hay una cuestión que es fundamental, que es el 100% del costo del transporte, para hacerla competitiva con otras áreas del continente. Creo que aquí se propone en el trabajo y tenemos que ir generando esa conciencia de la necesidad, por distintas razones, del apoyo de esta medida, que es fundamental para salvaguardar los intereses del sector primario.'

'La protección de la agricultura de exportación. Como ustedes saben, la agricultura de exportación canaria, especialmente, está basada en lo que es el plátano, lo que es el tomate, lo que son las flores y plantas. Las flores y plantas, pues, necesitan de medidas específicas que pueden tener su compensación con lo que hacía referencia, con la subvención al transporte. El tomate tiene una problemática diferente. Se está trabajando en distintos ángulos, en incrementar las cantidades del Posei para poder ayudar a este subsector; también lo del transporte es fundamental. Y en este sentido se está trabajando con el sector en varias vertientes, que tiene que dar lugar, a lo largo de este mes de junio, a un plan estratégico de la defensa del tomate.'

'Decía que algunos tienen problemas de competitividad, en estos momentos de compe­tencia de países terceros. El plátano saben ustedes que tiene la amenaza, después de la decisión del acuerdo de la Organización Mundial del Comercio, apoyada en la denuncia que hizo Ecuador, con respecto al arancel que en estos momentos tiene el plátano de terceros países. Todavía no hay una decisión de la Comisión Europea de recurrir esta decisión de la Organización Mundial del Comercio, a pesar de que se ha hecho un gran trabajo de concienciación acerca de los países de los que en este momento forman parte los territorios ultraperiféricos y este es un asunto muy importante para salvaguardar los intereses del sector platanero en Canarias.'

'El fomento de la agricultura y la ganadería destinada al abastecimiento local, la promoción de productos tradicionales de calidad, el manteni­miento de las excepciones en el marco de las futuras reformas de la Política Agraria Común, la adaptación de las políticas de desarrollo rural a las especificidades que tienen los territorios ultraperiféricos y el fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación en todo lo que tiene que ver con el sector agroalimentario para mejorar su competitividad.'

'Por lo que se refiere a las políticas marítimas, obviamente, dada la condición geográfica y la necesidad de cohesionar, tanto interior como exteriormente, como antes señalaba, estos territorios, pues, hay que seguir impulsando políticas de mejora que nos permitan una mayor accesibilidad. En ese sentido, se apuesta en este trabajo por lograr que las infraestructuras portuarias estén plenamente integradas en las redes transeuropeas para mejorar su conexión con el resto de Europa y con los países próximos; favorecer el establecimiento de una nueva línea de transporte con los países vecinos, es decir, se apuesta claramente por la potenciación de las líneas marítimas. Aquí tenemos algún problema, hay una incoherencia que hemos planteado a la Comisión. Espero, esperamos, el Gobierno, que en los próximos meses, de común acuerdo con el Gobierno español, que en estos momentos estamos teniendo reuniones bilaterales en ese sentido, las políticas, los fondos RUP puedan destinarse a este fin. Es decir, en estos momentos la Dirección General de la Competencia de la Unión Europea prohíbe aplicar fondos RUP a lo que son líneas con África o líneas con Cabo Verde, y es una incoherencia. Si por una parte estamos apostando por una mayor integración en el área geográfica donde estamos enclavados, si por otra parte es muy importante el trabajo que podemos llevar a cabo desde la cooperación con estos países para generar desarrollo, lo lógico es que los fondos RUP puedan destinarse también a potenciar líneas que nos acerquen, que permitan acercarnos al continente africano. Es una cosa razonable y espero que se pueda avanzar en ese sentido. Fomentar la investigación sobre el medio marino y la localización en Canarias de centros europeos de investigación marina, dadas las condiciones del mar que rodea al archipiélago; potenciar las actividades económicas vinculadas al mar, como la acuicultura, o fomentar la investigación aplicada en el desarrollo costero, especialmente sobre nuevos sistemas y técnicas de construcción.'

'Estas son, en resumen, las propuestas más significativas. Son un documento donde está, se puede observar un gran trabajo. Ha habido una gran dedicación en estos grupos de trabajo. Pero estas pueden ser las propuestas más significativas, si bien los documentos, los cinco documentos, tienen una mayor extensión.'

'A partir de ahora, hasta el mes de octubre, está abierta la posibilidad de nuevas aportaciones. La Comisión tiene previsto, a lo largo del mes de octubre, emitir una nueva comunicación, una nueva comunicación referida a la estrategia para las RUP para el periodo 2014-2020. Un horizonte tan lejano, una perspectiva de trabajo tan lejana, pero yo creo que muy afortunada.'

'El Gobierno es consciente de la importancia que tienen todos los asuntos referidos al papel de Canarias con respecto a Europa. Canarias tiene mucho que ver y se juega mucho, los intereses canarios, en el seno de la Unión Europea. Y por eso hoy estamos debatiendo este asunto aquí. No estamos pidiendo, el Gobierno de Canarias no pide la ratificación de un trabajo llevado a cabo, impulsado por el Gobierno de Canarias. El Gobierno de Canarias ha hecho suyo el trabajo, dentro de esta consulta pública, de nuestras universidades, de las organizaciones empresariales, de los sindicatos, de profesionales, de colectivos profesionales, de gente de la ciencia, de expertos, que han aportado, han hecho un magnífico trabajo, y está ahí, como un documento más. Aquí no se trata de la ratificación de nada. El Gobierno de Canarias no tiene... La propuesta de los grupos de trabajo y la que eleva el Gobierno de Canarias no requiere de ninguna ratificación por parte de este Parlamento. Ahora, sí es sano, sí es bueno, que el Parlamento debata sobre esta situación, que debata sobre la comunicación de la Unión Europea, que debata si quiere, si quiere, que debata sobre las propuestas de los grupos de trabajo. Ahora bien, lo más enriquecedor para esta consulta abierta es que el Parlamento de Canarias pueda tener también sus propias propuestas, sus propias propuestas, que formen parte de este trabajo previo que está llevando a cabo la Comisión Europea, trabajo que merece, sin ninguna duda, el mayor aplauso desde la perspectiva de las necesidades diferenciadas que tiene un territorio como Canarias.'

'Por primera vez, contamos en la definición de la estrategia de futuro. Por primera vez la sociedad canaria en su conjunto tiene la posibilidad de aportar sus reflexiones. Reflexiones que se hacen desde Canarias y que tendrán que conciliarse con los intereses del resto de las regiones ultraperiféricas y fundamentalmente que quedarán remitidas y derivadas a la decisión que al final tome el Consejo Europeo.'

'Muchas gracias a todos por su atención.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí. Antes de pasar a la intervención de los grupos políticos, me gustaría que vinieran un momento los portavoces y el Gobierno, porque me han solicitado que suspenda y quiero que sean ustedes los que me digan cómo creen conveniente... (Los señores portavoces y el representante del Gobierno atienden la llamada de la Presidencia.) (Pausa.)'

'En todo caso, sí anuncio que comienza el plazo para presentar las propuestas de resolución.'

'Y ahora sí continuamos con la comunicación del Gobierno y, por lo tanto, con la intervención de los grupos políticos.'

'Tiene la palabra, en nombre del Grupo Parlamentario Popular, la portavoz, su señoría, doña María Australia Navarro de Paz.'

'El señor Barragán Cabrera (Desde su escaño): Señora presidenta, una cuestión de orden.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí, señor diputado.'

'El señor Barragán Cabrera (Desde su escaño): Una cuestión de orden por lo que acaba de comentar.'

'Entiendo que, cuando dice que anuncia que se abre el plazo para la presentación de enmiendas, no...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): De propuestas de resolución.'

'El señor Barragán Cabrera (Desde su escaño): ...de propuestas, no es en este momento, sino inmediatamente después de terminar el debate, porque, si no, tendría que salir corriendo a terminarlas.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí, veinte minutos después, se sobren­tiende, pero sí se anuncia para que sus señorías no obvien esa cuestión.'

'Muchas gracias por su aclaración.'

'Son treinta minutos, el vicepresidente me estaba informando mal.'

'La señora Navarro de Paz: Gracias, señora presidenta. Señorías, señor presidente.'

'Ante todo, debemos congratularnos de la iniciativa de la Comisión Europea de reabrir, en un momento tan trascendental para nuestro archipiélago, un profundo debate sobre el presente y el futuro de las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea. Un debate iniciado con la comunicación de la Comisión Europea del pasado mes de septiembre, al que estamos convocados el Parlamento Europeo, el Consejo Económico y Social Europeo, el Comité de las Regiones, además de las instituciones de las RUP, entre las que se encuentra, obviamente, este Parlamento, y por supuesto los Estados miembro a los que las mismas pertenecen.'

'El reconocimiento de la ultraperificidad de Canarias y de las demás RUP, recogido expresa­mente en el Tratado de la Unión Europea, exige una estrategia específica para las RUP, y así lo ha venido entendiendo la Comisión Europea en estos últimos años, emitiendo, como todos ustedes saben, a tal fin, en el 2004, distintas comunicaciones dirigidas a reducir el déficit de accesibilidad y las desventajas objetivas de las RUP, a mejorar su competitividad y a reforzar la integración regional de las RUP.'

'Posteriormente, y a iniciativa del Parlamento Europeo y de otras instituciones comunitarias, se ha reforzado la estrategia de 2004 con nuevas medidas y se ha abierto este debate, el que hoy nos ocupa, sobre el presente y sobre todo sobre el futuro de la Unión Europea para con las RUP. Un debate, señorías, al que estamos todos emplazados para dialogar y, sobre todo, para consensuar la estrategia de futuro de las RUP, a través de un debate abierto, plural y riguroso, con una agenda de temas preestablecida y con un calendario -entiendo- lo suficientemente amplio para que se garantice un proceso de toma de decisiones compartido, en el que todos, todos, estemos implicados y comprometidos.'

'Señorías, la Unión Europea nos ha convocado como región ultraperiférica para hablar de nuestras realidades, de nuestras inquietudes y de nuestros desafíos en el marco comunitario y esta es una oportunidad que no podemos desaprovechar si queremos ser protagonistas, todos nosotros protagonistas, de nuestro propio destino.'

'Ojalá, señorías -me viene a colación-, algún día el Gobierno de la Nación nos invite, como lo ha hecho ahora la Comisión Europea, a dialogar y a participar activamente en la solución de los grandes temas Canarias-Estado. Pero lo importante, al menos al día de hoy, señorías, es que este debate pone de manifiesto que Canarias está en la agenda de Europa y que Canarias como RUP es una cuestión de Estado para la Unión Europea. Y es que es evidente, señorías, que Canarias está llamada, señor presidente, Canarias está llamada a liderar las RUP de la Unión Europea y a participar activamente en el presente y en el futuro de estas regiones. Y de ahí entendemos desde el Grupo Popular la importancia de este debate y, sobre todo, de las aportaciones que todos podamos hacer, porque Canarias, porque Canarias, señorías, tiene mucho que decir y mucho que aportar a la Unión Europea sobre la realidad y la problemática ultraperiférica. Y por eso, señorías, el Gobierno, señor presidente, el Gobierno se ha tomado muy en serio esta invitación a la participación en el debate sobre el futuro de las RUP, y lo ha hecho -ya lo sabemos todos- constituyendo equipos multidisciplinares, en los que han participado, además de expertos en la materia objeto de estudio, las universidades canarias, las organizaciones empresariales y sindicales y los colegios profesionales.'

'El resultado de la labor de estos equipos multidisciplinares es un extenso documento de más de 180 páginas, que, como bien todos conocemos, es objeto de la comunicación que hoy debatimos. Señorías, estamos ante un documento que posibilita el debate serio, transparente y democrático, hasta el punto, señorías, de que este debate en el que hoy participamos, que concierne a las instituciones europeas, nacionales y canarias, es sin duda uno de los debates de mayor calado en el que tendremos la ocasión de participar a lo largo de esta legislatura. Y es que estamos hablando, señorías -así lo vemos desde el Grupo Popular-, estamos hablando de políticas con mayúsculas y con ellas estamos comprometidos todos los canarios, con independencia, con independencia de las voluntades políticas que cada uno de nosotros representamos en esta Cámara.'

'La comunicación del Gobierno que nos ocupa aborda -y ya se ha puesto aquí de manifiesto en primer término- el cambio climático de las RUP y advierte de que el calentamiento global podría tener mayor incidencia en Canarias por su ubicación y características naturales, que la hacen más vulnerable a fenómenos meteorológicos extremos y a subidas del nivel del mar. Ante esto, y siguiendo las propuestas de la comunicación, es evidente que se hace más que necesario, entre otras medidas, el impulso de las energías alternativas y de los medios de transporte menos contaminantes y, sobre todo, la potenciación de la agricultura como eficaz instrumento de protección del paisaje contra la contaminación, la erosión y la desertización. Y para ello es preciso un compromiso, señor presidente, un compromiso político de la Unión Europea en el despliegue de programas públicos en las RUP que den respuesta a las necesidades derivadas del cambio climático y que impulsen el papel de Canarias en la investigación científica del cambio climático en nuestra región geográfica.'

'Pero habrá de tenerse en cuenta que las medidas a adoptar por la Unión Europea no pueden llevarse a cabo a costa de la accesibilidad y la competitividad de Canarias, que componen dos ejes fundamentales de la estrategia del 2004, sino que la política global para las RUP habrá de estar encaminada, al menos a juicio del Grupo Popular, a atenuar las emisiones de CO2, potenciar las energías alternativas y fortalecer el sector agrícola como factor ambiental compensador.'

'En relación a los flujos migratorios, la comuni­cación alumbra en gran medida esa dualidad que ya en más de una ocasión hemos puesto de manifiesto desde el Partido Popular de problema u oportunidad que presenta la inmigración en España y también en Canarias. Tras analizar el fenómeno de la inmigración regular en los últimos años, la comunicación viene a confirmar que Canarias se ha convertido en un fuerte polo de atracción de personas procedentes de la Península o de la propia Unión Europea en busca de oportunidades de trabajo y debida, obviamente, al calor del crecimiento económico experimentado por nuestra Comunidad Autónoma. Merecen, además, especial hincapié las referencias del documento sobre la inmigración marítima irregular, su evolución en estos últimos años y las dificultades que comporta, con especial referencia a los menores extranjeros no acompañados. La comunicación insiste ante la Unión Europea en el papel determinante de las instituciones supranacionales en los países emisores de la inmigración, en el área formativa y laboral como fórmula a medio y largo plazo para fijar la población en su entorno natural. Y es indudable que en esta materia la Unión Europea puede, puede y debe hacer, señor presidente, mucho más. ¿Cómo? Pues apoyándose, apoyándose en las comunidades como la nuestra y, evidentemente, a través del Plan de Gran Vecindad.'

'Por otra parte, como señala el informe, resulta fundamental la armonización legislativa europea en materia de inmigración y extranjería. Y en esa línea la Unión Europea ha formalizado la pasada semana un marco común en materia de inmigración que ofrece nuevos mecanismos legislativos a los Estados miembro para atender el fenómeno en materia de repatriación y retención. Es evidente, señorías, a juicio del Grupo Popular, que el Gobierno de España debe profundizar, conjuntamente con la Unión Europea, en una nueva política integral frente a la inmigración que, junto a la transparencia y homogeneidad legislativa, permita regular los flujos migratorios de acuerdo con las necesidades del mercado interior y haciendo un esfuerzo muy superior al actual en el campo de la integración social. La inmigración, como siempre hemos defendido desde el Grupo Popular, desde el Grupo Parlamentario Popular, ha de ser más una oportunidad que un problema, tanto, tanto, señorías, para quienes vienen como para quienes estamos. Por eso se hace necesario, entendemos, desplegar una política de integración real de la inmigración y de solidaridad real en el caso de los menores no acompañados.'

'La comunicación se refiere también a la evolución demográfica. Una cuestión no siempre bien entendida o, mejor dicho, no siempre bien enfocada desde la óptica política. Y es que, señorías, una cosa es el análisis de la realidad demográfica de las islas y otra bien distinta las estrategias políticas a seguir al respecto, sobre todo porque la evolución demográfica de Canarias no ha sido ni es homogénea en todas las islas y ni siquiera dentro de cada isla. Y si bien es cierto que en aquellas islas o comarcas de islas donde el binomio construcción-turismo ha tenido mayor intensidad se ha producido en la última década un crecimiento de la población especialmente intenso, no es menos cierto que existen islas y comarcas concretas donde asistimos justo al fenómeno contrario, con un claro proceso de envejecimiento de la población y sin incorporación de nuevos activos, que se desplazan a localizaciones económicamente más atractivas. Cada isla tiene una realidad distinta e incluso en las dos islas más pobladas -Gran Canaria y Tenerife- sus comarcas del noroeste, de naturaleza rural, tienen crecimientos negativos y una alta propensión al envejecimiento de la población, lo que deriva en situaciones de bajo dinamismo económico que deberían, entendemos desde el Grupo Popular, pues, creo que deberían tener una mayor atención.'

'Por eso, señorías, para mi grupo, para el Grupo Parlamentario Popular, la gran pregunta sobre la evolución demográfica no es tanto cómo contener el crecimiento intenso donde se produce; ¡no!, sino cómo promover el desarrollo socioeconómico allí donde se detectan factores de estancamiento y envejecimiento preocupantes.'

'Por eso entiendo, señorías, que debemos todos juntos profundizar en el análisis de la capacidad de desarrollo poblacional de Canarias, atendiendo a nuestra realidad demográfica heterogénea entre las distintas islas y entre las diferentes comarcas dentro de las propias islas. ¿A fin de qué? Pues a fin de ajustar algo tan obvio como es la oferta de servicios públicos a la demanda existente.'

'En cuanto a los desafíos a los que se enfrenta el sector agrario, el documento resalta la importancia capital, en términos socioeconómicos, de la agricultura canaria de exportación, a pesar de su escaso peso en el conjunto del PIB regional. Sus dos principales cultivos -el plátano y el tomate- se encuentran amenazados por distintos motivos a corto y medio plazo. El sector tomatero canario atraviesa, como así en más de una ocasión nos ha puesto de manifiesto la consejera del ramo, una crisis profunda, que viene arrastrándose -es cierto- desde hace años y que ha provocado la reducción, en casi un 50%, de la producción y la superficie de cultivo de tomates. Por su parte, la producción de plátanos de la Unión Europea, cuyo principal productor es Canarias, se encuentra seriamente amenazada por el reciente dictamen de la Organización Mundial del Comercio, que cuestiona, como antes nos han puesto de manifiesto, el arancel a la entrada de plátanos a Europa procedentes de terceros países. Frente a esta preocupante situación, la comunicación propone -como siempre hemos defendido desde el Grupo Popular- la bonificación plena de los costes de transporte de la exportación agrícola a la Europa continental.'

'Señorías, en última instancia, la Comisión Europea nos plantea una reflexión sobre la política marítima de las RUP. La estrategia futura europea viene dada por la importancia de las costas en las RUP y por su situación geoestratégica, que aporta a la Unión una dimensión marítima mundial por su situación en los océanos Atlántico e Índico y en el mar del Caribe. La comunicación del Gobierno apuesta por la integración plena de las infraestructuras portuarias de Canarias en las Redes Transeuropeas del transporte, así como por el establecimiento de nuevas líneas marítimas con nuestro entorno territorial. Y en un plano más vinculado a la formación e investigación, Canarias nuevamente se ofrece como un destino idóneo para el establecimiento de centros europeos de investigación marina, poniendo en valor la biodiversidad.'

'Finalmente, no quisiera terminar sin referirme al informe de la conservadora, de la diputada conservadora francesa Margie Sudre, aprobado recientemente por la eurocámara, que viene a proponer que se adopten urgentemente medidas destinadas a la lucha contra el carácter persistente del desempleo, la pobreza y las desigualdades en el reparto de los ingresos en las RUP, que tienen una de las tasas, señor presidente, pues, más elevadas de la Unión Europea. Por lo tanto, entendemos que parte de este informe, si no todo, debería de estar contenido al menos en la reflexión o en las propuestas de resolución que posteriormente vamos a presentar.'

'Señorías, lejos de la política de choque y de trinchera que algunos practican y con la que pretenden resumir la vida política de nuestra Comunidad Autónoma, este debate sobre el presente y futuro de Canarias en Europa de verdad es una cita que nos emplaza a todos al diálogo, al entendimiento y a la responsabilidad, como ya ocurriera en esta misma Cámara hace unos cuantos años cuando se negoció su modelo de integración y su posterior modificación en el seno de la Unión Europea.'

'Quiero, finalmente, reiterar la voluntad política del Grupo Popular de aunar y consensuar la posición de la Comunidad Autónoma ante la consulta pública abierta por la Comisión Europea sobre la estrategia futura de las RUP. Señorías, Canarias y los canarios nos jugamos mucho en esta consulta y por eso espero y deseo que seamos capaces de estar a la altura de las circunstancias y de aunar esfuerzos en aras del necesario consenso. Señorías, no acudir con voluntad política a esta cita abierta con nuestro futuro sería, sin duda, una irresponsabilidad para con nuestra gente y para con nuestra tierra, por lo que estoy convencida de que la aportación de todos en un desafío que es de todos y para todos y que concierne, con igual intensidad, a Canarias, a España y a Europa...; con esa aportación, digo, vamos a asegurar el desarrollo no solo de Canarias sino del resto de las regiones RUP y también de ultramar.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Grupo de Coalición Canaria, tiene la palabra su portavoz, su señoría, don José Miguel Barragán Cabrera.'

'El señor Barragán Cabrera: Señora presidenta. Señor presidente del Gobierno.'

'El 10 de octubre de 2007 se vio en este Parlamento la comparecencia del Gobierno, concretamente de su vicepresidente, solicitada por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, sobre los primeros contactos que el nuevo Ejecutivo autonómico había tenido con las autoridades europeas y los asuntos tratados en referencia a Canarias. Tuve la oportunidad entonces de basar mi intervención sobre el documento de consulta, denominado Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Estrategia para las regiones ultraperiféricas: logros y perspectivas, a la que el Gobierno hoy nos trae, ha respondido y hoy nos lo trae aquí en forma de comunicación, en este formato de estrategia de la Unión Europea para las regiones ultraperiféricas.'

'Recordaba, señorías, el pasado 10 de octubre ante ustedes, que esta estrategia europea supone un marco general para poder tener en cuenta las particularidades de estas regiones en las políticas comunitarias y establecer, por tanto, medidas que permitan paliar sus desventajas estructurales. Decía también que para la Comisión, haciendo eco de las palabras del texto de la Comisión, se trata de un plan -y quiero manifestarlo con tranquilidad-, un plan con flexibilidad y que puede evolucionar, y que pretende afrontar los retos actuales y para los próximos años tanto de las regiones ultraperiféricas como para el resto de la Unión Europea.'

'En esa misma fecha, Danuta Hübner reafirmaba desde Bruselas que las medidas específicas de apoyo a las regiones ultraperiféricas siguen siendo una prioridad del conjunto de las políticas comunitarias. Decía: "debemos buscar siempre los medios que permitan compensar o reducir las desventajas permanentes a las cuales se enfrentan las regiones ultraperiféricas".'

'Señorías, mi grupo cree firmemente en lo que se ha denominado "la segunda modernización de Canarias". Por ello toda acción que impulse ese objetivo para consolidarlo en el periodo 2008-2020, con distintos planes de etapa, es bienvenida y, en ese marco, la relación que debemos y queremos tener con Europa es vital. El periodo 1993-2000 constituyó un ciclo de expansión y crecimiento en un tiempo en el que el nivel de renta de los canarios estaba por debajo del 75% de la renta media europea. La consolidación del estatuto de región ultraperiférica, como comentaba el presidente, en 1997 representó una consagración de nuestro futuro, no solo en el plano económico sino también en el político.'

'En el periodo este último, 2000-2007, ha sido el fortalecimiento económico y de grandes avances en la modernización, con importantes logros en las infraestructuras públicas y el transporte y con significativas inversiones en modernización, en materia educativa y sanitaria. Se optó por un modelo de límites del crecimiento para evitar daños irreparables al territorio y al medio ambiente a través de las Directrices y de la moratoria turística.'

'No obstante, los crecimientos poblacionales, en gran parte debidos a la inmigración, han producido riqueza pero también desajustes en el funcionamiento de los servicios públicos.'

'Hemos iniciado la segunda etapa de moderni­zación de Canarias, en este gran periodo que comentaba, 2007-2020, que abarca los dos nuevos ciclos de la programación financiera europea. Se trata de un periodo en el que Canarias debe cobrar un protagonismo especial en la región atlántica de la que forma parte, con un estatuto especial en España -no nos olvidemos de esto, con un estatuto especial en España, no conseguido todavía- y como espacio europeo en un territorio gráficamente o geográficamente no europeo, lo que convierte a estas islas en una auténtica plataforma europea hacia África. Estamos en condiciones de liderar ese nuevo periodo de identidad y de desarrollo social y económico. Canarias debe ser más competitiva en un mundo cada vez más globalizado. Tenemos que conseguir instrumentos que garanticen un mayor nivel de empleo, facilitar el despegue industrial y que se sienta nuestra posición como plataforma de servicios y cooperación con África, con especial atención a la innovación turística. Europa quiere seguir profundizando en ese papel y, por lo tanto, ha hecho una consulta como acabamos de comentar.'

'Estamos convencidos de que esta segunda modernización de Canarias será la garantía de la cohesión social y territorial, manteniendo y mejorando la calidad de vida de los ciudadanos de Canarias. Un único pueblo, asentado en siete islas, con un mar, que constituye un archipiélago -que a veces nos olvidamos de esa concepción-, una tierra única en la que los ciudadanos y ciudadanas tengan los mismos derechos y oportunidades donde quiera que residan. Muchos son los retos.'

'Por lo tanto, hoy tenemos, como apunta la comunicación del Gobierno, la reflexión sobre tres ejes de la estrategia, aprobados por la Comisión en el 2004: reducción del déficit de accesibilidad interna y externa, reforzamiento de la competitividad del tejido económico y el impulso de la integración geográfica con los países del entorno. A lo que se suman las cinco de este año, del 2007: cambio climático, evolución demográfica en los flujos migratorios, la agricultura y las políticas marítimas.'

'Para entrar en alguna de estas consideraciones, quiero hacer antes una mención precisamente a un acuerdo de la Unión Europea. Concretamente, la resolución número 5, de 20 de mayo, sobre la Estrategia para las Regiones Ultraperiféricas, que dice: "las especificidades de las regiones ultraperiféricas necesitan una estrategia basada en políticas y medidas que no estén sujetas a criterios transitorios ni a evoluciones coyunturales o artificiales de riqueza, adaptada a las diferentes necesidades de cada una y que aporten una respuesta a las limitaciones permanentes, a las que las regiones están sometidas". Fíjense lo que acaba de decir el 20 de mayo, hace escasamente ocho días, el Parlamento sobre esta cuestión.'

'Sobre la estrategia de reducción del déficit de accesibilidad, interna y externa, nosotros valoramos la posibilidad de ajustar las necesidades de cada territorio, como apunta la Unión Europea, en la aplicación real de los programas Posei. Pero quiero hacer especial mención a la preocupación, también manifestada por el Parlamento Europeo en su resolución del 20 de mayo, que desea se tengan en cuenta las posibles consecuencias financieras para sectores agrícolas, como el caso del plátano, en las negociaciones internacionales abiertas en el marco de la Organización Mundial del Comercio.'

'Y de igual manera ponemos también el acento sobre las consideraciones puestas de manifiesto por el Consejo Económico y Social, concretamente en su informe, en su dictamen del 3 del 2008, sobre la eficacia de los recursos destinados a la compensación de costes adicionales para las regiones ultraperiféricas, que vienen de los fondos Feder y que no siempre son adicionales, pues se ha detectado que a veces sustituyen la financiación del propio Estado. Es decir, el dinero que nos tiene que dar el Estado a veces se camufla a través de subvenciones que vienen de Europa.'

'El reforzamiento de la competitividad. Valoramos también positivamente las acciones emprendidas en el seno de la Unión Europea para ayudar al tejido productivo de las regiones ultraperiféricas, en igualdad de condiciones que el instalado en el territorio continental, pero coincidimos en esta ocasión con el informe del Consejo Económico y Social de Canarias en la necesidad de esfuerzos complementarios para consolidar y modernizar las Pymes locales de las RUP.'

'También en el terreno de la competitividad entendemos que sigue existiendo un déficit que nos separa de la media europea en servicios como las telecomunicaciones, el transporte, el agua, la energía, el tratamiento de residuos. Aquí queremos llamar también la atención sobre el concepto de Canarias como archipiélago atlántico. Debe ser un objetivo irrenunciable en el nuevo orden económico mundial, porque estamos obligados a seguir generando empleo de forma sostenida y sostenible y porque tampoco podemos renunciar a la convergencia de renta y bienestar con los niveles medios europeos. Con ello se pretende acentuar un modelo basado en una estrategia de desarrollo sostenib le en las islas, dentro de un marco global de mejora de la competitividad de los sectores económicos.'

'Otro elemento que queremos resaltar, en el marco de la nueva economía, es la actividad industrial. Esta tiene que estar fuertemente marcada por la sociedad del conocimiento y por la importancia de los recursos humanos, complementándose con factores que siguen siendo determinantes, como las materias primas o los procesos industriales tradicionales. Aquí hago una referencia rápida, sobre todo por la dimensión africana, que ofrece estas oportunidades, como la biotecnología -casi el 50% de la investigación pública está relacionada con esta materia-, las tecnologías del agua y las energías renovables -Canarias ofrece inmejorables condiciones medioambientales y dos centros de I+D, ya dedicados a las energías alternativas en nuestro territorio-, en tecnologías de la información y las telecomunicaciones, la microelectrónica, las telecomunicaciones y la ingeniería de software. Son los tres sectores esenciales donde hay una gran oportunidad para Canarias.'

'En astrofísica -antes comentaba el presidente que incluso el Instituto de Astrofísica de Canarias se ha hecho eco de esta petición de consulta de la Unión Europea-, en óptica tecnológica del espacio, en vulcanología, aunque no tenga que ver específicamente con la astronomía. Canarias es uno de los pocos lugares en el mundo que puede ofrecer condiciones de observación óptimas y necesarias para la astronomía moderna y es en estos momentos, si no recuerdo mal, una de las tres instalaciones astrofísicas más importantes del mundo. En Canarias tiene sede además, como ustedes saben, el Centro Espacial de Canarias, que propone y que proporciona soporte logístico de muchas y significativas misiones espaciales internacionales (El señor presidente se reincorpora a su lugar en la Mesa).'

'Ya he comentado el tema de la vulcanología, sí, y por esta razón también consideramos que es un sitio ideal para concentrar y desarrollar la investigación en esta materia.'

'Y en ingeniería médica el archipiélago disfruta de un sistema sanitario muy sólido y quiero recordar que en campos como la biomecánica, la cirugía mínimamente invasiva y telemedicina, quiero recordar -insistía- que ya hay productos biomecánicos, patentados con las siglas de made in Canarias, que se comercializan en todo el mundo.'

'Señorías, en definitiva, lo que les queremos trasladar es que en este nuevo ciclo donde Canarias debe afrontar su segunda modernización la competitividad es un elemento vital en la estrategia de desarrollo, y acabo de apuntarles algunas líneas donde, junto a las más tradicionales, Canarias tiene nuevas oportunidades dentro de los objetivos de las regiones ultraperiféricas.'

'Quiero comentarles también la integración geográfica con los otros países de nuestro entorno. Anotaba antes, en el terreno de la competitividad, que debemos dimensionar algunos mercados y el impulso de nuevas estrategias empresariales, teniendo en cuenta también la dimensión de determinados mercados africanos. En el caso concreto de Canarias, por el enorme potencial que ofrecen las relaciones con los países africanos de nuestro entorno más inmediato, es un momento donde las posibilidades de desarrollo en el continente vecino se acrecientan y, como ya apunté en una reciente intervención en esta misma Cámara, Europa no es el único actor en el territorio. Países como Estados Unidos, China, Brasil e India, entre otros, operan con firmeza para liderar proyectos de desarrollo. Nadie en África va a esperar a Canarias: o estamos o no estamos.'

'Hay que considerar también en positivo que se puedan usar recursos económicos para la cooperación al desarrollo de los fondos europeos para el desarrollo -los FED- y del Fondo Europeo de Desarrollo Regional -el Feder-, pero miramos con preocupación que todavía queda un largo recorrido para que podamos hablar de una región económica euroatlántica en nuestra zona de influencia. Observamos que la aplicación de algunas medidas de control de estos fondos debe operarse con mayor flexibilidad, sin renunciar, obviamente, al control efectivo, pero que posibilita adaptarse a las circunstancias reales de los países donde se quiere incidir, donde se quieren emplear.'

'Entro rápidamente a analizar uno de los apartados. No lo voy a hacer de todos, porque ya el presidente y la portavoz del Grupo Popular han hecho una referencia sobre los contenidos básicos del documento, pero en el reto de la evolución demográfica y de los flujos migratorios sí quiero puntualizar.'

'Para muchas de las regiones ultraperiféricas, como es el caso de Canarias, la emigración ha dejado de ser un acontecimiento coyuntural para convertirse en un acontecimiento estructural. Quiero hacer especial mención a la situación de los menores inmigrantes no acompañados, recordando el dato de que en Canarias han llegado en los últimos años alrededor de 5.000 niños del continente africano. Solidariamente, les hemos ofrecido acogimiento, manutención e integración, pero nuestra capacidad ha sido ampliamente desbordada desde hace tiempo. Europa en este asunto también tiene que mirar a Canarias.'

'Es cierto -ya se ha reiterado aquí- que la llegada de personas en pateras o cayucos a nuestras costas es la imagen más dramática de la emigración y nuestro objetivo es siempre salvar vidas. El análisis del fenómeno global es muy complejo y también aquí Europa ha reaccionado tarde y todavía de forma lenta en los temas de inmigración ilegal, pero entendemos que el Estado debe impulsar -como lo hemos requerido en múltiples ocasiones- una acción más decidida, como le recordamos siempre, también en el marco de la Unión Europea con el establecimiento de restricciones para la reentrada en Europa de los inmigrantes que hayan sido objeto de devolución o expulsión, una revisión de los plazos máximos de retención en los centros de internamiento y el establecimiento de cupos de contingentes especiales para trabajadores africanos, primando especialmente a aquellos países próximos a Canarias y al sur de la Península Ibérica y que tengan acuerdos y relaciones de colaboración con España para este fin.'

'Valoramos como conveniente que la Unión Europea se pueda plantear una Agencia Especializada para las Migraciones, que sirva de herramienta no solo de análisis y prospectiva sino también de ejecución de medidas y políticas que contribuyan a la ordenación de procesos migratorios y a la colaboración entre las distintas administraciones.'

'Comentaba antes el tema del crecimiento poblacional. Nosotros, en este apartado, queremos aportar -lo haremos esta tarde, si recabamos el apoyo de la Cámara a través de una resolución expresa- que, a la luz del incremento de población habido en Canarias a lo largo de los últimos años, se inste a la Comisión Europea a que, dentro del marco de la futura estrategia de las regiones, se realice un diagnóstico sobre la capacidad de desarrollo poblacional de las RUP, teniendo en cuenta su peculiar territorio, muy limitado, y valorando su sostenibilidad ambiental, así como la necesidad de preservar una adecuada prestación de los servicios públicos.'

'Como el tiempo es el que es e, insisto, segura­mente vamos a reiterar, o nos vamos a reiterar y tenemos la oportunidad de una segunda intervención, dejaré, si fuera preciso, alguna de las consideraciones en materia de cambio climático y de agricultura para posteriormente. Pero quiero terminar -señor presidente ahora-, quiero terminar comentando una frase que dijo el presidente: "esto es una consulta abierta". No ha ocurrido como en otras ocasiones donde se fija una posición canaria global para defender una posición única ante el Estado, ante el Estado o con el Estado, frente a Europa. Estamos en un proceso abierto y tenemos que saber recoger ese guante.'

'¿Es verdad que se podía haber hecho de otras maneras? Es verdad, es verdad que podíamos haberlo hecho de otras maneras, pero tenemos la oportunidad. No es ningún debate cerrado, tenemos un debate abierto durante dos meses. Incluso sobre el documento definitivo la Unión Europea -otra de sus resoluciones- recomienda que se vuelva a enviar, que se vuelva a enviar, y es ahí quizás, con la conclusión de todas esas informaciones, donde la posición de la Comunidad Autónoma -y hablando de Comunidad Autónoma hablo del Gobierno, de este Parlamento, de las instituciones, de las asociaciones empresariales y sindicales-, podamos formular a ese documento definitivo una posición, como hemos venido haciendo desde hace muchos años, una posición lo más unitaria, lo más cohesionada posible, frente a Europa.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Barragán.'

'Por parte del grupo parlamentario, el señor Trujillo Oramas tiene la palabra.'

'El señor Trujillo Oramas: Gracias, señor presidente. Señorías. Señor presidente del Gobierno, buenas tardes.'

'Bien. Como han señalado los distintos intervinientes, el propio presidente del Gobierno, estamos ante un debate, una materia, de extraordinaria importancia para nuestra Comunidad Autónoma. No debemos olvidar que en las conclusiones del Consejo Europeo de Lisboa de 2007 se incluyó una mención que mandataba, precisamente, a la Comisión, se la emplazaba para que a lo largo del 2008 produjera una serie de propuestas concretas en torno a las regiones ultraperiféricas. Y eso es lo que ha hecho la Comisión; en este septiembre pasado, como bien señalaban los distintos intervinientes, pues, ha producido una comunicación denominada "Regiones Ultraperiféricas: logros y perspectivas", que es la que ha producido, a su vez, esta comunicación del Gobierno de Canarias, a la Comisión y al organismo competente de la Administración General del Estado, y que es el objeto del debate que nos ocupa.'

'Como señalaba, lo señalaba creo que el propio presidente, desde la Cumbre de Ámsterdam en el 97, que es cuando se reconoce el concepto de ultraperificidad, hemos recorrido un largo camino. Un largo camino que no ha sido un camino fácil, pero desde luego ha sido un camino -podemos concluir- exitoso. Y no hay que ir tan lejos, como hacía la portavoz del Grupo Popular, recordando los acuerdos en materia comunitaria cuando nuestra adhesión a la Unión Europea y luego la modificación del Protocolo II. Sin ir más lejos, en la propia legislatura pasada nosotros hemos revisado todo nuestro estatus comunitario: todo, todo. Hemos incorporado, como se señalaba, este concepto de ultraperificidad en el Tratado de Lisboa y, por lo tanto, tenemos reconocido, en el máximo nivel del ordenamiento jurídico comunitario, este concepto que conlleva la obligatoriedad de modular toda la normativa comunitaria, incluso las políticas comunes, para adaptarlas a estos territorios. Y, además, un tema tan trascendental, como fue el que pudiéramos acceder al máximo nivel de ayudas de Estado, con independencia del nivel de renta, que dio lugar a que pudiéramos renovar con mucho éxito el nuevo Régimen Económico y Fiscal que tenemos vigente. No debemos olvidar tampoco que hemos negociado en la legislatura pasada -y también con éxito- las nuevas perspectivas financieras de nuestra Comunidad Autónoma, y también hicimos un nuevo Poseican, nos incorporamos al programa de Gran Vecindad, el nuevo Interreg, etcétera, etcétera...'

'Y, para no decirlo yo, utilizaría las propias palabras del presidente del Gobierno autónomo en la legislatura anterior, que decía que el balance en asuntos europeos ha sido indiscutiblemente un éxito total. Los socialistas nos sentimos tremendamente orgullosos de lo que se ha hecho en estos últimos cuatro años en esta materia. Y el propio presidente decía una cosa que viene yo creo que muy al caso recordar. Decía: "¿cómo lo hemos hecho?"; dice: "en primer lugar, una estrategia bien planificada; en segundo lugar, un trabajo bien planificado en el tiempo y, en tercer lugar, gracias al consenso que siempre hemos tenido todas las fuerzas políticas en Canarias sobre estos asuntos; y, por último, al trabajo conjunto y coordinado con el Estado".'

'Llegados a este punto, permítame, señor presidente, en las tres intervenciones que me han antecedido se ha puesto un especial énfasis tanto en el momento procedimental de esta materia, señalando que hay todavía un proceso abierto, que culminará, y además mucho más allá del 2008, como decía el portavoz de Coalición Canaria, porque la primera pretensión de la Comisión, con todos estos trabajos, es hacer un Libro Verde y que luego dé lugar a un Libro Blanco. Y, por lo tanto, efectivamente, hay todo un proceso.'

'Pero, presidente, usted ha hecho todo lo contrario de lo que le he señalado que decía su antecesor. Desde nuestro punto de vista, ni ha estado bien diseñada la estrategia -le diré por qué, no en todo ni mucho menos, le señalaré en qué- y desde luego usted -y no lo entendemos- no ha buscado el consenso. Si no, es muy difícil explicar cómo se explica el que hoy estemos en el Parlamento canario hablando de esta comunicación cuando ya, hace días, la tiene la propia Comisión Europea y la propia Administración General del Estado. Parece lógico que si alguien hubiese querido que hubiésemos consensuado desde el primer minuto la posición de Canarias en esta materia, pues, por donde primero hubiese pasado -como hemos hecho siempre- hubiese sido por esta Cámara. Paradójicamente, el documento, si lo han leído, me imagino que casi todos o todos lo habrán leído, pone especial énfasis en el consenso como uno de los pilares básicos para el éxito que ha tenido Canarias en todas las negociaciones en la Unión Europea, y aquí, como digo, pues, se ha hecho precisamente lo contrario.'

'Y, por lo tanto, señor presidente, permítame que le diga -y se lo digo con absoluta normalidad-, ha roto usted esa larga tradición de debate, discusión y consenso posterior para fijar una postura unitaria, común, en todos los temas comunitarios en nuestra Comunidad Autónoma. Y si me permite, le digo más: rompe usted con uno de los compromisos de su propio discurso de investidura, cual era hacer de este Parlamento el eje central de la política canaria. En todo lo que le demos importancia a este asunto, como verán, pues, pone más en solfa ese incumplimiento. Por lo tanto, digamos que en esto de las formas la cosa no ha ido muy bien o ha ido mal.'

'Igual que para nosotros han sido terriblemente desafortunadas algunas de las manifestaciones que se han producido, en este caso por parte de usted, cuando comenzó este proceso. Le cito textual: "las aportaciones de Canarias al debate sobre la futura estrategia europea para las RUP pasan por pedir más dinero a la Unión Europea para afrontar los cambios que vienen". Desde luego, desde nuestro punto de vista esto es un error, es un error. Esta declaración se la paso -veo que le extraña-, le paso el documento del medio de comunicación correspondiente. Es un grave error esta afirmación y, desde luego, además transmite una idea de los canarios y de Canarias que difícilmente nos puede tener en buena consideración quien la escucha, porque, como señala el propio documento, las RUP ya no son, no formamos parte de las regiones pobres de esta Unión Europea ampliada, con independencia de que se destinen importantes recursos para paliar nuestras carencias.'

'Y desde luego, señor presidente, Europa es mucho más que una caja a la que nos acercamos para sacar tal o cual recurso. Europa es un proyecto común, un proyecto colectivo, que, desde luego, desde nuestra modesta posición debemos tener la ambición de contribuir a construir.'

'Pero vayamos al contenido del documento. Hasta ahora, quizás, hemos hablado más de formas y de puesta en escena. El documento, como señalaban, han señalado todos -y yo no voy a repetir porque entonces sería esto prácticamente agotador-, han señalado todos mis antecesores, empezando por el propio presidente, las cinco materias o los cincos retos -es la terminología que utiliza la comunicación de la Comisión- a los que nos invita a proponer propuestas de diversa índole y el documento que ha hecho el Gobierno autónomo, tanto con respecto a los temas del cambio climático, los flujos migratorios, la evolución demográfica, la agricultura y la política marítima, pues, hace un diagnóstico, por una parte, de cuál es la situación con respecto a todas estas materias y va proponiendo una serie de propuestas, que la mayoría de ellas han sido aquí dichas fundamentalmente por el propio presidente. Cuando uno escucha estas propuestas, podemos recordar una cualquiera, es decir, en materia del sector agrario, pues, debemos compensar los costes adicionales del transporte, debemos, pues, mantener las excepciones en la futura reforma de la Política Agrícola Común, debemos fomentar la I+D+i en las actividades agrícolas -y así podemos ir viendo punto por punto-, difícilmente se puede discrepar de esto. Muchas de ellas son propuestas incluso de documentos que ya vienen de atrás, que hasta ahora, por las razones que fuera, pues, no hemos conseguido incorporar al devenir del quehacer de nuestra actividad socioeconómica.'

'Y, por lo tanto, difícilmente se puede discrepar de este tipo de propuestas que se señalan. El problema, quizás, presidente, surge cuando contraponemos este tipo de propuestas, como digo, algunas de ellas ya expresadas en documentos de hace algunos años, con la realidad, con lo que se hace en el devenir diario de nuestra Comunidad Autónoma. Por poner otro ejemplo sencillo de lo que le queremos decir, hay toda una serie de propuestas relativas al cambio climático y la preocupación que para un archipiélago pueden tener los efectos de un calentamiento, crecimiento del nivel del mar, etcétera, etcétera, y se plantea toda una serie de propuestas -impulsar las energías renovables, etcétera, etcétera...-. ¡Claro!, cuando contraponemos esto, es decir, nosotros desde Canarias como RUP les estamos diciendo a los demás que estamos, efectivamente, muy preocupados, porque somos harto sensibles con lo que pudiera ocurrir con temas de esta naturaleza, pero si luego nos miraran nuestro comportamiento, la verdad es que entonces entramos en un problema, presidente. ¿Y por qué?, porque nuestro comportamiento con relación a lo que es la eficacia y la eficiencia de la ordenación del sector energético en nuestra Comunidad Autónoma dista muchísimo de lo deseable, pero muchísimo. O sea, aquí desde la implantación de las energías renovables a lo que puede ser producir, generar, suministro eléctrico con inputs que son mucho menos contaminantes, como puede ser el gas o cualquier otra materia que tenemos todavía como asuntos pendientes, nosotros en eficacia, eficiencia y en contaminación atmosférica tenemos un cero, y francamente se ve poco que hagamos poco. ¿Qué le queremos decir con eso? Está bien que nosotros reflexionemos y ahondemos con los demás sobre todos estos graves y complicados problemas que nos pueden venir, pero debemos empezar por la casa, por hacer nuestros propios deberes. Está en nuestra mano. Y francamente parece que dista mucho lo que nosotros hacemos con lo que luego, pues, digamos, pregonamos.'

'Y voy a centrarme en las propuestas que han sido, digamos, más controvertidas. Y las propuestas más controvertidas han tenido que ver con la parte relacionada con la demografía. Hay toda una serie de propuestas; a nosotros nos parecen absolutamente razonables, en materia de flujos migratorios, etcétera. Yo coincido con lo que decía el señor Barragán: este es uno de los graves problemas que vamos a tener y nosotros, además, como región frontera, estamos en una posición harto sensible.'

'Pero vuelvo al tema de la demografía. Y, señor presidente, hay dos puntos que ustedes plantean en su documento, con relación a la evolución demográfica en el archipiélago, que aquí no han explicado del todo. Ya tuvimos una sesión un tanto curiosa hace bien poco con respecto a este asunto con el vicepresidente, y es, uno, ustedes plantean que se haga un estudio, un estudio, para valorar... El objetivo del estudio sobre la segunda residencia es valorar la posibilidad de plantear la limitación temporal para adquirir -lo leo textual-, "la adquisición de segunda residencia, siempre que no suponga una discriminación entre los ciudadanos de los Estados miembro". Le repito lo que le decíamos al señor vicepresidente: desde el punto de vista jurídico, desde el punto de vista económico y desde el punto de vista conceptual, puesto que no tiene nada que ver con la demografía el hecho de que cualquiera de nosotros pudiera tener una segunda residencia -esto es un tema más urbanístico y de ordenación del territorio-, pues, francamente es un desatino y proponer esto, pues, no nos parece para nada razonable.'

'Tampoco nos parece razonable -y ha pasado además de puntillas-, fíjese, en el debate público la segunda propuesta, que es instar a los órganos comunitarios para que tengan en cuenta como costes de la ultraperiferia los incrementos del coste en la prestación de determinados servicios públicos. En el documento suyo, en el más ampliado, habla de la educación, de la sanidad, de los servicios sociales y parte de las infraestructuras del transporte, sobre todo como consecuencia del incremento poblacional en el sur de Tenerife, el sur de Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura. A nosotros nos parece, de verdad, contraproducente. Mezclar con los costes de la ultraperiferia, que es un término que además hemos ido, en ese largo proceso desde el año 97 llenando de contenido y que, en definitiva, si estuviéramos aquí ante un examen de Economía, estaríamos hablando de los costes adicionales que tienen los agentes económicos como consecuencia de operar en un territorio que tiene una serie de hándicaps y que se llaman regiones ultraperiféricas, y que bien o lo trasladan a precios o a una menor prestación de bienes o servicios, mezclar con eso lo que son los costes de la prestación de servicios públicos esenciales, que es un debate mucho más de los Estados miembro y de una Unión Europea, en la que ahora se han incorporado 12 miembros muchísimo más pobres, de verdad no nos parece para nada, para nada, acertado.'

'Y para finalizar, echamos de menos, presidente, un análisis, una propuesta, echamos en falta -y en eso coincidimos plenamente con el Parlamento Europeo- el que la comunicación se haya circuns­crito solo, solo, a los cuatro o cinco retos que nos ha planteado la Comisión. ¿Y por qué?, porque es absolutamente necesario, y en la comunicación de la Comisión pasa como si las cosas más o menos fueran bien, volver a los retos de la estrategia de Lisboa. Aquí algún miembro ha hecho referencia a ello, alguno. Nosotros, nuestra situación de desempleo, de desigualdad y nuestra disparidad en los niveles de renta hace que necesariamente todas aquellas medidas -luego en la segunda parte hablaré más de esta materia, ¿no?-, todas aquellas medidas que se pusieron encima de la mesa y que buscaban como objetivo promover el crecimiento económico, a la vez que la cohesión social, se hacen más urgentes que nunca en este debate sobre el futuro de las RUP, porque ese es el problema de verdad que tenemos a día de la fecha.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Trujillo Oramas.'

'Señor presidente del Gobierno, señor Rivero, tiene la palabra.'

'El señor presidente del Gobierno (Rivero Baute): Muchas gracias, señor presidente. Señoras y señores diputados.'

'Quiero, lo hice en mi primera intervención pero por si no había quedado claro, quiero agradecer, una vez más, la extraordinaria colaboración que hemos tenido en los grupos de trabajo de las universidades, las organizaciones empresariales y sindicales, de profesionales, de expertos, es decir, de la otra parte de la sociedad canaria que tiene una óptica, no precisamente la óptica política. Y esos trabajos -quiero dejarlo también expresado ante esta Cámara- fueron impulsados por la Presidencia del Gobierno pero que ha tenido un papel muy activo la comisionada de Acción Exterior del Gobierno de Canarias, coordinando al final la puesta en común de los distintos grupos.'

'Quiero agradecer las intervenciones de doña Australia, la portavoz del Grupo Parlamentario Popular, del señor Barragán, portavoz del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, en el sentido de la valoración que se hace tanto del trabajo que se ha llevado a cabo como en general de las medidas que se aportan, de las propuestas que se impulsan desde estos grupos de trabajo.'

'Voy a centrarme más, debido a la hora, y sin la necesidad de tener que ser muy reiterativo, en la intervención del portavoz del Grupo Parlamentario Socialista. Yo quiero en primer lugar, señor Trujillo, agradecerle el tono de su intervención. Me parece que, independientemente de que usted discrepa de las formas y del fondo del documento, es muy importante el tono, la disposición al diálogo, al contraste de pareceres, porque creo que tenemos todos una responsabilidad y sobre todo en asuntos que son muy trascendentes, trascendentales para el futuro de Canarias que los encaremos desde la disposición al diálogo, aunque podamos diferir del fondo y de la forma.'

'Usted dice que hemos roto la oportunidad del consenso en asuntos europeos. La voluntad del Gobierno de Canarias en todos aquellos asuntos que afectan a los intereses generales de Canarias -y los asuntos europeos afectan a los intereses generales de Canarias- es el consenso, y hoy el cambio de talante del presidente del Grupo Parlamentario Socialista y de su portavoz, hoy tienen ustedes la oportunidad de dar un paso más hacia el consenso en un asunto muy importante para Canarias. Este es el lugar del consenso, este es el debate para propiciar un consenso del Parlamento de Canarias sobre un asunto del futuro de Canarias.'

'El documento, he repetido en mi primera intervención y voy a reiterar, usted en algunos pasajes de su intervención hace hincapié, incide en el documento elaborado o impulsado, elaborado -es un término-, elaborado por el Gobierno de Canarias, y usted sabe -lo he dejado claro en mi primera intervención- que no es un documento elaborado por el Gobierno de Canarias. Es un documento que asume el Gobierno de Canarias dentro de esta fase de participación pública, de consulta pública, que nos ha pedido la Comisión Europea. Usted podrá decir -y yo respeto muchísimo- que puede estar de acuerdo o en desacuerdo con alguna de las partes de ese documento, pero aquí hoy es donde se tiene la oportunidad de consensuar una propuesta del Parlamento de Canarias, que tiene capacidad, tiene autonomía, tiene competencia para participar en esta consulta pública. Este es el momento y yo le invito a que trabajemos para una propuesta de resolución, en un asunto europeo, de consenso. Esta es la oportunidad.'

'El documento, insisto, no lo ha hecho el Gobierno de Canarias. Es importantísimo para la sociedad canaria, para el futuro de la estrategia de nuestro archipiélago, es muy importante conocer la opinión desde otros ángulos, desde otra vertiente. ¿O es que solo tenemos nosotros la capacidad o tenemos que tener la claridad para analizar el futuro que le conviene a este archipiélago o es importantísimo también pulsar la opinión de otros sectores sociales y económicos de Canarias? El futuro tenemos que construirlo entre todos, entre los partidos políticos, entre el Parlamento de Canarias, entre el Gobierno y entre la sociedad canaria. Y aquí lo que hay es una aportación de la sociedad canaria, que asume el Gobierno, una aportación de la sociedad canaria.'

'Yo no le estoy pidiendo, el Gobierno no le pide que ratifique ese documento. Hoy, como consecuencia de esta comunicación del Gobierno de Canarias y como consecuencia del debate, tenemos la posibilidad de presentar propuestas de resolución, y yo lo que les pido a los grupos parlamentarios, a los tres grupos parlamentarios, es un esfuerzo de consenso, un esfuerzo por encontrar puntos de encuentro.'

'Es verdad, usted hace referencia a algunos asuntos que son importantes, que qué autoridad tenemos con el tema de las energías, las energías renovables. Usted sabe que en el tema de las energías renovables estamos cumpliendo y vamos a cumplir al milímetro lo que dice el Plan Energético de Canarias. Vamos a cumplir con lo que dice el Plan Energético de Canarias y en el año 2015 tendremos el 30% de energías renovables. Y la apuesta del Gobierno de Canarias por la energía eólica, por la fotovoltaica, por la termosolar, por la hidroeólica o por cualquier otra fórmula de energías limpias va a ser decidida. Hoy tenemos la oportunidad. Con respecto al gas, pues tendremos que trabajar todos, usted y nosotros, el resto de los grupos, el Parlamento, pero ustedes y nosotros, básicamente el Grupo Parlamentario Socialista, para que de una vez el Ministerio de Medio Ambiente emita el informe con respecto a la instalación de las plantas de gas. Y usted, el Grupo Parlamentario Socialista y el Partido Socialista, tendremos que trabajar para convencer al Cabildo de Gran Canaria, que en estos momentos, como usted sabe, lo gobiernan unas opciones políticas y que en estos momentos están en una opción poco favorable a la instalación de esta planta de gas, que tan importante es desde el punto de vista no solamente de la contaminación sino también económico para Canarias. Tendremos que trabajar conjuntamente. Son asuntos muy importantes.'

'Usted habla de la posibilidad, en el estudio, y enfatiza mucho, en el tema de las segundas residencias. Una cuestión a polemizar. Hay quien dice, efectivamente, hay quien dice que, a través de instrumentos de planeamiento, se puede controlar el desarrollo urbanístico; hay quien dice, miembros de su partido político, que hay fórmulas, desde el punto de vista fiscal, para penalizar las segundas residencias, no si está favorable o no favorable a esta fórmula, pero que se pueden penalizar desde el punto de vista fiscal las segundas residencias, como tengo documentado aquí en los papeles que tengo; y hay quienes dicen, hay quienes dicen, las universidades canarias -repito-, profesionales, urbanistas, economistas, sociólogos, geógrafos, que dicen estudiar. Pero ¿es que vamos, el Gobierno de Canarias o el Parlamento de Canarias, va a cercenar la posibilidad de que el mundo intelectual pida que se estudie qué decisiones estamos tomando? Para unas medidas a implantar en el año 2014, que se estudie, porque seguramente del estudio se podrá derivar que, efectivamente, esta preocupación que existe de la segunda residencia, pues, hay que desestimarla, porque a lo mejor no es tal preocupación, pero, mire, yo tengo del miembro, destacado ex diputado del Partido Socialista, al que se le encargó un trabajo en Lanzarote, concretamente en el año 2001, para estudiar el impacto de las segundas residencias, y ese estudio apunta en la idea de controlar las segundas residencias -tengo el documento-, en base al deterioro que está llevándose en el territorio y en base al impacto que están teniendo en el tema de las medianías. Pero aquí no estamos tomando una decisión, estamos estudiando.'

'Pero esa es la menor, porque la mayor, la mayor, porque esa es una medida, la mayor es el estudio, un estudio de la evolución demográfica en Canarias, como lo plantea el resto de los territorios ultraperiféricos, que se estudie qué impacto está teniendo, desde el punto de vista del consumo del suelo, de los recursos naturales, de la accesibilidad al empleo, del sostenimiento de los servicios esenciales en un nivel de calidad, qué incidencia está teniendo el crecimiento poblacional. Pero ¿es que nos vamos a negar, nosotros nos vamos a negar a que se estudie que para el año 2014, que es lo que se está planteando en este debate, en esta consulta pública, para el 2014 se estudie qué incidencia puede tener el crecimiento de la población en Canarias?'

'Ahora pasamos un momento de desaceleración económica, de crisis económica. Ahora no tenemos presión sobre el territorio, pero vendrán mejores tiempos. Más pronto que tarde llegarán mejores tiempos para Canarias, mejores tiempos desde el punto de vista de nuestro crecimiento económico y de nuevo Canarias, en seis meses, en un año -entramos primeros en la crisis y saldremos primeros de la crisis-, de nuevo será un polo de atracción para ciudadanos de todo el mundo. Y la reflexión, la que tenemos que hacer, en un asunto tan importante, estratégicamente tan importante, es: cuando llegue el momento de crecimiento económico, ¿Canarias, en los próximos ocho o diez años, puede asumir de nuevo 600.000 habitantes? Porque el crecimiento económico llegará, y la pregunta es: ¿cuando llegue, nosotros podemos tener 600.000 habitantes, que es lo que hemos crecido desde el año 96 hasta hoy? Es decir, en los próximos 10 años en Canarias esta tierra soporta... Algunas islas, es verdad, y la portavoz del grupo parlamentario hizo un matiz muy importante, que todas las islas no tienen la misma problemática, que La Palma, La Gomera y El Hierro no tienen la misma problemática; que Lanzarote tiene una muy específica y muy singular, que les ha llevado a las autoridades de esa isla, a los gobiernos de esa isla, de no coincidencia política con quien les habla hoy, a impulsar medidas para el control de la población. O Fuerteventura tiene una problemática muy singular: ¿o es razonable que solo el 37% de la población que vive en Fuerteventura sea en estos momentos originaria de esa isla? ¿Vamos a seguir esa tendencia? ¿O es que no tenemos problemas de crecimiento poblacional en Gran Canaria y Tenerife y que eso está impactando en estos momentos en los servicios esenciales y dañando el territorio? ¿O es que nos vamos a poner una venda o vamos a llevar este asunto al interés partidario y no queremos reflexionar de futuro? Lo que estamos pidiendo es una reflexión de futuro, y la sociedad pide una reflexión de futuro.'

'Y le voy a decir más: más del 90% de los ciudadanos que viven en Canarias, a través de todos los estudios sociológicos, considera que es necesario controlar el crecimiento de la población. Eso es lo que piensa la sociedad canaria, lo piensan los ciudadanos. ¿Es que vamos a negar esa posibilidad, que se estudie el control del crecimiento poblacional? O sea, vivimos aquí donde vivimos, vivimos en un territorio frágil, sabemos lo que piensa la gente. El estudio del impacto del crecimiento poblacional lo entiende la Comisión Europea. Cuando aquí todos nos rasgábamos las vestiduras, "que nos van a quitar todas las ayudas", lo entiende la Unión Europea. Y no solamente lo entiende la Unión Europea, la comisaria de Política Regional se ha comprometido conmigo públicamente a impulsar un estudio para ver qué impacto tiene el desarrollo demográfico en el archipiélago. En el archipiélago concretamente, no en las RUP, es el compromiso de ella, de impulsarlo aquí, que conoce Canarias, y quedó impactada. Impulsar ese estudio a través de la propia Comisión Europea. Pues ese estudio apuntará, pues, que los que tenemos una preocupación debemos disipar esa preocupación o que realmente hay que ponderar medidas, hay que impulsar medidas que nos permitan tener un crecimiento más ponderado, más ajustado a las necesidades que tiene un territorio específico. Por tanto, yo creo que no podemos generar una situación de tensión, de alarma innecesaria y de titulares. Que se estudie el futuro de nuestra tierra, que todo el mundo reflexione, que haga las mejores aportaciones y luego vendrán las conclusiones y vendrán las decisiones, que esas sí podrán ser criticables. Cuando se decida, cuando tengamos una posición firme, fruto del análisis, del estudio, de la reflexión, de la aportación científica de lo que está ocurriendo en estos momentos sobre el territorio de Canarias.'

'Miren, yo no sé, pero -me tiene que permitir el señor presidente, sé que es tarde, y sus señorías- ustedes -y lo digo con el máximo respeto-, ustedes han descalificado el trabajo que ha hecho suyo el Gobierno de Canarias de un montón de gente que ha dado lo mejor de sí misma, desinteresadamente, en contribuir, porque este documento ha sido elaborado desde este punto de vista. Mire, yo le pido, yo le pido que usted haga un esfuerzo hoy por buscar una posición de consenso. Le voy a leer un documento para que usted vea lo que se opina en otras instancias del documento elevado por Canarias. Y permita, señor presidente, que consuma cuatro o cinco minutos en este sentido.'

'"Comisaria de Política Regional, Danuta Hübner, representantes de los gobiernos con territorios ultraperiféricos, presidentes regionales de las RUP, especialmente Canarias, señoras y señores, es una gran satisfacción para mí encontrarme hoy aquí.'

'Quiero, en primer lugar, valorar extraordina­riamente la iniciativa de la comisaria Hübner de celebrar esta conferencia interinstitucional que ha congregado a tantos participantes, porque va a contribuir, sin lugar a dudas, a facilitar la formulación de las políticas comunitarias hacia nuestras regiones ultraperiféricas.'

'Quiero también expresar mi agradecimiento a la Dirección General de Política Regional y, en especial, a la unidad RUP, que se ocupa, con enorme interés y dedicación, de todos los aspectos relacionados con la ultraperiferia, reconocimiento que hago extensivo a los funcionarios de otras direcciones generales de la Comisión, que han adquirido también una especialización ultraperiférica dentro de su área competencial.'

'La cita que nos reúne hoy se sitúa en los momentos iniciales de una etapa importante para las regiones ultraperiféricas. Etapa que se abre con la comunicación de la Comisión, de septiembre del 2007, y con las conclusiones del Consejo Europeo de diciembre de ese mismo año. En efecto, por un lado, la Comisión, en su comunicación de 12 de septiembre de 2008, tras confirmar y reforzar a corto plazo la estrategia diseñada en su comunicación anterior de 2004, lanza una consulta pública sobre los principales retos que afectarán a las RUP a largo plazo. Será entonces, a partir de los resultados obtenidos, cuando la Comisión estará en condiciones de diseñar la nueva estrategia. Por otro lado, la Presidencia portuguesa de 2007 recuperó la tradición iniciada en el Consejo Europeo de Colonia del 99 y continuó hasta la Presidencia española del 2002, en Sevilla, de que los Consejos Europeos marcarán los tiempos e impulsarán los trabajos de la Unión Europea a sus regiones ultraperiféricas. Con la Presidencia de Francia, en el segundo semestre de este año y la española del 2010, se completará esta etapa, en la que deberán quedar claramente definidos, a nivel nacional y regional, los objetivos prioritarios y propuestos de cara a la futura estrategia europea hacia las RUP.'

'No podemos olvidarnos de que esta etapa estará marcada por la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que mantiene el reconocimiento jurídico y político de la ultraperiferia y, además, incorpora en el Derecho primario la excepción al principio general de prohibición de las ayudas de Estado, sobre la base de la especificidad ultraperiférica, independientemente de su situación en términos de renta.'

'En el proceso de consulta pública lanzado por la Comisión, el Gobierno de la Comunidad Autónoma de Canarias ha elaborado un documento de posición, constituido por una serie de aportaciones en los cuatro ámbitos indicados por la Comisión -ligan cuatro ámbitos porque ligan inmigración y población-: agricultura, política marítima, cambio climático, demografía e inmigración.'

'La Administración General del Estado español ha analizado el documento y ha mantenido, y ha mantenido un intercambio de puntos de vista con sus representantes, con sus responsables.'

'Lo primero que cabe destacar de las aportaciones de Canarias en su doble enfoque, por un lado, la necesidad de exceptuar, modular o adaptar las políticas comunitarias para hacer frente a hándicaps que enumera el tratado y que condicionan su desarrollo y, por otro, la necesidad de capitalizar las riquezas y oportunidades que brinda Canarias, precisamente en su situación ultraperiférica. Este planteamiento supone un punto de partida muy interesante y, aunque resulte lógicamente más evidente en unos ámbitos que en otros, confío en que la Comisión sabrá apreciar el esfuerzo de adaptación de Canarias a los nuevos tiempos.'

'Con carácter general, la Administración española comparte las líneas fundamentales del documento de Canarias. Aun siendo una fase preliminar de la concertación interna, los ministerios, los ministerios, han encontrado muy buenas ideas en su contenido, apreciando su coherencia y valentía.'

'Por otra parte, desde la perspectiva nacional, la Administración española desea nutrirse de las ideas que vayan a surgir de los talleres temáticos de esta conferencia y, por supuesto, también de las aportaciones que nuestros colegas de Francia y Portugal han puesto sobre la mesa.'

'En definitiva, señora comisaria, señoras y señores, el documento de posición de Canarias contiene un buen número de elementos sobre los que pido a la Comisión y a los demás gobiernos nacionales y locales aquí presentes la máxima atención. Para el Gobierno español ha sido y continuará siendo un objetivo prioritario dar respuesta a las preocupaciones de Canarias como región ultraperiférica de la Unión Europea".'

'Esta fue la intervención del representante del Gobierno español, no pudo estar el secretario de Estado, estaba en Sudamérica, Miguel Fuertes, director general de Asuntos Europeos del Gobierno de España ante la Unión Europea. Es que nosotros en Canarias, máximos interesados en las políticas europeas, cuestionamos cosas que el Gobierno de España... Que, por cierto, dada la aportación que se hacía desde Canarias, no hizo ninguna aportación desde el punto de vista individual, porque lo hace suyo, porque ha participado en los trabajos, como señala el director general, porque ha llevado a cabo un intercambio de opiniones con respecto a las personas que han trabajado en este documento, y lo hace suyo y lo califica de una forma asumible por el Gobierno de España. Yo creo que tenemos que -y esa es la voluntad del Gobierno- construir, no destruir.'

'Usted, por otra parte, hace referencia -y esto se viene haciendo desde algunos ángulos, alimentada por alguna fuerza política- a las dificultades que vamos a tener de futuro en el seno de la Unión Europea por cuestiones tan peregrinas como que, con el crecimiento de la población y la desnivelación de los servicios esenciales, Europa nos va a recortar, nos va a quitar, nos va a castigar, nos va a condenar en definitiva. ¿Cómo somos capaces de hacer esas valoraciones si es que en Europa nos entienden perfectamente?'

'Miren, ¿cómo nosotros cuestionamos esta cuestión cuando el Parlamento Europeo, el Parla­mento Europeo, el otro día, por más de quinientos votos a favor, aprobó una propuesta de resolución -que tengo aquí-, que en sus puntos 21 y 24 dice lo siguiente, exactamente: "pide que se adopten urgentemente medidas destinadas a luchar contra el carácter persistente del desempleo, la pobreza y las desigualdades en el reparto de los ingresos de las RUP, que tienen a este respecto una de las tasas más elevadas de la Unión". Más fondos para las RUP, una decisión del Parlamento Europeo de hace unos días. En el apartado 24 dice: "desea que la futura política común de inmigración preste una atención especial a la situación de las RUP, todas ellas fronteras exteriores de la Unión, rodeadas de terceros países menos favorecidos, sometidas a una presión migratoria muy fuerte, que, añadida a un crecimiento demográfico, a menudo muy superior a la media comunitaria, provoca tensiones económicas y sociales preocupantes en sus regiones". ¡Pues sí que nos entienden en el seno de la Comisión Europea! Europa dice que tenemos unos problemas derivados de una situación de inmigración, de crecimiento poblacional, y que, por lo tanto, Europa, se le está pidiendo desde el Parlamento Europeo que incremente el nivel de ayudas para contribuir a que no se produzca una descohesión social. ¡Si no estamos inventando nada!'

'Por lo tanto, señorías, yo les pido que construyamos, que sigamos avanzando, que sigamos avanzando con una propuesta de Canarias de consenso. El Gobierno ha hecho suyo un documento, y está ahí. El Parlamento de Canarias tiene en su ámbito de competencia la posibilidad también de presentar un documento, de presentar una resolución. Aquí es la hora de la política, la hora de los partidos políticos, de los grupos parlamentarios. La hora de la sociedad canaria la impulsó el Gobierno de Canarias y participó activamente, pero esta es la hora de los partidos, de los grupos parlamentarios, del Parlamento de Canarias, y aquí hay una oportunidad para el consenso. Y yo le invito, señor Trujillo, al consenso, yo le invito al consenso. Yo le invito a que trabajemos, a que reflexionemos. Si los grupos que proponen la propuesta de resolución lo consideran, yo le invito a que usted, la propuesta de resolución sea la intervención del director general de Asuntos Europeos. ¿Ese texto donde respalda el documento de Canarias le sirve?'

'Pero, en cualquier caso, en cualquier caso, la voluntad del Gobierno y lo que pide a los grupos parlamentarios es máximo esfuerzo por si hay posibilidades de encontrar puntos de encuentro, que el Parlamento de Canarias, autónomamente, presente también su propuesta en esta consulta pública abierta por Europa.'

'Muchas gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Gracias, señor presidente del Gobierno.'

'Los grupos parlamentarios, señora Navarro de Paz por el Grupo Parlamentario Popular.'

'La señora Navarro de Paz: Gracias, presidente.'

'Señorías, en concreto, señor Trujillo, yo cuando oía atentamente su intervención, pues, no sé, venían a mi mente recuerdos y, en concreto, recordaba a mi madre y más en concreto una frase que a lo mejor a usted le viene bien. A mí, a lo largo de mi vida, me ha venido muy bien. Esa frase que tiene un mensaje muy profundo y que a mí me ha ayudado a desenvolverme a lo largo de la vida. Mi madre siempre me decía: "hija mía, no te olvides, no se puede convencer a quien no quiere escuchar". La verdad, señor Trujillo, yo creo que hoy usted, hoy usted ni ha escuchado al portavoz de Coalición Canaria ni ha escuchado al presidente del Gobierno y, desde luego, no me ha escuchado a mí. Los tres hemos intentado explicarle el contenido de la comunicación objeto de debate. Los tres le hemos invitado a aunar esfuerzos y a llegar al consenso, como no puede ser de otra manera, en todos los temas que nos afectan ante Europa. Pero no, ¿usted qué ha hecho, señor Trujillo?, mantenerse en la anécdota. Sí, mantenerse en la anécdota; más claramente, en el envoltorio; más profundamente, en el lazo. Usted no ha entrado en el contenido, no, no ha entrado en el contenido de ninguno de los aspectos tan importantes que aborda esta comunicación. Es más, se lo voy a decir de verdad con todos los respetos y le pido, le pido, que entienda mi expresión. Yo he tenido la sensación, no ya de que no se haya estudiado la comunicación; no, ni mucho menos, es que ni siquiera de que se la haya leído. Porque, señor Trujillo, de verdad es que no ha hecho ni una aportación, señor Trujillo, ¡ni una, ni una! Le ha dedicado los 15 minutos que habíamos pactado en Junta de Portavoces al envoltorio, al lazo, pero al contenido nada de nada. Es más, lo que hizo fue un balance de gestión de un área de Gobierno, del actual Gobierno de Canarias. Eso sí, un balance como siempre negativo, pero, entrando en las cuestiones, en las tan importantes cuestiones que nos plantea la comunicación, no. Es más, mire, usted dice y pone de manifiesto y pone encima en la mesa como, vamos, ¡qué horror, qué imposible!, ¡que es que nos han hurtado la posibilidad de debatir, de debatir la comunicación del Gobierno! Pero, ¡qué horror!, ¡qué hemos hecho!: ¿es que se ha atrevido el presidente de Canarias a ir a Bruselas, a defender el Gobierno una comunicación que recoge el trabajo, el esfuerzo -que podremos estar de acuerdo o no-, pero el trabajo, el esfuerzo, de una serie de personas, de un equipo multidisciplinar que se pronuncia sobre unos aspectos que nos pone sobre la mesa la Comunidad, la Comisión Europea? Pero usted se rasga las vestiduras: ¡qué horror!, ¡qué hemos hecho!, ¡me han hurtado la posibilidad de debatir! Pero resulta que llega el día de hoy, donde todos, todos nosotros, los distintos portavoces -lo hemos hecho el de Coalición Canaria y lo he hecho yo misma- hemos debatido sobre el documento, hemos hecho pequeñas aportaciones a las que ya, a su vez, nos habían presentado.'

'Por lo tanto, señor Trujillo, la verdad es que me sorprende que no haya querido que... Usted mismo se ha hurtado la posibilidad de debatir en el día de hoy sobre la comunicación que nos presenta el Gobierno. De todas formas, para mí no es nuevo, porque, fíjese, hace escasamente muy poco, en una comparecencia a petición de Coalición Canaria en este mismo Parlamento, en esta misma legislatura, relativa a los asuntos europeos, que quería poner de manifiesto Coalición Canaria sobre el futuro de las RUP -aquí tengo el Diario de Sesiones-, pues, mire, una vez más, ustedes, en aquella ocasión, como han hecho hoy, como han hecho hoy, no entraron para nada -aquí está a su disposición-, para nada en la cuestión que se planteaba. Se limitaron, eso sí, a hacer una contradicción con el consejero de Economía sobre cómo estaba la economía a nivel autonómico o a nivel nacional, pero en cuanto a las cuestiones que en su momento se planteaban, que hoy también se plantean, que es el futuro de Canarias, el futuro de las regiones RUP ante Europa, no hicieron nada. ¡Claro!, en aquel momento estábamos en campaña electoral. Evidentemente, lo que nos plantearon era la maravilla y la falta de crisis; si no, esa cosa -¿cómo la llamaban?-, recesión no, no llegaba ni a ser recesión, sino como ralentización de la economía. Y además nos decían a las personas, a los miembros del Grupo Popular, que éramos antipatrióticos, porque ya hablábamos de lo que hoy, de lo que en el día de hoy, en el día de ayer, su propio ministro Solbes ha reconocido, que tenemos una crisis, y una crisis muy gorda y que seguirá avanzando. Pero, bueno, no lo hicieron en su momento y no lo ha hecho hoy, señor Trujillo. Y no lo ha hecho porque no haya tenido la oportunidad, porque la oportunidad la estamos teniendo ahora. Y, bueno, y yo espero y deseo que a lo mejor usted reflexione, recapacite y, evidentemente, nos demuestre que se ha leído, que se ha estudiado, seguro, profundamente el documento y nos haga alguna que otra aportación.'

'Después, claro, ¿qué otra cuestión plantea el Partido Socialista, el Grupo Socialista? Le vuelvo a insistir: es que me da esa impresión de que no se lo ha leído y de no se lo ha preparado, porque, claro, las dos cuestiones, las dos únicas cuestiones que trata, que es, ya le he dicho, lo de, yo me atrevo a etiquetar de lazo o de forma, ¿no?, sin contenido, y la otra cuestión es la de la famosa segunda residencia. Y le digo que me da la impresión, reitero, de que no se lo ha leído y no se lo ha estudiado, no solo por la falta de aportaciones, sino porque, bueno, esos argumentos, pues, son los mismos que nos ha ido anunciando, entre otros, pues, tanto su presidente de grupo como el eurodiputado de ustedes, el señor don Manuel Medina -Medina, creo, espero no estar ofendiendo y haber confundido su apellido, ¿no?-. Y, mire, la verdad es que, ¡claro!, yo no sé si quiere que se lo diga más alto. Yo se lo digo más alto, pero desde luego más claro no. Y no es que se lo diga yo, es que, fíjese, en su afán por desgastar al Gobierno, eso sí, a cualquier precio -porque es el afán del Partido Socialista desgastar al Gobierno a cualquier precio, pues ya sabemos los adjetivos que nos emplean, "el negociete entre amigos, esto es de risa, esto no merece ni menor consideración", etcétera, etcétera-, pues, bueno, y con el ánimo de alarmar y manipular a los canarios, pues, ¿ahora qué es lo que hacen?, siembran una nueva polémica. ¿Y cuál es la nueva polémica? ¡Que el Ejecutivo va a impedir, va a restringir la segunda residencia!, "que lo sepan los canarios: que el Ejecutivo canario lo está haciendo, que, mire, que lo anuncia, ¡no, es que ya viene en camino!". Pues, mire, señor Trujillo, señores socialistas, yo, de verdad, vuelvo a insistir -no sé si gritar más, pero desde luego más claro no- y voy a parafrasear al vicepresidente del Gobierno: "el Gobierno -espero que el tono sea el adecuado- no va a restringir, no va a restringir bajo ningún concepto" -hablo de la segunda residencia-. Y decía el vicepresidente: "ni tener un bungaló en la playa ni tener una casa en el campo ni tener una casita en la finca no lo va a restringir" -insistía el vicepresidente del Gobierno-. Y volvía a insistir y volvía a decir: "porque eso, entre otras cosas, señor Trujillo -decía el vicepresidente y coincidimos nosotros, los parlamentarios del Grupo Popular-, eso genera riqueza.'

'Por lo tanto, no intente seguir desviando la atención de los canarios con problemas que no existen y, además, con una insistencia, que es lo que pretenden, de que a fuerza de repetirlo algún que otro se lo crea. Pues, mire, no se lo van a creer los canarios, porque para eso está el Grupo de Coalición Canaria y el Grupo del Partido Popular para dirigirnos a la ciudadanía y decir que el Partido Socialista, en esa cuestión, está mintiendo. Si afirma que el Gobierno va a restringir la segunda residencia, está mintiendo, y de eso nos encargaremos, repito, los parlamentarios del Partido Popular y de Coalición Canaria.'

'Pero, bueno, yo creo, señorías, que no solo es que no hayan estudiado, no solo es que no se hayan leído ni siquiera el documento, no solo es que no puedan aportar ni una aportación ni una medida, algo novedoso, al documento. No, no solo es eso, sino que lo que pasa, lo que pasa es que al Partido Socialista lo que le molesta, lo que le molesta es que hoy hemos hablado de las secuelas del fenómeno de la inmigración ilegal; le molesta que hablemos de los 46.000 inmigrantes irregulares que han llegado a nuestras costas en apenas dos años; le molesta que hablemos de los 5.000 niños inmigrantes no acompañados a los que hemos tenido que atender en los dos últimos años. Les molesta, en definitiva, señores socialistas, les molesta, señorías, que estemos hablando de las consecuencias de determinadas políticas que son de tanta alegría e irresponsabilidad como las que se han aplicado en estos últimos años en nuestro país y que hoy el documento que estamos comentando, pues, miren -permítanme la expresión clara, diáfana y del día a día-, les enmienda la plana y les viene a decir que su política en inmigración ha sido un verdadero desastre (Aplausos).'

'Pero es más, señorías, su frivolidad es tan grande, señor Trujillo -y me atrevo por primera vez en esta Cámara, y con muchas intervenciones ya sobre mi haber, a calificar una intervención-, porque, mire, ante un documento que ha concitado los parabienes -ya lo decía el presidente- del representante del Gobierno de España... Pero, mire, señor presidente del Gobierno, usted hablaba del secretario de Estado, yo es que también traigo aquí la del director general de Asuntos Europeos, que también felicita, y lo dice literalmente, ¿no?: "el director general de Asuntos Europeos, el señor Torres, refiriéndose a la comunicación que ha presentado el Gobierno de Canarias, la califica como valiente, las propuestas de Canarias sobre las RUP. Calificó las medidas presentadas por el archipiélago como valientes. En dichas jornadas, fueron todo elogios", está aquí. Pero no solo la alabó este señor sino que también, pues, como decía el presidente del Gobierno, pues, Danuta Hübner, el propio presidente actual de las RUP (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Pero, mire, ¡claro!, yo me pregunto, si hasta hace poco usted, señor Trujillo, usted mismo calificaba como disparate y, además, decía, "pero, bueno, si es que el Gobierno de España esto no se lo va a tomar ni en serio"... Son declaraciones suyas, señor Trujillo, no son mías. Bueno, y yo ahora me pregunto: ¿este doble lenguaje, a quién tendremos que hacer caso, al Partido Socialista Canario o al Partido Socialista Español? ¡Ah!, claro, me olvidaba, es que eso, cuando ocurre en el Partido Socialista, ¿eso qué es?, intercambio de opiniones. Pues, mire, señoría, desde el Grupo Popular para mí lo que hay es una división absoluta. Hay dos partidos socialistas y, además, en este tema -¡sí, señor presidente de su grupo!-, y en este tema dos opiniones contradictorias. Pero, mire, señor Trujillo, pero, mire, señor Trujillo, parafraseándolo a usted mismo, parafraseándolo a usted mismo, señor Trujillo, le decía, aquí -y lo voy a parafrasear-, aquí la única banda de música que suena con partituras diferentes es la del Partido Socialista Canario y la del Partido Socialista de España. Y lamentablemente, señor Trujillo, para Canarias, la única que desafina son ustedes.'

'Miren, señores diputados, de verdad, en lugar de seguir enfrascados en discusiones que yo entiendo que no sirven para nada, que son discusiones virtuales, porque los temas que nos han puesto en la mesa son virtuales, que no conducen a nada, yo creo -y se lo digo con los máximos respetos-, yo creo que tienen ustedes la oportunidad, tienen hoy aquí ustedes la oportunidad de pronunciarse, de hacer propuestas, aunque sea una, sobre las grandes cuestiones que nos ha puesto sobre la mesa la Comisión Europea...'

'El señor presidente: Señora Navarro de Paz, vaya terminando, por favor.'

'La señora Navarro de Paz: No olvidemos, señorías, que los temas que nos pone sobre la mesa la Comisión Europea son de vital importancia, de vital importancia, para nuestro desarrollo.'

'Y es más, señor Trujillo -y con esto termino-, antes ya en mi primera intervención me referí también al informe de la comisaria europea, la señora Sudre, y en base a tres aspectos, pero, bueno, yo creo -y le invito a ello- que ahora que vamos a iniciar la fase de resoluciones podamos incorporar a ellas, pues, no solo el tema del desempleo o de la pobreza, sino también otras cuestiones incorporadas en la propia Comisión a través del debate de reflexión de esta comisaria europea.'

'Muchas gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Gracias, señora Navarro de Paz.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, el señor Barragán Cabrera.'

'El señor Barragán Cabrera: Gracias, señor presidente.'

'Yo voy a hacer un esfuerzo por colocar el debate en la primera parte, en la parte positiva del debate, a pesar de las observaciones manifestadas por el señor Blas Trujillo antes. Yo quiero ver la botella, como en estas cosas, que uno la puede ver medio llena o medio vacía, voy a intentar verla en la parte positiva que cada uno interprete -o vacía o llena- de la botella.'

'Ha planteado, básicamente, tres cuestiones de lo que veo que pueden ser sus diferencias en el tema. Una en el procedimiento, en el procedimiento seguido, y dos más referentes, más, al contenido del documento; una en torno al tema de las segundas residencias y otra en torno a que los problemas de la presión demográfica y, por lo tanto, de la prestación de servicios pudieran estar aparejados con la petición de recursos económicos a Europa, es decir, que lo planteáramos como una cuestión economicista a Europa.'

'Sobre la primera cuestión, don Blas Trujillo, yo creo que se puede reflexionar de forma distinta a la que lo ha hecho. Primero porque es verdad que esta es la primera vez, y, por lo tanto, estamos ante un escenario distinto, la primera vez que la Comisión consulta un documento de esta envergadura. Creo recordar que en el 2004 no hubo consulta; se hizo el documento y eso fue lo que había. Todo lo contrario: los consensos se conseguían en la negociación ya directa sobre un documento. Y aquí se ha abierto un proceso, como se ha dicho, con antelación, con previsión. ¿Por qué no hacemos un esfuerzo en situarnos en un escenario nuevo, es decir, en un escenario, como dice la resolución del 20 de mayo del Parlamento Europeo, de que Europa, la Comisión, va a sacar un documento nuevo en el 2009, antes de que finalice el 2009. Estamos a mitad del 2008, o sea, estamos en tiempo antes de que se formule una posición definitiva de la Comisión.'

'¿Por qué no nos situamos también en la resolución número 29, que seguramente estoy convencido de que la Comisión lo va a hacer. La Comisión le dice: "¡oiga!, no hable solamente con las instituciones, abra usted el proceso también a todo el mundo", y estoy convencido de que lo va a hacer. Por lo tanto, ¿por qué en vez de plantearnos como que el Gobierno no ha hecho una consulta, es decir, no hay una posición conjunta, no nos planteamos la posibilidad de que estamos en el momento, estamos en el procedimiento abierto y, por lo tanto, cabe la posibilidad del consenso, como lo hemos alcanzado en muchísimas otras ocasiones? Yo creo que esa debe ser la reflexión hoy sobre la primera observación de si hay o no hay consenso, si hay posibilidades de avanzar de forma conjunta.'

'La otra cuestión que plantea es en torno a las respuestas que se dan en relación al reto de la evolución demográfica y los flujos migratorios. Ya hemos leído exactamente qué es lo que dice Europa en el documento, dice: "¡oiga!, yo entiendo -y de ahí las dos observaciones que usted hace- que las variaciones de los flujos demográficos son para su crecimiento económico y social tan prometedoras como inquietantes". Lo repetí en octubre, lo recordaba el señor Spínola. Digo: "¡si llegamos a decir nosotros esto antes de que lo dijera Europa, de que la presión demográfica era inquietante, bueno, no les quiero ni contar!". Pero esto lo dice Europa y, además, nos hace una pregunta concreta -y no se va por las ramas a esa pregunta-, dice: "¿cómo pueden abordarse mejor los enormes retos que plantea la fuerte presión demográfica?". Pregunta textual, documento de la Unión Europea. Dice, respóndame a esta pregunta. ¿Y qué hace el Gobierno de Canarias? Hace una reflexión y dice, "¡oiga!, mire, ni siquiera le voy a dar una respuesta concreta, le doy un diagnóstico y creo que deberíamos profundizar un poco más en una serie de documentos para ver todos los elementos que pueden ser objeto de la presión demográfica". Eso es lo que está diciendo el Gobierno en este momento, eso es lo que está asumiendo el Gobierno de esos documentos de la consulta pública.'

'Pero es que, además, don Blas, si nosotros llegamos a hacer esto, si nosotros llegamos a hacer esto, es decir, si Coalición Canaria era la que hubiera financiado, aprobado, publicado este documento, los titulares del periódico que usted sabe y las declaraciones del secretario general de su partido, hubieran sido poco menos de expulsión de España. Este documento es de ustedes, es de una Administración socialista, y dice: "Informe jurídico sobre la posibilidad de limitar el acceso a la segunda residencia en Lanzarote". Es decir, no somos ni Coalición Canaria ni el Partido Popular ni el Gobierno de Canarias los primeros que en España, que en España, porque ya me preocupé yo de buscar a ver si había alguno más por ahí, han hecho una publicación, con una persona, ex compañero nuestro, don Luis Fajardo, hoy miembro del Consejo Consultivo. Y este documento lo hace el Cabildo de Lanzarote cuando esa Administración está gobernada por el Cabildo de Lanzarote. Y es más, no es la primera vez que Europa conoce un documento de este tipo, es que está dentro del Life Lanzarote 2001-2004. Y junto a este, hay cinco o seis documentos más, entre ellos limitar, por ejemplo, los coches de alquiler en la isla de Lanzarote. También los coches, no solamente la segunda residencia, también los coches.'

'Y desde el año 2003, que se conoce, ¿alguien se ha rasgado las vestiduras por que una Administración pública canaria haya hecho un informe jurídico, que además culmina diciendo que sí se puede y, además, nos da no una ni dos, nos da varias alternativas de cómo se debe hacer, desde el punto de vista jurídico? Entonces, ¿por qué nos rasgamos las vestiduras?, ¿por qué pensamos que, ni siquiera cuando nosotros hemos hecho un informe, ni siquiera cuando hay un informe específico que se manda a Europa...?, ¿por qué nos vamos a rasgar las vestiduras, simplemente, don Blas Trujillo, por que se le diga a Europa, "¡oiga!, dentro de las posibilidades de estudio nosotros aportamos esta"?'

'¿Y qué puede ocurrir a partir de este momento hasta el 2009, qué puede ocurrir con las propuestas que hace Canarias y con las propuestas que hacen otras instituciones? Puede decidir: oiga, voy a hacer un estudio amplio dentro de lo que usted me propone, de la presión demográfica para las regiones ultraperiféricas, y voy a analizar también este apartado concreto que usted me dice; puede concluir que no hace falta ni el estudio, que, por lo tanto, tiene suficiente información la Unión Europea y no lo hace; y puede concluir que se haga un estudio de una u otra forma y no ratifique ninguna de estas posiciones. Entonces, ¿por qué no planteamos el tema de que, como se está planteando un estudio, no se está fijando una posición de Gobierno, no se está fijando una posición ni siquiera de este Parlamento? Usted ya conoce nuestras propuestas de resolución: no va ninguna en ese sentido, las que nosotros vamos a plantear. ¿Por qué no hacemos un esfuerzo, don Blas Trujillo, y nos situamos...? Porque la parte importante de esta política -ya lo hemos comentado- son los tres ejes.'

'Y, además, hay otro apartado importantísimo que debemos aprovechar de aquí al 2009, y no tiene por qué venir una comunicación del Gobierno ni nosotros esperar una comunicación del Gobierno en el Parlamento para hacerlo, pero creo que debemos retomar también otra de las resoluciones en las que nos llama poderosamente la atención, el Consejo Económico y Social sí lo hace, el de Canarias, poderosamente la atención, y es que nos dice: "¡oiga!, es que en la Cumbre de Lisboa se ha hablado de muchísimas cosas para las regiones ultraperiféricas y usted, Comisión, no le hace ni una consulta a las regiones ultraperiféricas", y llama la atención sobre ese aspecto.'

'Hagamos un esfuerzo más allá de las propuestas de resolución, y yo sí le pido encarecidamente que, tras esta intervención, vea la botella, como yo la estoy viendo con su intervención, medio llena o medio vacía. Hagamos un esfuerzo de ponernos de acuerdo en las propuestas de resolución. Dejemos que avancen los documentos, que no dejan de ser documentos para la Comisión, documentos unos más interesantes que otros, en función de la institución que los respalda, pero no dejan de ser documentos para elaborar la estrategia final de la Comisión, y sigamos avanzando en este Parlamento -como lo hemos hecho siempre- en buscar el consenso en los temas europeos.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Barragán.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, el señor Trujillo Oramas.'

'El señor Trujillo Oramas: Gracias, señor presidente. Gracias, señorías. Señor presidente. Portavoces.'

'Francamente, es difícil oír hablar de consenso. Desde luego, yo le he escuchado a usted, y con suma atención, al señor Barragán, y escuchar el tono y el contenido de la portavoz del Grupo Popular. La verdad es que se hace difícil pensar que alguien está hablando por un lado de consenso y luego tiene alguna intervención de esta naturaleza. Yo no le voy a dedicar mucho tiempo, no por descortesía, créame, pero ha dicho tal cantidad de cosas y tan poco razonables, estas cosas típicas, latiguillos que usa, "este no se lo sabe, no sé qué"... Fíjese usted, ustedes estuvieron en el centro de todas las negociaciones europeas en la legislatura pasada. Fueron el eje de todos los documentos que articula nuestro nuevo estatus comunitario, lo fueron, lo fueron, lo sabe la sociedad entera canaria, ¿verdad? ¡No, hombre, no!'

'Igual que hablan de divisiones. ¡Venir aquí a hablar de divisiones con la que les está cayendo! Yo nunca me meto en la vida de otros partidos políticos, pero, ciertamente, con la que les está cayendo hablar usted de divisiones aquí en el Partido Socialista, etcétera, la verdad es que suena un poco a broma. Bueno, y en ese sentido nos lo vamos a tomar, porque este tema, como estaban señalando, es un tema demasiado serio como para estar cayendo en estas cuestiones.'

'Por lo tanto, me voy a centrar tanto en la intervención del presidente como en la del portavoz de Coalición Canaria, que creo que ha tenido una intervención acertada, aunque, como siempre, luego hay matices que que podríamos discutir, ¿no?'

'El presidente ha leído un documento, que es el que ha dado pie a esa supuesta división, donde ha leído -y cito textual-, dice: "se comparten -del Gobierno de España- las líneas generales planteadas y les parecen interesantes". Es evidente. Yo he ahorrado estar metiéndome y leyendo una por una las líneas que se proponen en cada una de estas cosas. Les he dicho que, bueno, que muchas de ellas incluso pertenecen a documentos anteriores, como no puede ser de otra manera. Aquí se recurre mucho también a veces a eso de copiar y de no copiar. Pero hay cosas que están por hacer y se plantean, ¿no? Por lo tanto, ¡pues claro que sí!'

'Nosotros -y lo ha resumido bien el portavoz de Coalición Canaria- le hemos planteado dos discrepancias en la forma. Una en el momento procesal en el que estamos debatiendo esto; dos en su anuncio público de cómo aborda usted, cómo ve estas cosas, que es ir, en definitiva, a Europa como un sitio adonde se va a sacar recursos. Y yo creo que ese planteamiento, igual que el otro viejo, que hubo una época que se usaba mucho y algunos tienen tentación de volver, del lloriqueo, no nos ayuda nada, nada. Nosotros cada vez que hemos sacado algo positivo es cuando hemos ido con mucho fundamento.'

'Y luego le hemos planteado dos discrepancias concretas o tres: dos sobre las dos únicas medidas, o las más relevantes, que plantean con el tema demográfico, que es esa famosa del estudio, con el objetivo de limitar temporalmente la segunda residencia, y el otro tema de intentar meter en los costes de la ultraperiferia los gastos de los servicios públicos que se prestan en nuestra Comunidad Autónoma. Y, por último, le hacíamos una reflexión, y una reflexión que nos la hacemos todos; es decir, podemos estar hablando del cambio climático y poner aquí toda una serie de medidas que son absolutamente razonables, pero, sin embargo, tener todos nuestros deberes, a día de hoy, pendientes de hacer. Y, claro, eso debemos francamente corregirlo.'

'Por lo tanto, usted ha dicho una frase que no es correcta. Yo puedo entender que me ha malentendido, no le atribuyo maledicencia. Dice: "han descalificado ustedes el trabajo y, además, el trabajo de muchos grupos de la sociedad, que han hecho suyo...". ¡No!, la parte que es razonable es razonable y aquellos elementos, que son los que estoy señalando, que no compartimos con esa claridad lo decimos. Y fíjese por dónde, la división no la tenemos nosotros; en esta materia ustedes han tenido, han tenido, que decir lo contrario de lo que dice el documento. Hoy mismo se vuelve a hablar de que se estudie. Eso es lo que ha quedado al final, ha quedado al final en el dictamen del Comité de las Regiones y no aparece el objetivo final. Que puede haber otras administraciones públicas que lo hagan en su día. No deja de ser, desde el punto de vista económico, plantear la demografía como un elemento para controlar las segundas residencias, yo utilicé la palabra "disparate" el otro día, hoy digo "desatino". Lo haga quien lo haga, no pasa nada, ¡faltaría más! Por lo tanto, eso para nosotros está claro.'

'Y la división la han tenido ustedes mismos dentro, porque el propio vicepresidente del Gobierno el otro día, pues, evidentemente evidenciaba que no sabía bien si aquello se había aprobado en el Consejo, incluso ha habido algún miembro de esta propia Cámara que se ha manifestado -y no del Grupo Socialista-, que se ha manifestado claramente en contra de la adopción de esta medida.'

'Por lo tanto, si nos preocupa de verdad la demografía, todo eso de estudiar está bien. ¿Quién se va a negar? "¿Ustedes se niegan a que se estudie?", "¡no, hombre, no!", pero de lo que estábamos hablando es cuál era el objetivo, que ha desaparecido en el dictamen del Comité de las Regiones, de cuál era el objetivo de ese tipo de estudio.'

'Sí lo que me preocupa son dos cosas en esta materia. Da la impresión, presidente, de que algunos de los que vienen aquí o no son de aquí o están viviendo en otro sitio, porque francamente, de verdad, de verdad, decir... Aquí tenemos nosotros ayuntamientos, algunos regidos por personas que incluso han estado rigiéndolos y están en esta Cámara, donde francamente apenas queda un metro cuadrado por clasificar y, si lo vemos, pues, son un continuo urbano extraordinario. Ese es el problema, ese es el problema principal, no que tengan segundas o terceras residencias aquellas personas que pudieran adquirirlas.'

'Exactamente igual que decir -fíjense ustedes lo que se ha dicho hoy, reflexionemos sobre eso-: "es que ahora estamos en una época de vacas flacas, pero si viene una época buena, podemos volver a crecer en torno a 600.000 habitantes". ¡Por favor!, espero que no. ¿Sobre qué modelo de crecimiento económico vamos a establecer eso?, ¿sobre los errores...? Claro. No tiene por qué pasar, no es la ley de la gravedad: vuelve una buena época económica y nos disparamos. Depende de cómo organicemos el territorio, cómo organicemos la planificación urbanística; es decir, no tenemos por qué crecer 600.000 habitantes. Ahora, sí, si el modelo va a ser similar al último en el que nos hemos apoyado, pues, evidentemente podemos volver a esa senda que hemos tenido en los últimos años.'

'Ha hecho usted una valoración sobre la reflexión que hice de intentar que la Comisión tenga en cuenta los gastos de los servicios públicos como gastos de ultraperificidad. Y no le voy a leer su documento, me imagino que lo conoce perfectamente, pero no ha entendido lo que yo le he querido decir. Y la verdad es que entiendo que esto puede ser un poco farragoso, pero, de verdad, no mezclemos la lógica -y lo señalaba el portavoz de Coalición Canaria- de entender que cualquier incremento de población conlleva determinado incremento en la prestación de determinados servicios públicos con nosotros ver la posibilidad de ver si esta Europa, en la que estamos metidos, pudiera, pues, poner algunos recursos para paliar dichos costes. La verdad es que eso no nos parece razonable. Y decir eso no es crear un conflicto, no pasa nada. Y lo podrá haber hecho, no sé quién ha hecho estas propuestas, qué profesor universitario, quien fuere; créame, de verdad, que nosotros estamos convencidos de que quien lo haya hecho, pues, se ha equivocado.'

'Igual que hay a veces reflexiones que se producen en estos debates. Nos leía el presidente: "fíjese usted, señor Trujillo, el propio Parlamento pide más recursos para las RUP", y lee una de las resoluciones de las que consta la resolución general del Parlamento de este 20 de mayo. Pero el Parlamento Europeo no es un ente extraño, marciano. O sea, el Parlamento Europeo básicamente, como ustedes saben, está compuesto por dos grandes grupos, el Socialista y el Popular, y muchos de ellos son compañeros nuestros, que son los que han hecho esto. No es alguien que nos está reconociendo algo desde fuera. ¡Claro!, Europa; Europa no. O el Parlamento; el Parlamento son representantes algunos de ellos directamente de los ciudadanos de Canarias, ¿no?'

'Ha hecho una intervención en torno al tema del consenso. Presidente, la voluntad del Gobierno con respecto al consenso se debe demostrar desde el primer momento. Y fíjese que nosotros hemos sido, si quiere, si quiere, hasta exquisitos, diciendo que es verdad que estamos en un proceso. Eso puede ser así, pero no es correcto, no es correcto enviar esto; ni siquiera, de hecho, esa salida de decir "el documento no es ni mío; luego lo hicimos nuestro nosotros". Algunos del propio Gobierno ni siquiera se habían enterado de lo que decía el documento.'

'¿Sabe cuándo va a ser el momento del consenso? Y parece que usted, señor Barragán, me estaba leyendo el pensamiento; por lo tanto, no hay que hacer ningún drama de estas materias. El momento del consenso debe ser, y va a ser una de las propuestas de nuestro grupo porque hay tiempo suficiente, crear aquí una comisión del Parlamento, que vamos a hacer nuestra propia propuesta. Nosotros no tenemos por qué estar... Hoy vamos a hacer algunas valoraciones que en determinados aspectos van a ser positivas sobre las partes que consideramos que son positivas y luego, pues, haremos alguna valoración en los términos que hemos dicho en cuanto a formas y alguna propuesta que no nos parece adecuada. Pero nosotros vamos a hacer nuestra propia propuesta y, por lo tanto, vamos a invitar a los propios grupos parlamentarios a que abordemos con calma y con detenimiento el debate que se produce sobre esta materia (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Concluyo, señor presidente. Y tengan la seguridad de que, básicamente, los grandes asuntos no van a girar -y con eso no quiere decir que los vayamos a menoscabar-, los grandes asuntos van a girar sobre todos los elementos de la estrategia de Lisboa, que son los que a día de hoy nos generan problemas sustanciales en la convivencia en la sociedad canaria. Problemas relacionados con la educación, la formación, la capacidad investigadora, la capacidad de innovar, el poner en valor los recursos humanos, corregir las desigualdades, corregir lo que son todos los elementos de deterioro medioambiental. Todos esos elementos de la estrategia de Lisboa son los que vamos a tener que poner, y ese va a ser, yo creo, el momento del consenso y nuestra contribución.'

'No quisiera finalizar, señor presidente, no quisiera finalizar, señor presidente, señalándole que, desde nuestro punto de vista, usted no ha comenzado bien esta andadura. Cierto que es un denominador común en la acción de su Gobierno, ¿no? Pero créame si le digo que en este tipo de aspectos rectifique. Rectifique y yo creo que acierta, acierta claramente, ¿no?, y para ello es imprescindible abandonar en algunos terrenos, pues, las improvisaciones, las ocurrencias, incluso las contradicciones que en esta materia se han manifestado en esta Cámara entre esta sesión y la anterior. ¡A buen seguro el pueblo canario se lo agradecerá!'

'Gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Trujillo Oramas.'

'Señor presidente del Gobierno, para concluir este debate.'

'El señor presidente del Gobierno (Rivero Baute): Muchas gracias, señor presidente.'

'Brevemente, para concluir este debate.'

'Dice el señor Trujillo que no he comenzado bien ni esta andadura ni ninguna otra. Bueno, ya sabemos, pero, mire, el tiempo colocará las cosas en su sitio. Yo confío mucho en el trabajo, en la seriedad, en el rigor y no en la coyuntura. Poco a poco las cosas van a su sitio.'

'En Europa, pues, yo estoy seguro de que ese no es su deseo, el que no tengamos la consideración y el respeto, porque las cosas van todo lo contrario; van con el máximo respeto desde el resto de los territorios RUP hacia Canarias y a su presidente, van desde el máximo respeto de la Comisión y más concretamente desde la comisaria de Política Regional, a la cual hemos involucrado a trabajar estrechamente con Canarias, y van desde el máximo respeto desde el Comité de las Regiones, si a las pruebas nos remitimos, que respaldó de forma unánime la ponencia presentada por Canarias, la ponencia presentada por quien les habla, en nombre del resto de los territorios ultraperiféricos.'

'Por lo tanto, vamos trabajando. No vamos a entrar en otras cuestiones con respecto a sus valoraciones o a las de su grupo con respecto a cómo se van haciendo las cosas en Canarias, porque el tiempo, poco a poco, poco a poco, va situando las cosas en su sitio. La perspectiva de la política y de la vida no hay que verla solo en el minuto a minuto sino en la perspectiva del tiempo. Esa es una batalla importante.'

'Pero, mire, yo creo que realmente de las cosas que usted ha dicho, sinceramente, no hay razones de fondo alguna para que aquí no se encuentre una posición de consenso, ¡ninguna! Usted me hablaba de las formas. Las formas, he dicho -y quiero reiterar porque es muy importante-: "todo el mundo tiene el derecho a participar de esta consulta pública". El Gobierno lo ha hecho escuchando a grupos de distintos profesionales: las universidades, expertos, economistas, geógrafos, sociólogos, que han participado en esa consulta pública. Los diputados canarios que están aquí pueden participar. El Grupo Parlamentario Socialista, en el ámbito de su responsabilidad y de su competencia, lo puede hacer. El Partido Socialista también lo puede hacer. El Gobierno de España lo puede hacer, y no lo hizo. ¿Y sabe por qué el Gobierno de España lo pudo hacer y no lo hizo ni lo va a hacer?: porque ha trabajado con el Gobierno de Canarias en una posición común y ha respaldado la posición de Canarias. Por eso es innecesario. Y tenga usted en cuenta, en ese sentido -y por eso le pido que reflexione-, el entendimiento del Gobierno de España en la defensa de la propuesta de Canarias, de los grupos de trabajo de Canarias, que la han asumido, que España no presenta propuestas, pero, sin embargo, Portugal y Francia sí. La presentan sus territorios ultraperiféricos pero también los Estados miembro, los gobiernos de los Estados miembro, de Portugal y de Francia. España no, porque considera que la propuesta de Canarias es una propuesta acertada, ajustada. Leí antes textualmente cómo se expresó el director general, pero es que me consta claramente, y quedará ratificado en la próxima reunión que voy a tener con el ministro de Asuntos Exteriores, el señor Moratinos, a invitación suya, en los próximos días, que ha ratificado que en el ámbito del ministerio, del Gobierno de España, porque se ha trabajado conjuntamente.'

'Yo creo que las formas no se han roto. El Gobierno ha cumplido con lo que le corresponde al Gobierno -impulsar una posición de la sociedad canaria- y el Parlamento y los grupos parlamentarios les corresponde la suya: elevar una propuesta del Parlamento de Canarias.'

'Mire, no hay ningún tipo de contradicción con respecto al tema de la posición ni de la población ni de la segunda residencia. Con respecto al estudio del crecimiento de la población en Canarias, consta, no solamente en el acuerdo de gobierno que tienen firmado ambas formaciones políticas -Coalición Canaria y el Partido Popular-, sino que está recogido textualmente en mi intervención en el debate de investidura: la preocupación por el crecimiento demográfico y estudiar el impacto del crecimiento demográfico. Pero, ¿qué tiene de malo estudiar el impacto del crecimiento demográfico? ¿Por qué negamos, queremos negar una evidencia, cuando estamos en la fase de estudio?'

'E insisto -para conocimiento de las señoras y señores diputados-: en todos los trabajos sociológicos, más del 90% de la sociedad canaria cree que tenemos -en algunas islas, no en las tres singulares a las que antes hice referencia-, cree que el incremento de la población en Canarias es excesivo y que hay que impulsar medidas. ¿Cuáles? Vamos a verlas. De ese estudio tendrán que surgir. Hay dos asuntos que concitan el interés, solamente dos asuntos, de más del 90% de los ciudadanos canarios, de los que viven aquí en Canarias: el mar, el reconocimiento del mar y la población. Esos unen a la inmensa mayoría, independientemente de los colores políticos, de la gente que vive en Canarias. Por lo tanto, yo creo que en esa fase de estudio no debemos hurtar esa posibilidad de que se estudie.'

'Y no hay discrepancia ninguna por el tema de la segunda residencia. Le digo, no solamente porque está en la fase de estudio sino es que el vicepresidente tiene razón cuando dice que el Gobierno no va a prohibir la segunda residencia. Tiene toda la razón del mundo. Yo estoy de acuerdo con él, porque aquí no estamos hablando... La legislatura termina en el año 2011. Aquí estamos hablando de estudiar el impacto de las segundas residencias para el año 2014-2020 y no le corresponde a este Gobierno; será el Gobierno que los canarios coloquen en aquellos momentos en esas responsabilidades. Este Gobierno no tiene esa decisión en sus manos. Aquí estamos diseñando la política del 2014. La invitación de esta consulta pública es para el año 2014-2020. Por lo tanto, el vicepresidente tiene toda la razón del mundo. Si este no es un debate donde tengamos distintas posiciones. ¡Este Gobierno no lo va a hacer!, entre otras cosas ni porque tenemos los estudios ni porque se ha reflexionado ni habido el periodo de reflexión, que es el que nos pide precisamente, se pide en los grupos de trabajo y que en esta consulta pública, pues, nos podrá ayudar a buscar el mejor camino, a analizar. ¿Ese es el mejor camino? ¿El camino es el que propone su secretario general, que se estudie, imposición fiscal a las segundas residencias?, porque eso lo ha propuesto. Ha dicho que el vehículo puede ser la imposición y el incremento de la imposición desde el punto de vista fiscal. Vamos a estudiar, vamos a razonar y quien tenga en su momento la responsabilidad de tomar decisiones en Canarias, que las tome. A quien le corresponda, ¿no?'

'Yo creo que en el tema de la financiación de los servicios públicos, usted dice que no vamos a lloriquear a la Unión Europea. Es que el documento... Usted decía que el Parlamento Europeo, que el Parlamento Europeo no está compuesto por entes abstractos. No, por personas, por eurodiputados, con representación de fuerzas políticas. Más concretamente, en una aplastante mayoría, el Partido Popular, el Grupo Europeo Popular, y el Grupo Socialista. Pues lo han votado a favor. ¿O cómo me sale usted, cómo van a salir las cuentas de 540 votos a favor, 70 en contra y 22 abstenciones si no han participado los grandes grupos que forman parte de la eurocámara? Los dos, los dos grupos han votado a favor de que el exceso, el incremento de la población, el desequilibrio de los servicios públicos debe ser atendido con fondos de la Unión Europea. Que es una cosa tan razonable porque es lo que estamos planteando en el sistema de financiación con respecto al Estado: crecimiento de la población, más necesidades, una mayor exigencia de calidad para los servicios públicos, más recursos. Es lo que estamos planteando en el sistema de financiación a España y que de los fondos de la Unión Europea se compensen esos desequilibrios que se están produciendo como consecuencia de la situación geográfica de los territorios ultraperiféricos y de la gente que llega de forma regular o irregular, y que eso tenga una compensación porque es que la descompensación también se produce por la situación de la irregularidad que nos llega, porque la sanidad tenemos que atenderla y la educación tenemos que atenderla.'

'Concluyo, invitando de nuevo al consenso, a la reflexión. Creo que, independientemente de las posiciones que puedan mantener los distintos grupos con respecto a las propuestas de resolución que hoy se van a votar, esta tarde, creo que el Parlamento tiene un campo. Hay espacio temporal para intentar complementar las propuestas de resolución que se voten aquí, complementarlas con otras iniciativas, las que decidan los grupos parlamentarios. Desde luego el Gobierno invita a la búsqueda de ese acuerdo que complemente las posiciones, hoy, si no son de consenso, pero que las pueda complementar, porque entendemos que es positivo para el futuro que todos participemos de la estrategia del diseño de la política europea con respecto a Canarias para ese periodo que nos queda tan lejano, pero que el futuro hay que empezar a marcarlo desde hoy. Y creo que en ese sentido es un gran acierto, repito, que la Unión Europea nos haya invitado a todos a coparticipar con ellos en ese diseño de políticas para Canarias y para el resto de las RUP.'

'Muchas gracias a todos; muchas gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor presidente.'

'Señorías, indicarles, si me lo permiten un momento, que esta tarde, a partir de este momento, aclararles que a partir de este momento se abre un plazo de treinta minutos para presentar las propuestas de resolución.'

'En segundo lugar, que esta tarde comenzaremos por la primera comparecencia, toda vez que, además, la segunda -para que lo sepan- está solicitado su aplazamiento. Es una comparecencia, la primera, del Gobierno, a petición propia, sobre la reforma del sistema de financiación autonómica.'

'E inmediatamente después de esta comparecencia se procederá al debate de las propuestas de resolución y a la votación de las propuestas de resolución, y reanudaremos el Pleno a las cinco y media de la tarde.'

'Muchas gracias.'

'(Se suspende la sesión a las quince horas y cincuenta y nueve minutos.)'

'(Se reanuda la sesión a las diecisiete horas y cuarenta y tres minutos.)'

'El señor presidente: Señorías, se reanuda la sesión de este Pleno.'

'(La señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio, ocupa un escaño en la sala.)'